| SÉNAT DE BELGIQUE | BELGISCHE SENAAT | ||||||||
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| Session 2019-2020 | Zitting 2019-2020 | ||||||||
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| 11 mai 2020 | 11 mei 2020 | ||||||||
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| Question écrite n° 7-542 | Schriftelijke vraag nr. 7-542 | ||||||||
de Carina Van Cauter (Open Vld) |
van Carina Van Cauter (Open Vld) |
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au ministre de la Sécurité et de l'Intérieur, chargé du Commerce extérieur |
aan de minister van Veiligheid en Binnenlandse Zaken, belast met Buitenlandse Handel |
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| Crise du coronavirus - Contrefaçons - Criminalité organisée - Lutte - Interpol - Opération «Pangea» - Résultats en Belgique (Covid-19) | Coronacrisis - namaakproducten - Georganiseerde misdaad - Strijd - Interpol - Operatie «Pangea» - Resultaten in België (Covid-19) | ||||||||
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| maladie infectieuse épidémie contrefaçon criminalité organisée Interpol commerce électronique matériel médical |
infectieziekte epidemie namaak georganiseerde misdaad Interpol elektronische handel medisch en chirurgisch materiaal |
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| Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 7-541 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 7-543 |
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 7-541 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 7-543 |
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| Question n° 7-542 du 11 mai 2020 : (Question posée en néerlandais) | Vraag nr. 7-542 d.d. 11 mei 2020 : (Vraag gesteld in het Nederlands) | ||||||||
À présent que le SARS-CoV-2 est devenu une pandémie, les produits d'hygiène et de protection individuelle sont très demandés. Les groupes criminels en profitent. Ils vendent par exemple des contrefaçons de masques buccaux de mauvaise qualité, des gels désinfectants de qualité tout aussi douteuse ou des médicaments antiviraux non autorisés, pour l'instant, dans le traitement du coronavirus. Interpol vient de terminer son opération annuelle de lutte contre le commerce en ligne de produits médicaux contrefaits. Dénommée «Pangea», elle s'est déroulée du 3 au 10 mars 2020, dans nonante pays. Cent vingt-et-une personnes ont été arrêtées et la valeur des produits potentiellement dangereux qui ont été saisis s'élève à 14 millions de dollars. Environ deux mille messages publicitaires liés à la Covid-19 ont été trouvés sur l'internet. «Une fois de plus, l'opération Pangea montre que rien n'arrête les bandes criminelles lorsqu'il s'agit de gagner de l'argent», a déclaré Jürgen Stock, secrétaire général d'Interpol. «En se livrant au commerce illicite de contrefaçons d'articles médicaux en période de crise sanitaire, ces individus montrent qu'ils n'accordent aucun prix au bien-être des personnes, et à leur vie (cf. https://www.interpol.int/News-and-Events/News/2020/Global-operation-sees-a-rise-in-fake-medical-products-related-to-COVID-19).» Les produits contrefaits ont été vendus sur plus de deux mille sites internet différents. En ce qui concerne le caractère transversal de la présente question: les différents gouvernements et maillons de la chaîne de sécurité se sont accordés sur les phénomènes qui devront être traités en priorité au cours des quatre prochaines années. Ceux-ci sont définis dans la note-cadre de sécurité intégrale et dans le plan national de sécurité 2016-2019 et ont été discutés lors d'une conférence interministérielle à laquelle les acteurs de la police et de la justice ont également participé. Il n'y a pas encore de nouveau plan national de sécurité. Il s'agit donc d'une matière transversale qui relève également des Régions, le rôle de ces dernières se situant surtout dans le domaine de la prévention. J'aimerais dès lors soumettre au ministre les questions suivantes: 1) Pouvez-vous indiquer si, dans notre pays, des produits contrefaits tels que des masques buccaux, des gels désinfectants, des faux tests, etc., sont également vendus à grande échelle aux entreprises, aux autorités et aux particuliers dans le cadre de la lutte contre le coronavirus ? Si non, comment l'expliquez-vous? Si oui, pouvez-vous illustrer à l'aide de chiffres les constats, les procès-verbaux et les arrestations? 2) Pouvez-vous indiquer si la contrefaçon de médicaments, d'une part, et de dispositifs médicaux, d'autre part, a augmenté? Pouvez-vous détailler les types de médicaments et de dispositifs médicaux? 3) Notre pays a-t-il été associé à l'opération «Pangea»? Dans l'affirmative, pouvez-vous m'éclairer au sujet des arrestations et des sites internet fermés? Dans la négative, pourquoi pas? 4) Pouvez-vous indiquer si des mesures sont prises contre les sites internet liés au coronavirus qui vendent des dispositifs médicaux et des médicaments contrefaits? Dans l'affirmative, pouvez-vous m'éclairer au sujet des sites internet fermés et des produits trouvés? Dans la négative, pourquoi pas? Pouvez-vous expliquer votre réponse? 5) Des cas de consommateurs trompés vous ont-ils été rapportés concernant des dispositifs médicaux contrefaits tels que des masques et autres tests ou médicaments liés au coronavirus? Dans l'affirmative, pouvez-vous donner des explications circonstanciées? Combien y a-t-il de plaintes de consommateurs à ce jour et quels produits sont le plus souvent concernés? Pouvez-vous fournir des chiffres? 6) Êtes-vous en rapport étroit avec Interpol au sujet de cette forme de tromperie particulièrement perverse qui pourrait mettre en danger des vies humaines (masques de mauvaise qualité, gel désinfectant inefficace, etc.)? Pouvez-vous expliquer les collaborations concrètes mises en place pour lutter contre cette fraude? |
Nu Sars-CoV-2 zich tot een pandemie ontwikkeld heeft, is er een grote vraag naar producten voor hygiëne en persoonlijke bescherming. Criminele groeperingen slaan daar munt uit. Voorbeelden zijn nagemaakte mondmaskers van slechte kwaliteit, desinfecterende gels van even bedenkelijke kwaliteit of antivirale middelen die momenteel niet toegelaten zijn tegen het coronavirus. Interpol heeft net haar jaarlijkse operatie in de strijd tegen de online handel in nagemaakte medische producten achter de rug. Die liep onder de noemer «Pangea» van 3 tot 10 maart 2020 in negentig landen. Er werden 121 mensen opgepakt en voor 14 miljoen dollar mogelijk gevaarlijke producten in beslag genomen. Er werden zo'n tweeduizend reclameboodschappen in verband met Covid-19 aangetroffen op het Internet. «Operatie Pangea bewijst nog maar eens dat criminele bendes voor niks terugdeinzen om geld te verdienen», aldus Jürgen Stock, secretaris-generaal van Interpol. «De illegale handel in dergelijke producten in volle gezondheidscrisis toont hun totale misprijzen voor het welzijn en de levens van mensen (cf. https://www.interpol.int/News-and-Events/News/2020/Global-operation-sees-a-rise-in-fake-medical-products-related-to-COVID-19).» De namaakproducten werden verkocht op meer dan twee duizend verschillende websites. Wat betreft het transversaal karakter van de vraag: de verschillende regeringen en schakels in de veiligheidsketen zijn het eens over de fenomenen die de komende vier jaar prioritair moeten worden aangepakt. Die staan gedefinieerd in de kadernota Integrale Veiligheid en het Nationaal Veiligheidsplan voor de periode 2016-2019, en werden besproken tijdens een Interministeriële Conferentie, waarop ook de politionele en justitiële spelers aanwezig waren. Momenteel is er nog geen nieuw nationaal veiligheidsplan. Het betreft dus een transversale aangelegenheid met de Gewesten waarbij de rol van de Gewesten vooral ligt in het preventieve luik. Graag had ik dan ook volgende vragen voorgelegd aan de geachte minister: 1) Kan u meedelen of er ook in ons land sprake is van grootschalige verkoop van namaakproducten aan bedrijven, de overheid en particulieren wat betreft de strijd tegen corona zoals mondmaskers, desinfecterende gels, neptesten, enz.? Zo neen, hoe verklaart u dit? Zo ja, kan u de vaststellingen, de processen verbaal en de arrestaties cijfermatig toelichten? 2) Kan u meedelen of er sprake is van een toename van namaak in enerzijds geneesmiddelen en anderzijds geneeskundige hulpmiddelen? Kan u de soorten medicatie en soorten medische hulpmiddelen gedetailleerd toelichten? 3) Was ons land betrokken in operatie «Pangea»? Zo ja, kan u de arrestaties en de gesloten websites toelichten? Zo neen, waarom niet? 4) Kan u meedelen of er wordt opgetreden tegen allerhande corona gerelateerde websites die namaak geneeskundige hulpmiddelen en namaakmedicatie verkopen? Zo ja, kan u de opgedoekte websites en de aangetroffen producten toelichten? Zo neen, waarom niet en kan u dit toelichten? 5) Heeft u meldingen ontvangen van gedupeerde consumenten wat betreft namaak geneeskundige hulpmiddelen zoals maskers en andere, testen of namaakgeneesmiddelen betreffende het coronavirus? Zo ja, kan u dit uitvoerig toelichten? Hoeveel klachten van consumenten tot op vandaag binnenliepen en welke producten het veelal betreft? Kan u dit tevens cijfermatig toelichten indien mogelijk? 6) Staat u in nauw overleg met Interpol wat betreft deze bijzonder perverse vorm van bedrog waarbij mogelijks mensenlevens in gevaar kunnen komen (slechte maskers, niet werkende ontsmettingsgel, enz.)? Kan u de input en de concrete samenwerkingsverbanden rond deze fraude toelichten? |
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| Réponse reçue le 11 juin 2020 : | Antwoord ontvangen op 11 juni 2020 : | ||||||||
1) On constate effectivement des ventes à grande échelle de produits contrefaits comme des masques chirurgicaux, de protection et gels pour les mains. La police judiciaire fédérale, au sein de la direction centrale Serious and Organised Crime (DJSOC), dispose de la section «i2-IRU» (Recherche Internet) qui patrouille quotidiennement sur les sources ouvertes (Internet) à la recherche des sites de ventes de produits contrefaits et / ou non règlementaires. Actuellement (au 25 mai 2020) 242 sites ou contenus sur les plateformes de médias sociaux en rapport avec la crise de corona ont fait l’objet d’un traitement. Comme la section «i2-IRU» n’effectue pas d’enquêtes autonomes, les dossiers sont réorientés vers les services partenaires compétents (la police intégrée, la douane, l’Agence fédérale des médicaments et des produits de santé (AFMPS) et / ou le service public fédéral (SPF) Économie) en fonction de l’infraction constatée et / ou du type de matériel proposé. Ce type de recherche est mené au niveau local, arrondissemental (au niveau de la police judiciaire fédérale), ainsi que par les services publics fédéraux partenaires. Les suites données à ces dossiers ne sont pas notifiées à la section «i2-IRU». 2) Les produits proposés sont: – médicaments censés agir contre la Covid-19 (Chloroquine, Ingaron); – compléments alimentaires et thés avec des allégations médicales infondées censées agir contre la Covid-19; – promotion des médecines traditionnelles chinoises; – accessoires médicaux (masques chirurgicaux, kits de test corona, etc.) – équipements de protection individuelle (FFP2, FFP3, etc.). Entre-temps, on constate une forte diminution de l’offre de masques chirurgicaux, mais ce n’est pas le cas pour les FFP2 & 3 et des gels. 3) La police belge n’a pas contribué à l’action «Pangea». Seules l’administration générale des Douanes et Accises et l’Agence fédérale des médicaments et des produits de santé (AFMPS) y ont participé au contrôle des envois à différents postes frontières. 4) Le Collège des procureurs généraux a désigné le service «i2-IRU» de la DJSOC comme point de contact central pour les processus liés aux: – sites de magasins en ligne qui proposent à la vente des médicaments ou du matériel contrefait relatif au Covid-19; – sites de faux magasins en ligne qui proposent de vrais / faux articles dans le même cadre; – sites web de fausses nouvelles (principalement ou exclusivement sur le Covid-19) qui pourraient explicitement mettre en danger la santé publique. Il existe une collaboration entre la police fédérale, les Douanes, l’Agence fédérale des médicaments et des produits de santé (AFMPS) et le SPF Économie pour s’attaquer à ces sites. Le nombre de sites et contenus traités et la nature des produits proposés ont été expliqués dans les questions 1) et 2) ci-dessus. 5) Nous n’avons reçu aucun rapport de victimes au niveau fédéral. La cellule «i2-IRU» n’a pas de contact avec les particuliers. Les victimes déposent plainte auprès des services de la police locale qui rédigent un dossier à l’attention des parquets locaux territorialement compétents. 6) Une coopération avec Europol vise à partager les informations pertinentes. Interpol a diffusé des messages d’information sur la situation et en provenance des pays ne traitant pas avec Europol. La police judiciaire fédérale tient compte de toutes les informations nationales et internationales qui lui parviennent et les diffuse auprès de tous les services de police belge. La direction générale de la police judiciaire de la police fédérale (DGJ) communique également son bulletin d’analyse à Europol et Interpol et aux officiers de liaison de sorte que la situation en Belgique fasse partie de leurs analyses. |
1) Er zijn inderdaad vaststellingen van grootschalige verkoop van namaakproducten inzake onder andere chirurgische maskers, beschermingsmaskers en handgels. De federale gerechtelijke politie beschikt, binnen de centrale directie Serious and Organised Crime (DJSOC), over de sectie «i2-IRU» (Internet Investigation) die dagelijks patrouilleert op open bronnen (Internet) op zoek naar websites waar nagemaakte en / of niet-reguliere producten worden aangeboden. Er werden tot op heden (25 mei 2020) 242 sites of inhouden met betrekking tot corona op sociale mediaplatforms onderzocht. Gezien de sectie «i2-IRU» geen autonome onderzoeken uitvoert, wordt elk dossier overgemaakt aan de bevoegde partnerdiensten (de diensten van de geïntegreerde politie, de Douane, het Federaal Agentschap voor geneesmiddelen en gezondheidsproducten (FAGG) en / of de federale overheidsdienst (FOD) Economie), in functie van de vastgestelde overtreding en / of het type product dat wordt aangeboden. Dit type onderzoek wordt zowel op lokaal niveau, arrondissementeel (op niveau van de federale gerechtelijke politie), als door de partnerdiensten van de federale overheidsdiensten uitgevoerd. De verdere gevolgen die aan deze dossiers worden gegeven worden niet aan de sectie «i2-IRU» ter kennis gebracht. 2) De producten die werden aangeboden betreffen: – geneesmiddelen die zogezegd werken tegen corona (Chloroquine, Ingaron); – voedingssupplementen en thee met niet gefundeerde medische claims die zogezegd werken tegen corona; – promotie van traditionele Chinese medicijnen; – medische hulpstukken (chirurgische maskers, testkits corona, handgels) – persoonlijke beschermingsstukken (FFP2, FFP3 e.d.). Ondertussen is er een sterke afname van het aanbod van chirurgische maskers op te merken, maar dit geldt niet voor FFP2 & 3 en gels. 3) De Belgische politie heeft niet bijgedragen aan de actie «Pangea». Enkel de algemene administratie van Douane en Accijnzen en het Federaal Agentschap voor de geneesmiddelen en gezondheidsproducten (FAGG) hebben deelgenomen aan de controles van de zendingen op verschillende grensposten. 4) Het College van procureurs-generaal heeft de dienst «i2-IRU» aangewezen als centraal aanspreekpunt voor de onderzoeken met betrekking tot: – webwinkels die nagemaakte medicijnen of producten verkopen die betrekking hebben op Covid-19; – valse online winkels die echte / namaakartikelen aanbieden in dezelfde setting; – fake news sites (voornamelijk of uitsluitend met betrekking tot Covid-19) die de volksgezondheid expliciet in gevaar kunnen brengen. Er is een samenwerking tussen de federale politie, de Douane, het Federaal Agentschap voor de geneesmiddelen en gezondheidsproducten (FAGG) en de FOD Economie om dergelijk sites aan te pakken. Het aantal onderzochte websites en de aard van de aangeboden producten werd toegelicht in de vragen 1) en 2) hierboven. 5) We hebben geen meldingen van gedupeerden ontvangen op federaal niveau. De sectie «i2-IRU» heeft geen contact met particulieren. Gedupeerden dienen een klacht in bij de lokale politie, die een dossier opstelt voor bevoegdheid van de lokale parketten. 6) Er wordt samengewerkt met Europol waarbij de relevante informatie wordt gedeeld. Interpol heeft informatie over de situatie overgemaakt van en aan landen die niet met Europol te maken hebben. De federale gerechtelijke politie houdt rekening met alle nationale en internationale informatie die haar wordt verstrekt en verspreidt deze naar alle Belgische politiediensten. De algemene directie gerechtelijke politie van de federale politie (DGJ) deelt ook zijn analysebulletin mee aan Europol en Interpol en de verbindingsambtenaren, zodat de situatie in België deel uitmaakt van hun analyses. |