SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session extraordinaire de 2019 Buitengewone zitting 2019
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29 juillet 2019 29 juli 2019
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Question écrite n° 7-5 Schriftelijke vraag nr. 7-5

de Rik Daems (Open Vld)

van Rik Daems (Open Vld)

au vice-premier ministre et ministre des Affaires étrangères et européennes, et de la Défense, chargé de Beliris et des Institutions culturelles fédérales

aan de vice-eersteminister en minister van Buitenlandse Zaken en Europese Zaken, en van Defensie, belast met Beliris en Federale Culturele Instellingen
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Islamic State of Iraq and Sham (ISIS) - Implan-tation au Congo - Demande d'aide des autorités congolaises - Assistance Islamic State of Iraq and Sham (ISIS) - Inplanting in Congo - Vraag om hulp van de Congolese overheid - Bijstand 
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terrorisme
intégrisme religieux
République démocratique du Congo
islam politique
coopération militaire
terrorisme
religieus conservatisme
Democratische Republiek Congo
politieke islam
militaire samenwerking
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29/7/2019 Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 30/8/2019 )
29/7/2019 Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 30/8/2019 )
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Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 7-6 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 7-6
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Question n° 7-5 du 29 juillet 2019 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 7-5 d.d. 29 juli 2019 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

De plus en plus d'indices montrent des liens entre l'Islamic State of Iraq and Sham (ISIS) et le groupe rebelle ougandais Allied Democratic Forces (ADF) qui mène des attaques en République démocratique du Congo.

Lors d'une récente réunion de l'Atlantic Council, le président congolais Felix Tshisekedi a lancé une mise en garde contre la tentative de l'ISIS d'établir un califat en Afrique. Cela fait malheureusement plusieurs années que le nord-est du Congo est exposé à divers groupes rebelles qui terrorisent les populations locales.

Afin d'empêcher l'implantation de l'ISIS au Congo, il semble que le président congolais cherche l'appui, entre autres, des États-Unis. L'ambassade des États-Unis à Kinshasa avait d'ailleurs été fermée en novembre 2018 en raison d'une menace d'attentat de l'ISIS.

Le 19 avril 2019, l'ISIS a revendiqué l'attaque d'un poste militaire à Kamango. Plusieurs militaires congolais auraient été tués. Si cette information est exacte, il s'agit de la première attaque effective de l'ISIS au Congo.

La présente question porte sur une compétence régionale transversale. Les positions prises par le gouvernement flamand et défendues aux Nations unies font l'objet d'une coordination systématique avec les autorités fédérales. Les Régions conduisent la politique économique. Dans les domaines relevant de leurs compétences internes, les entités fédérées contribuent à déterminer la position de la fédération.

La politique étrangère de la Belgique est coordonnée au sein de la Conférence interministérielle de la Politique étrangère, où les différents niveaux de pouvoir sont représentés. Cet organe se réunit à nouveau depuis le 6 juillet 2015. Je me réfère également à l'accord de gouvernement fédéral: "Le gouvernement s'efforcera particulièrement d'accorder la politique et les positions des gouvernements des différents niveaux de pouvoir concernés de notre pays."

Je souhaiterais donc poser les questions suivantes:

1) Comment réagissez-vous aux informations selon lesquelles l'ISIS opérerait effectivement dans les zones frontalières du Congo? Disposez-vous d'éléments relatifs au nombre et à l'identité des rebelles de l'ISIS qui y seraient déployés?

2) A-t-on déjà sollicité l'aide de notre pays, dans un contexte bilatéral ou multilatéral? Avez-vous connaissance d'une demande formelle d'assistance formulée par le Congo ou par les États-Unis?

3) Pouvez-vous expliquer concrètement les actions que nous mènerons dans les différents forums internationaux pour éviter que certains éléments de l'ISIS, après avoir fui de Syrie ou d'Irak, ne tentent de s'implanter en Afrique, et notamment au Congo?

4) Pouvez-vous brosser un panorama de l'assistance militaire que notre pays fournit au Congo? Pouvez-vous indiquer si les services de sécurité respectifs collaborent pour établir l'identité des combattants étrangers au Congo?

5) Avez-vous été informé de la présence de compatriotes combattant en Afrique au sein de groupes liés à l'ISIS? Dans l'affirmative, de combien de personnes est-il question et où opèrent-elles?

6) Cela a-t-il une incidence sur les conseils aux voyageurs souhaitant se rendre au Congo?

 

Er is groeiend bewijs dat er linken bestaan tussen Islamic State of Iraq and Sham (ISIS) en de Oegandese rebellengroep Allied Democratic Forces (ADF) die aanvallen uitvoert in de Democratische Republiek Congo.

Zo waarschuwde de Congolese president Felix Tshisekedi op een recente vergadering binnen de Atlantic Council dat ISIS probeert een kalifaat op te richten in Afrika. Het Noordoosten van Congo is jammer genoeg al jaren in de greep van allerhande rebellengroeperingen die terreur uitoefenen op de lokale bevolking.

De president van Congo zoekt naar verluidt steun uit onder meer de Verenigde Staten om de inplanting van ISIS in Congo te voorkomen. Overigens was de Amerikaanse ambassade in Kinshasa gesloten in november 2018 omwille van een dreiging met een aanslag door ISIS.

Op 19 april 2019 claimt ISIS de aanval op een militaire post in Kamango. Er zouden diverse Congolese militairen zijn gedood. Als deze informatie klopt gaat het om de eerste daadwerkelijke aanval van ISIS in Congo.

Deze vraag betreft tevens een transversale aangelegenheid met de Gewesten. De standpunten van de Vlaamse regering en de verdediging hiervan bij de Verenigde Naties geschiedt systematisch in coördinatie met de federale overheid. De Gewesten voeren het economisch beleid aan. De gefedereerde overheden geven mede het inhoudelijk standpunt van de federatie vorm voor die materies waarvoor zij intern bevoegd zijn.

Binnen de Interministeriële Conferentie voor Buitenlands Beleid waarin de verschillende beleidsniveaus zijn vertegenwoordigd, wordt het Belgisch buitenlands beleid gecoördineerd. Sinds 6 juli 2015 komt dit orgaan terug samen. Ik verwijs tevens naar het federale regeerakkoord: "De regering zal bijzondere inspanningen doen om het beleid en de standpunten van de betrokken regeringen op de verschillende beleidsniveaus in ons land af te stemmen."

Ik heb dan ook volgende vragen:

1) Hoe reageert u op de berichtgeving dat vandaag ISIS daadwerkelijk zou opereren in de grenstreken van Congo? Beschikt u over enige indicaties van het aantal en de identiteit van de ISIS rebellen die daar actief zouden zijn?

2) Werd er aan ons land reeds bijstand gevraagd in bilateraal of multilateraal verband? Heeft u weet van een formele vraag tot bijstand vanwege Congo aan de Verenigde Staten?

3) Kan u concreet toelichten welke stappen wij zullen ondernemen in de diverse internationale fora om te voorkomen dat bepaalde elementen van ISIS die voortvluchtig zijn uit Syrië of Irak zich zouden proberen in te planten in Afrika, en in Congo in het bijzonder?

4) Kan u een overzicht geven van de militaire bijstand van ons land aan Congo? Kan u meedelen of de respectieve veiligheidsdiensten samenwerken om de identiteit van foreign fighters in Congo te achterhalen?

5) Heeft u weet van landgenoten die als foreign fighter actief zouden zijn in Afrika voor aan ISIS gelieerde groeperingen? Zo ja, om hoeveel mensen gaat het en waar zijn zij actief?

6) Heeft dit gevolgen voor de reisadviezen naar Congo?