| SÉNAT DE BELGIQUE | BELGISCHE SENAAT | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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| Session 2019-2020 | Zitting 2019-2020 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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| 16 décembre 2019 | 16 december 2019 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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| Question écrite n° 7-242 | Schriftelijke vraag nr. 7-242 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
de Carina Van Cauter (Open Vld) |
van Carina Van Cauter (Open Vld) |
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au ministre de la Sécurité et de l'Intérieur, chargé du Commerce extérieur |
aan de minister van Veiligheid en Binnenlandse Zaken, belast met Buitenlandse Handel |
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| Prisons belges - Grèves en 2018 - Police - Remplacement des gardiens en grève - Nombre - Coût | Belgische gevangenissen - Stakingen in 2018 - Politie - Vervanging van stakende cipiers - Aantal - Kostprijs | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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| établissement pénitentiaire personnel pénitentiaire grève police |
strafgevangenis gevangenispersoneel staking politie |
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| Question n° 7-242 du 16 décembre 2019 : (Question posée en néerlandais) | Vraag nr. 7-242 d.d. 16 december 2019 : (Vraag gesteld in het Nederlands) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Au début de l'année 2019, le principe du service garanti dans les prisons pendant les périodes de grève a été approuvé à la Chambre des représentants (loi du 23 mars 2019 concernant l'organisation des services pénitentiaires et le statut du personnel pénitentiaire). Le mécanisme légal prévoyant un service garanti en cas de grèves dans les prisons est entré en vigueur le 1er juillet 2019. Dorénavant, les services de police n'auront plus à accomplir les tâches du personnel pénitentiaire pendant les grèves. L'instauration du service garanti dans les prisons entraînera un grand changement pour les services de police. En effet, aujourd'hui, ce sont des agents de police qui assument les tâches des gardiens en grève. Non seulement cela entraîne une énorme charge de travail pour la police fédérale, mais cela empêche aussi la mobilisation de ces policiers dans les domaines où ils sont absolument indispensables. En outre, cela représente un coût non négligeable pour la police. Lors de la grève de mai 2016, on l'estimait déjà à 3 millions d'euros. Les mesures de soutien en faveur des détenus sont une compétence communautaire, tout comme la déradicalisation. La présente question porte donc sur une compétence transversale, partagée avec les Communautés. Mes questions sont les suivantes : 1) Pouvez-vous me donner un aperçu du nombre de policiers mobilisés pour remplacer les gardiens en grève en 2018 et 2019 et ce, par établissement pénitentiaire ? Pouvez-vous aussi fournir une ventilation entre les membres de la police locale et les membres de la police fédérale ? 2) Pouvez-vous préciser le coût du déploiement de policiers dans les prisons belges, respectivement pour 2018 et 2019 ? |
Begin 2019 werd in de Kamer van volksvertegenwoordigers de gegarandeerde dienstverlening bij stakingen in de gevangenissen goedgekeurd (wet van 23 maart 2019 betreffende de organisatie van de penitentiaire diensten en van het statuut van het penitentiair personeel). Op 1 juli 2019 treedt het wettelijk mechanisme voor een gegarandeerde dienstverlening bij gevangenisstakingen in werking. Van dan af is het niet langer de bedoeling dat de politie bij stakingen de taken van het gevangenispersoneel overneemt. De gegarandeerde dienstverlening in de gevangenissen zal voor de politiediensten een duidelijk verschil uitmaken. Het zijn namelijk politiemensen die worden ingezet om de taken van de stakende cipiers over te nemen. Dit zorgt niet alleen voor een enorme workload voor de federale politie maar deze politiemensen kunnen daarnaast niet ingezet worden op de domeinen waar ze heel hard nodig zijn. Tevens brengt dit een serieus kostenplaatje met zich mee voor de politie. Bij de staking van mei 2016 was er reeds sprake van een kostprijs van 3 miljoen euro voor de politie. De ondersteuningsmaatregelen voor gevangenen zijn een gemeenschapsbevoegdheid net als de deradicalisering. Het betreft dan ook een transversale aangelegenheid met de Gemeenschappen. Ik heb de volgende vragen voor u: 1) Kan u mij een overzicht geven van het aantal ingezette politiemensen ter vervanging van stakende cipiers in 2018 en 2019 en dit per penitentiaire instelling? Kan u hierbij ook een opsplitsing maken tussen leden van de lokale politie en federale politie? 2) Kan u mij de kostprijs geven voor respectievelijk 2018 en 2019 voor de inzet van de politiemensen in de Belgische gevangenissen? |
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| Réponse reçue le 16 janvier 2020 : | Antwoord ontvangen op 16 januari 2020 : | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
En 2018, 257 jours de grève ont été comptabilisés dans les prisons en Belgique. Pour assurer la sécurité dans les établissements pénitentiaires, 1.116 policiers fédéraux ont été engagés et 3.929 policiers locaux dans le cadre du mécanisme de capacité hypothéquée. En 2019, 64 jours de grève ont été comptabilisés dans les prisons en Belgique. Pour assurer la sécurité dans les établissements pénitentiaires, 295 policiers fédéraux ont été engagés et 746 policiers locaux dans le cadre du mécanisme de capacité hypothéquée. En annexe, vous trouverez un aperçu du nombre de policiers déployés pour remplacer les agents pénitenciers grévistes en 2018 et 2019 et ce par établissement pénitentiaire. La convention de calcul est une moyenne de 10 heures de service par personne.
* Hycap = capacité hypothéquée Les chiffres dans le tableau ci-dessus sont des coûts moyens estimés. |
In 2018 werden 257 stakingsdagen geteld in België. Om de veiligheid in de gevangenissen te verzekeren, werden 1.116 federale politieagenten en 3.929 lokale politieagenten in het raam van het mechanisme met betrekking tot de gehypothekeerde capaciteit ingezet. In 2019 werden 64 stakingsdagen geteld in België. Om de veiligheid in de gevangenissen te verzekeren, werden 295 federale politieagenten en 746 lokale politieagenten in het raam van het mechanisme met betrekking tot de gehypothekeerde capaciteit ingezet. Als bijlage kan u een overzicht vinden van het aantal ingezette politiemensen ter vervanging van stakende cipiers in 2018 en 2019 en dit per penitentiaire instelling. De berekeningsconventie is een gemiddelde van 10 uur per persoon.
* Hycap= gehypothekeerde capaciteit. Cijfers in bovenstaande tabel betreffen geraamde gemiddelde kostprijs. |
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