SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2021-2022 Zitting 2021-2022
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11 juillet 2022 11 juli 2022
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Question écrite n° 7-1671 Schriftelijke vraag nr. 7-1671

de Fatima Ahallouch (PS)

van Fatima Ahallouch (PS)

au premier ministre, chargé des Affaires étrangères et des Affaires européennes

aan de eerste minister, belast met Buitenlandse Zaken en Europese Zaken
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Guerre en Ukraine - Femmes ukrainiennes - Protection - Victimes de viol ou de violences sexuelles - Accès à l'interruption volontaire de grossesse ou au soutien psychologique pour les réfugiées - Transfert éventuel vers la Belgique Oorlog in Oekraïne - Oekraïense vrouwen - Bescherming - Slachtoffers van verkrachting of seksueel geweld - Toegang tot abortus of tot psychologische steun voor de vluchtelingen - Eventuele transfer naar België 
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aide aux victimes
guerre
Ukraine
victime de guerre
violence sexuelle
avortement
slachtofferhulp
oorlog
Oekraïne
oorlogsslachtoffer
seksueel geweld
abortus
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11/7/2022Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 11/8/2022)
18/10/2023Rappel
11/7/2022Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 11/8/2022)
18/10/2023Rappel
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Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 7-1672 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 7-1672
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Question n° 7-1671 du 11 juillet 2022 : (Question posée en français) Vraag nr. 7-1671 d.d. 11 juli 2022 : (Vraag gesteld in het Frans)

La situation en Ukraine est dramatique. En particulier, de nombreux témoignages font état du recours au viol comme arme de guerre. La Chambre des représentants a d'ailleurs adopté le 19 mai 2022 une résolution consacrée à ce sujet (doc. Chambre, nº 55 2672/006).

Les femmes victimes de ces agissements qui obtiennent le statut de réfugié dans un des pays européens doivent ensuite débuter les démarches suite au viol subi, avec toutes les difficultés que cela comprend. En effet, il n'est pas besoin de rappeler l'attitude de certains pays européens en ce qui concerne l'accès à l'interruption volontaire de grossesse (IVG).

A contrario, notre pays dispose dans ce domaine de services de pointe, également dans le domaine du soutien psychologique aux victimes de viol ou de violences sexuelles au sens large.

La Belgique et les instances européennes se doivent de financer une assistance spécifique et des programmes humanitaires de protection pour les femmes ukrainiennes victimes de violence ainsi que de leurs proches qui les soutiennent. Plusieurs textes internationaux visent à protéger spécifiquement les filles et femmes en raison de leur vulnérabilité et besoins spécifiques. Il est essentiel pour la Belgique de continuer à porter haut et fort cette position au sein de toutes les instances internationales.

Ces questions relèvent de la compétence du Sénat du fait de leur transversalité. Le système d'asile belge s'inscrit dans le contexte régional et européen, et provient des conventions internationales qui engagent la Belgique en matière de respect de l'accueil des demandeurs de protection internationale qui se trouvent sur son territoire. La Belgique est signataire des conventions internationales des droits de l'enfant et des droits des réfugiés. Les Communautés sont également compétentes en matière de relations internationales dans les domaines qui relèvent de leur compétence.

1) Avez-vous entrepris des démarches auprès de vos collègues dans les pays membres de l'Union européenne (UE) limitrophes de l'Ukraine en faveur de l'accès à l'IVG pour les réfugiées qui seraient dans une situation d'urgence à cet égard?

2) Envisagez-vous de prendre des mesures pour permettre un transfert immédiat et urgent des personnes identifiées comme étant en situation de devoir bénéficier d'une IVG ou de soutien psychologique aux victimes de violences sexuelles sur notre territoire au départ de ces pays limitrophes, tel par exemple la Pologne? Dans le cas contraire, pourquoi?

3) Cette question est-elle gérée au niveau européen?

 

De situatie in Oekraïne is dramatisch. In het bijzonder zijn er veel getuigenissen over verkrachting als oorlogswapen. De Kamer van volksvertegenwoordigers heeft trouwens op 19 mei 2022 een resolutie aangenomen over dat onderwerp (doc. Kamer, nr. 55 2672/006).

De vrouwen die het slachtoffer geworden zijn van verkrachting en die het vluchtelingenstatuut krijgen in een Europees land moeten vervolgens hulp beginnen zoeken en ondervinden daarbij moeilijkheden. De houding van sommige Europese landen ten aanzien van zwangerschapsafbreking is immers bekend.

Ons land daarentegen beschikt over gespecialiseerde hulp op dat vlak, ook wat betreft psychologische ondersteuning aan de slachtoffers van verkrachting of van seksueel geweld in brede zin.

België en de Europese instanties moeten specifieke hulp en humanitaire beschermingsprogramma's financieren voor de Oekraïense vrouwen die het slachtoffers zijn van geweld en voor hun naasten die hen steunen. Verschillende internationale teksten beogen specifiek de bescherming van meisjes en vrouwen omdat ze kwetsbaarder zijn en specifieke noden hebben. Het is belangrijk dat België die bekommernis bij alle internationale instellingen aankaart.

Deze vragen vallen binnen de bevoegdheid van de Senaat omdat ze transversaal zijn. Het Belgische asielsysteem kadert in een gewestelijke en Europese context en vloeit voort uit internationale overeenkomsten die bindend zijn voor België wat betreft de opvang op ons grondgebied van personen die om internationale bescherming vragen. België heeft internationale overeenkomsten inzake kinderrechten en de rechten van vluchtelingen ondertekend. De gemeenschappen zijn ook bevoegd voor de internationale betrekkingen in de materies waarvoor ze bevoegd zijn.

1) Hebt u stappen ondernomen bij uw ambtsgenoten in de landen van de Europese Unie (EU) die aan Oekraïne grenzen om de toegang tot abortus voor de vluchtelingen voor wie dat een dringende noodzaak zou zijn te bepleiten?

2) Bent u van plan om maatregelen te nemen opdat personen die dringend een abortus of psychologische hulp aan slachtoffers van seksueel geweld moeten kunnen krijgen onmiddellijk zouden kunnen overgebracht worden vanuit die grenslanden, zoals Polen, naar ons grondgebied? Zo niet, waarom niet?

3) Wordt dit probleem aangepakt op Europees niveau?