| SÉNAT DE BELGIQUE | BELGISCHE SENAAT | ||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| Session 2021-2022 | Zitting 2021-2022 | ||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| 30 mars 2022 | 30 maart 2022 | ||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| Question écrite n° 7-1536 | Schriftelijke vraag nr. 7-1536 | ||||||||
de Steven Coenegrachts (Open Vld) |
van Steven Coenegrachts (Open Vld) |
||||||||
à la ministre de l'Intérieur, des Réformes institutionnelles et du Renouveau démocratique |
aan de minister van Binnenlandse Zaken, Institutionele Hervormingen en Democratische Vernieuwing |
||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| Guerre en Ukraine - Sanctions - Conséquences - Étudiants et chargés de cours originaires de Biélorussie, d'Ukraine et de Russie - Nombre - Situation financière - Aide - Visas et statut de résident - Prolongation et renouvellement - Problème - Fuite d'importantes connaissances scientifiques de Belgique - Concertation avec les Communautés | Oorlog in Oekraïne - Sancties - Gevolgen - Studenten en docenten uit Wit-Rusland, Oekraïne en Rusland - Aantal - Financiële situatie - Steun - Visums en verblijfstatus - Verlenging en hernieuwing - Probleem - Weglekken van belangrijke wetenschappelijke kennis uit België - Overleg met de Gemeenschappen | ||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| Ukraine guerre Russie Biélorussie étudiant étranger |
Oekraïne oorlog Rusland Belarus buitenlandse student |
||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
|
|
||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| Aussi posée à : question écrite 7-1535 Aussi posée à : question écrite 7-1537 Aussi posée à : question écrite 7-1538 |
Aussi posée à : question écrite 7-1535 Aussi posée à : question écrite 7-1537 Aussi posée à : question écrite 7-1538 |
||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| Question n° 7-1536 du 30 mars 2022 : (Question posée en néerlandais) | Vraag nr. 7-1536 d.d. 30 maart 2022 : (Vraag gesteld in het Nederlands) | ||||||||
La guerre en Ukraine frappe les deux parties au conflit. En plus des victimes et des réfugiés qui quittent en masse l'Ukraine, notre attention se porte également sur les étudiants et chargés de cours d'origine russe. Ils sont eux aussi soumis au jeu géopolitique. Des demandes de bourses d'études en faveur d'étudiants russes ont ainsi déjà été refusées (cf. https://www.nieuwsblad.be/cnt/dmf20220307_97748521). Les sanctions prises par l'Occident contre la Russie ont également des conséquences (in)directes sur les étudiants et chargés de cours russes présents dans notre pays. À la suite de l'exclusion de la Russie du système bancaire SWIFT (Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunication), ces étudiants risquent d'éprouver des difficultés financières. Le soutien financier qu'ils recevaient de leurs parents s'est en effet tari. Ces étudiants et chargés de cours n'ont en outre aucune certitude de pouvoir poursuivre leurs études ou leur travail et de conserver leur visa, alors qu'ils n'ont pas la possibilité de repartir en Russie ou en Biélorussie. Aux Pays-Bas, la collaboration formelle avec la Russie et la Biélorussie au niveau des universités, hautes écoles et hôpitaux universitaires a déjà été gelée à la demande du gouvernement. Mais dans le même temps, ces établissements viennent en aide aux étudiants et collaborateurs touchés. Les Pays-Bas comptent 917 étudiants ukrainiens, 1 653 étudiants russes et quelques étudiants biélorusses. " Quelques centaines " de collaborateurs ukrainiens, russes et biélorusses y travaillent en outre au sein d'organismes d'expertise. En ce qui concerne le caractère transversal de la question écrite : les Communautés sont autonomes en matière d'enseignement, mais les exigences minimales pour la délivrance des diplômes restent une compétence de l'autorité fédérale. Les Communautés sont compétentes pour les matières personnalisables comme les soins de santé et de bien-être. La question porte donc sur une matière transversale dont la compétence est partagée avec les Communautés. Je souhaiterais dès lors poser les questions suivantes. 1) Quel est le nombre d'étudiants et chargés de cours originaires de Biélorussie, d'Ukraine et de Russie qui séjournent actuellement en Belgique dans le cadre de leurs études ou d'une charge d'enseignement ? Pouvez-vous me fournir des statistiques ventilées par pays d'origine ? Quelle attitude les universités adoptent-elles envers les étudiants (biélo)russes dont les ressources financières se sont taries à la suite des sanctions internationales ? Quelle attitude les universités adoptent-elles envers les étudiants ukrainiens dont les ressources financières se sont taries ? 3) Quelle attitude les autorités adopteront-elles en ce qui concerne la prolongation ou le renouvellement des visas et du statut de résident accordés à ces étudiants ? Une différence sera-t-elle établie entre l'année académique en cours et les années académiques suivantes ? Pouvez-vous détailler votre réponse ? 4) Pourriez-vous me dire si sont également présents dans notre pays des étudiants ne provenant pas de Russie ou de Biélorussie mais dont les parents se trouvent dans ces pays et qui sont donc confrontés aux mêmes difficultés ? Des solutions sont-elles également envisageables pour ces étudiants ? 5) Dans quelle mesure cette situation influence-t-elle la fuite d'importantes connaissances scientifiques de Belgique ? Pouvez-vous expliquer les risques éventuels y afférents et les mesures prises pour réduire ces risques ? 6) Pouvez-vous me dire si cette situation fait déjà l'objet d'une concertation avec les Communautés ou le Comité de concertation ? Pouvez-vous préciser le contenu et le calendrier de cette concertation ? |
De oorlog in Oekraïne treft beide zijden. Naast de slachtoffers en vluchtelingenstroom die uit Oekraïne komt, wordt er ook gekeken naar etnisch-Russische studenten en docenten. Ook hier speelt het geopolitieke spel mee. Aanvragen voor studiebeurzen voor Russische studenten werden bijvoorbeeld reeds geweigerd (cf. https://www.nieuwsblad.be/cnt/dmf20220307_97748521). De sancties die het Westen oplegt tegen Rusland hebben zo ook (on)rechtstreekse gevolgen voor Russische studenten en docenten hier. Zo dreigen er omwille van het uitsluiten van Rusland van het banksysteem SWIFT (Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunication), financiële problemen voor de studenten. De financiële steun via de ouders van deze groep studenten is opgedroogd. Ook is er onduidelijkheid over de mogelijkheden voor deze groep om hun studie of werk voort te zetten en over hun visa, terwijl zij niet terug kunnen vliegen naar Rusland of Wit-Rusland. In Nederland werd ook eerder al op verzoek van het kabinet de formele samenwerking tussen universiteiten, hogescholen en academische ziekenhuizen bevroren met Rusland en Belarus. Tegelijkertijd steunen ze getroffen studenten en medewerkers. Er studeren in Nederland 917 Oekraïense en 1 653 Russische studenten, plus een paar Wit-Russische studenten. En werken bovendien «enkele honderden» Oekraïense, Russische en Wit-Russische medewerkers bij de kennisinstellingen. Wat betreft het transversaal karakter van de schriftelijke vraag: de Gemeenschappen zijn autonoom op het vlak van onderwijs, maar de minimale vereisten voor de aflevering van diploma's blijven een aangelegenheid van de federale overheid. De Gemeenschappen zijn bevoegd voor persoonsgebonden aangelegenheden zoals gezondheidszorg en welzijnszorg. Het betreft een transversale aangelegenheid met de Gemeenschappen. Graag had ik dan ook volgende vragen voorgelegd: 1) Hoeveel studenten en hoeveel docenten uit Wit-Rusland, Oekraïne en Rusland verblijven op dit ogenblik in België in het kader van studies of in het kader van een lesopdracht? Kan u de cijfers opdelen per land van oorsprong? Hoe gaan universiteiten om met (Wit-)Russische studenten van wie de fondsen door de internationale sancties zijn opgedroogd? Hoe gaan universiteiten om met Oekraïense studenten van wie de fondsen zijn opgedroogd? 3) Hoe zal de overheid omgaan met het verlengen en hernieuwen van visums en verblijfsstatus van deze studenten? Wordt daarbij een verschil gemaakt tussen het huidige academiejaar en volgende academiejaren? Gelieve dit gedetailleerd toe te lichten. 4) Gelieve mee te delen of er ook groepen studenten zijn die niet uit Rusland of Wit-Rusland komen, maar wel ouders in deze landen hebben en dus ook met deze problemen te maken hebben? Zijn er mogelijkheden ook voor deze studenten te komen tot oplossingen? 5) In hoeverre heeft deze situatie verder invloed op het weglekken van belangrijke wetenschappelijke kennis uit België? Kan u meer toelichting geven over de mogelijke risico's wat betreft dit thema en welke maatregelen er genomen worden om deze risico's te mitigeren? 6) Kan u meedelen of dit reeds het voorwerp uitmaakt van overleg met de Gemeenschappen of het Overlegcomité? Kan u de inhoud en het tijdschema toelichten? |
||||||||
| Réponse reçue le 28 avril 2022 : | Antwoord ontvangen op 28 april 2022 : | ||||||||
J’informe l’honorable membre, qu’en réponse à cette question, je me réfère aux réponses aux questions écrites nos 7-1535, 7-1537 et 7-1538 adressées à la vice-première ministre et ministre des Affaires étrangères, des Affaires européennes et du Commerce extérieur, et des Institutions culturelles fédérales, au secrétaire d’État pour la Relance et les Investissements stratégiques, chargé de la Politique scientifique et au secrétaire d’État à l’Asile et la Migration, chargé de la Loterie nationale. |
Ik deel het geachte lid mee dat ik voor het antwoord op de vraag verwijs naar de antwoorden op de schriftelijke vragen nrs. 7-1535, 7-1537 en 7-1538 gesteld aan de vice-eersteminister en minister van Buitenlandse Zaken, Europese Zaken en Buitenlandse Handel, en de Federale Culturele Instellingen, aan de staatssecretaris voor Relance en Strategische Investeringen en aan de staatssecretaris voor Asiel en Migratie. |