SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2021-2022 Zitting 2021-2022
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25 mars 2022 25 maart 2022
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Question écrite n° 7-1523 Schriftelijke vraag nr. 7-1523

de André Antoine (Les Engagés)

van André Antoine (Les Engagés)

au premier ministre

aan de eerste minister
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École internationale du SHAPE - Reconstruction - Financement - Répartition - Accord de coopération entre le gouvernement de la Communauté française et le gouvernement fédéral - Complément budgétaire à prévoir - Avenant à l'accord de coopération - État d'avancement Internationale School van SHAPE - Heropbouw - Financiering - Verdeling - Samenwerkingsakkoord tussen de Franse Gemeenschap en de federale Staat - Aanvullend budget te voorzien - Aanhangsel bij het samenwerkingsakkoord - Stand van zaken 
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établissement d'enseignement
accord de coopération (Cadre institutionnel belge)
OTAN
financement
onderwijsinstelling
samenwerkingsakkoord (Belgisch institutioneel kader)
NAVO
financiering
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25/3/2022 Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 28/4/2022 )
25/3/2022 Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 28/4/2022 )
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Question n° 7-1523 du 25 mars 2022 : (Question posée en français) Vraag nr. 7-1523 d.d. 25 maart 2022 : (Vraag gesteld in het Frans)

L'accord de coopération concernant les modalités de financement et de fonctionnement de la section internationale de l'École internationale du SHAPE, signé le 12 octobre 2016 par le gouvernement de la Communauté française et par le gouvernement fédéral, prévoit une clef de répartition des frais relatifs au projet visant à créer une école d'environ six cents places sur le site du SHAPE (Supreme Headquarters Allied Powers Europe, Grand Quartier général des puissances alliées en Europe) à Casteau.

Cette clef prévoyait que ce projet soit financé à hauteur de douze quatorzièmes par le niveau fédéral et eux quatorzièmes par la Communauté française. Le montant des travaux, qui devaient être achevés pour juin 2020, était estimé alors à 20 374 805 euros, la Communauté française en finançant 4 024 170 euros. L'intégralité de ces montants ont été versés en son temps au SHAPE.

La section belge est actuellement logée dans des pavillons provisoires, et cela suite à la démolition de ses anciens locaux en 2012. Ces pavillons, dont la qualité est pour le moins moyenne, sont situés sur l'emplacement du futur Quartier général du SHAPE. Selon le ministre-président de la Communauté française, le Corps des ingénieurs de l'Armée américaine (USACE – United States Army Corps of Engineers) qui est chargé du projet de reconstruction de la section belge, aurait, début 2021, informé le SHAPE et le Comité interministériel belge pour la politique de siège (CIPS) que ce projet nécessiterait un complément budgétaire de 4 à 5 millions d'euros, s'expliquant notamment par les coûts de la construction post Covid-19, par le retour d'expérience de reconstructions similaires, et par le coût de l'inflation depuis 2016. Par ailleurs, les procédures internes de l'USACE ne lui permettent pas de lancer un marché public sans disposer des montants estimés nécessaires.

Pour pouvoir poursuivre cet ambitieux projet, le gouvernement de la Communauté française a récemment débloqué 5 millions d'euros. Un avenant à l'accord de coopération du 12 octobre 2016 devrait donc être signé avec le gouvernement fédéral.

Pouvez-vous m'indiquer où en est la signature de cet avenant par votre gouvernement?

Celui-ci est-il déjà signé? Si non pourquoi? Et quand pourra-t-il l'être? Confirmez-vous que la clef sera respectée et que la part fédérale sera augmentée à due concurrence?

Quel est le montant de financement promis déjà versé par l'État fédéral?

 

Het samenwerkingsakkoord betreffende de nadere regels voor de financiering en de werking van de internationale afdeling van de Internationale School van SHAPE, ondertekend op 12 oktober 2016 door de regering van de Franse Gemeenschap en de federale regering, bepaalt een verdeelsleutel voor de kosten van het project voor de bouw van een school met ongeveer zeshonderd plaatsen op de site van SHAPE (Supreme Headquarters Allied Powers Europe) in Casteau.

Volgens die verdeelsleutel wordt het project gefinancierd voor twaalf veertienden door het federale niveau en voor twee veertienden door de Franse Gemeenschap. Het bedrag van de werken, die zouden moeten opgeleverd worden tegen juni 2020, werd toen geschat op 20 374 805 euro, waarvan de Franse Gemeenschap 4 024 170 euro zou financieren. Het volledige bedrag werd toen overgemaakt aan SHAPE.

De Belgische afdeling huist momenteel in tijdelijke gebouwen na de sloop van de oude lokalen in 2012. Die gebouwen van middelmatige kwaliteit bevinden zich op de vestigingsplaats van het toekomstige hoofdkwartier van de SHAPE. Volgens de minister-president van de Franse Gemeenschap zou het USACE (United States Army Corps of Engineers) dat instaat voor de heropbouw van de Belgische afdeling, de SHAPE en het Interministerieel Comité voor het Zetelbeleid (ICZ) begin 2021 hebben laten weten dat voor het project een bijkomend budget van 4 tot 5 miljoen euro nodig is. Dat is te verklaren door de prijzen in de bouwsector na corona, door de ervaring met gelijkaardige heropbouwprojecten en door de kosten van de inflatie sinds 2016. USACE is volgens zijn interne procedures trouwens niet gemachtigd om een openbare aanbesteding uit te schrijven zonder te beschikken over de nodige geschatte bedragen.

Om dat ambitieus project te kunnen voortzetten, heeft de Franse Gemeenschapsregering onlangs 5 miljoen euro vrijgemaakt. Een aanhangsel van het samenwerkingsakkoord van 12 oktober 2016 zou dus medeondertekend moeten worden door de federale regering.

Kunt u me meedelen hoe het staat met de ondertekening van dat aanhangsel door uw regering?

Is het al ondertekend? Zo niet, waarom niet? Wanneer zal het dan worden ondertekend? Bevestigt u dat de verdeelsleutel zal worden nageleefd en dat het federale aandeel in overeenkomstige mate zal toenemen?

Hoeveel van het toegezegde financieringsbedrag werd reeds overgemaakt door de federale Staat?