SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2018-2019 Zitting 2018-2019
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14 janvier 2019 14 januari 2019
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Question écrite n° 6-2152 Schriftelijke vraag nr. 6-2152

de Bert Anciaux (sp.a)

van Bert Anciaux (sp.a)

au ministre de la Sécurité et de l'Intérieur

aan de minister van Veiligheid en Binnenlandse Zaken
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Armement des auxiliaires et des agents de police - Formation - Sentiment de sécurité - Concertation avec les Régions et les Communautés Het bewapenen van hulp- en politieagenten - Opleiding - Gevoel van veiligheid - Overleg met de Gewesten en de Gemeenschappen 
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police
armement
sécurité publique
politie
bewapening
openbare veiligheid
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14/1/2019Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 14/2/2019)
18/2/2019Antwoord
14/1/2019Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 14/2/2019)
18/2/2019Antwoord
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Herindiening van : schriftelijke vraag 6-1096 Herindiening van : schriftelijke vraag 6-1096
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Question n° 6-2152 du 14 janvier 2019 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 6-2152 d.d. 14 januari 2019 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Aux États-Unis, le nombre de victimes civiles bat tous les records. Cela s'explique certainement par la prolifération toujours croissante d'armes au sein de la population.

Des études montrent à suffisance que le nombre d'accidents augmente en flèche lorsque davantage d'armes sont disséminées dans la population.

Au Royaume-Uni, la police non armée obtient de bons résultats, sans que le public ne se sente en insécurité. Seuls les pelotons d'intervention, formés professionnellement et régulièrement au maniement des armes, disposent d'armes à feu.

Chez nous, on veut à présent autoriser tous les agents à porter une arme, également en dehors des heures de service. Par ailleurs, de plus en plus de zones de police arment leurs agents auxiliaires.

Les Régions sont en grande partie responsables des services de police locale, lesquels sont placés sous l'autorité hiérarchique d'un bourgmestre ou d'un collège de bourgmestres.

L'armement toujours plus généralisé de la police est donc une question transversale qui ne concerne pas uniquement le niveau fédéral.

1) Pour ces agents auxiliaires, a-t-on mis sur pied, en concertation avec les Régions et les Communautés, une formation à l'emploi et au maniement des armes?

2) En liaison avec les entités fédérées, a-t-on examiné si le fait d'armer de plus en plus d'agents, auxiliaires ou non, peut faire croître l'insécurité?

3) En armant les agents auxiliaires, ne produit-on pas une impression factice de sécurité, alors que l'insécurité ne fait sans doute qu'augmenter?

4) Après le port d'armes par les agents durant leur temps libre et par les agents auxiliaires, le ministre a-t-il l'intention d'armer aussi le cadre logistique des services de police?

5) Par cette évolution, ne donne-t-il pas le signal que davantage d'armes assureront davantage de sécurité? Ce point de vue a-t-il été concerté avec les Régions et les Communautés?

 

Het aantal burgerslachtoffers in de Verenigde Staten kent ongeziene hoogten. Dat heeft zeker te maken met de steeds grotere verspreiding van wapens bij de bevolking.

Er zijn voldoende onderzoeken die aantonen dat het aantal ongevallen spectaculair stijgt als er zich meer wapens onder de bevolking bevinden.

In het Verenigd Koninkrijk scoort de wapenvrije politie erg goed, zonder dat de bevolking zich onveilig voelt. Enkel interventieteams met professionele en voortdurende opleiding in het hanteren van wapens, beschikken er over vuurwapens.

Bij ons wil men nu alle politieagenten ook in hun vrije tijd het recht geven gewapend rond te lopen. Tevens starten meer en meer politiezones met het bewapenen van hulpagenten.

De Gewesten zijn in grote mate mee verantwoordelijk voor de lokale politiediensten, die onder de hiërarchische leiding staan van burgemeesters of een college van burgemeesters.

De bewapening van meer en meer politiediensten is dus een aangelegenheid die het federale niveau overstijgt en transversaal is.

1) Is er, in samenwerking met de Gewesten en de Gemeenschappen, in een opleiding voorzien voor deze hulpagenten in het gebruiken en hanteren van wapens ?

2) Werd in overleg met de deelstaten onderzocht of het bewapenen van steeds meer agenten en hulpagenten kan leiden tot meer onveiligheid ?

3) Geeft het bewapenen van hulpagenten geen louter vals gevoel van veiligheid, terwijl vermoedelijk de onveiligheid slechts toeneemt ?

4) Is de geachte minister zinnens om, na het bewapenen van de agenten in de vrije tijd, en het bewapenen van hulpagenten, straks ook het logistiek kader van de politiediensten te bewapenen ?

5) Geeft hij met deze evolutie niet het signaal dat meer wapens voor meer veiligheid zullen zorgen ? Werd over deze filosofie overleg gepleegd met de Gewesten en Gemeenschappen ?

 
Réponse reçue le 18 février 2019 : Antwoord ontvangen op 18 februari 2019 :

1) Une telle formation est bien évidemment prévue. S’agissant d’une compétence relevant du niveau fédéral, les Régions et Communautés n’ont toutefois pas été associées à son élaboration.

La formation de base des agents de police a donc été adaptée en conséquence en 2016 et comprend un module dont la réussite requiert un haut degré de maîtrise des aptitudes physiques, techniques, déontologiques et psychologiques relatives aux techniques de défense et de contrainte avec et sans armement.

Les agents de police qui ont participé à une formation de base ayant débuté avant le 22 août 2016 doivent, pour pouvoir porter une arme, réussir une formation spécifique, aux exigences similaires à celles requises lors de la formation de base. Cette possibilité de porter une arme ne peut en outre se faire que sur décision de l’autorité dont ils relèvent et moyennant le consentement de l'agent de police.

2) Comme indiqué dans la réponse ci-dessus, cet aspect relève d'une compétence fédérale. Nous n'avons pas encore connaissance d'une telle enquête.

3) L'armement des agents auxiliaires est justifié par les récents événements et le niveau de menace qui y est lié. Les formations et entraînements nécessaires sont prévus (cf. point 1).

4) En ce qui concerne l'armement du personnel logistique, seuls les membres du personnel Calog travaillant au service d'accueil peuvent être équipés d'un "pepperspray", à condition qu'ils aient suivi la formation.

5) L'armement des fonctionnaires de police et la présence d'armes parmi les citoyens sont deux aspects indépendants l'un de l'autre et n'ont aucun lien avec la sécurité au sein de la société. Les fonctionnaires de police doivent non seulement protéger les citoyens, mais aussi se protéger eux-mêmes. Il n'est en aucun cas question de donner l'impression que la population doit s'armer.

1) Er is uiteraard in een dergelijke opleiding voorzien. Aangezien het om een federale bevoegdheid gaat, werden de gemeenschappen en gewesten echter niet betrokken bij de uitwerking ervan.

In 2016 is de basisopleiding van de agenten van politie dan ook navenant aangepast: ze bevat nu een module waar slagen afhankelijk is van een grondige beheersing van de lichamelijke, technische, deontologische en psychologische vaardigheden inzake de technieken van verdediging en dwang met en zonder bewapening. De agenten van politie die deelnamen aan een basisopleiding die van start ging vóór 22 augustus 2016 moeten, om een wapen te mogen dragen, slagen voor een specifieke opleiding, die onderworpen is aan dezelfde vereisten als deze voor de basisopleiding. Bovendien mogen de agenten enkel een wapen dragen op beslissing van de bevoegde overheid en als ze daar zelf mee instemmen.

2) Zoals vermeld in het bovenstaande antwoord betreft dit een federale bevoegdheid. Er is nog geen dergelijke onderzoek bekend.

3) Het bewapenen van hulpagenten is ingegeven door diverse recente gebeurtenissen en het daaraan gekoppelde dreigingsniveau. De nodige opleidingen en trainingen worden voorzien (cf. punt 1).

4) Wat het bewapenen van logistiek personeel betreft, alleen Calog personeelsleden werkzaam op een onthaaldienst kunnen uitgerust worden met een pepperspray mits de voorziene opleiding ervan te hebben gevolgd.

5) De bewapening van politiefunctionarissen en de aanwezigheid van wapens onder de burgers staan los van elkaar en het veiligheidsgehalte binnen de samenleving. Politiefunctionarissen moeten de burger, maar ook zichzelf beschermen. Er is helemaal geen sprake van om een beeld te schetsen dat de bevolking zich dient te bewapenen.