SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2018-2019 Zitting 2018-2019
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11 janvier 2019 11 januari 2019
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Question écrite n° 6-2118 Schriftelijke vraag nr. 6-2118

de Lionel Bajart (Open Vld)

van Lionel Bajart (Open Vld)

au ministre de la Sécurité et de l'Intérieur

aan de minister van Veiligheid en Binnenlandse Zaken
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Réseau d'aide à des terroristes condamnés - Appels à la libération de détenus - Contrôle - Sûreté de l'État Ondersteuningsnetwerk van veroordeelde terroristen - Oproepen tot het bevrijden van gedetineerden - Handhaving - Veiligheid van de Staat 
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financement du terrorisme
radicalisation
terrorisme
extrémisme
détenu
financement
intégrisme religieux
sûreté de l'Etat
financiering van terrorisme 
radicalisering
terrorisme
extremisme
gedetineerde
financiering
religieus conservatisme
staatsveiligheid
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11/1/2019Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 14/2/2019)
22/1/2019Antwoord
11/1/2019Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 14/2/2019)
22/1/2019Antwoord
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Réintroduction de : question écrite 6-1378 Réintroduction de : question écrite 6-1378
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Question n° 6-2118 du 11 janvier 2019 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 6-2118 d.d. 11 januari 2019 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Je vous renvoie à mes questions écrites nos 6-822 et 6-1161 que j'ai posées antérieurement à propos de l'ASBL Sanabil, qui a entretemps été dissoute, et à vos réponses circonstanciées.

Nous savons à présent que différents réseaux d'aide et mouvements sympathisants sont en contact avec des terroristes condamnés, par le biais de lettres, de littérature et de dons. L'ASBL française Sanabil, dont on a sait entretemps qu'elle s'est rendue coupable de prosélytisme et de valorisation du terrorisme, a ainsi envoyé des lettres à au moins 20 personnes détenues dans notre pays, et pour certaines d'entre elles, plusieurs fois. Cette ASBL s'adresse activement aux détenus condamnés pour terrorisme. Outre une « assistance religieuse », elle offre aux détenus et à leur famille des cadeaux sous forme d'argent, de vêtements et de lectures religieuses salafistes. L'organisation comptait 750 membres provenant de onze pays.

Le ministre français de l'Intérieur a dissous cette association par décret. Les administrateurs de l'ASBL ont été assignés à résidence.

Il ressort de votre réponse à ma question 6-1161 qu'il existe un réseau d'aide spécifique pour le prédicateur autoproclamé qui recrutait des combattants pour la Syrie, Fouad Belkacem (Free Abu Imran). Une visite du site web de ce réseau est éloquente. Ainsi, toutes sortes de tracts sont publiés régulièrement sous la forme d'un magazine. En annexe à cette question, vous trouverez un lien qui renvoie à une publication récente1. À la page 3, on appelle explicitement les lecteurs à « libérer les détenus (musulmans) des prisons des croisés ».

L'appel explicite à libérer de prison les terroristes condamnés me paraît une raison suffisante pour bloquer l'accès à ce(s) site(s), identifier les auteurs qui en sont à l'origine et les traduire en justice.

Quant au caractère transversal de cette question, l'accord de gouvernement flamand accorde une attention particulière à la prévention de la radicalisation. Il est question de la création d'une cellule regroupant des experts de divers domaines politiques afin de détecter et de prévenir la radicalisation et d'y remédier, qui comporterait un point de contact central et travaillerait en collaboration avec d'autres autorités. C'est l'Agence flamande de l'Intérieur qui est chargée de la coordination de cette cellule. L'autorité fédérale joue un rôle clé, en particulier en ce qui concerne l'approche proactive et le contrôle. À l'avenir, un fonctionnaire fédéral du SPF Intérieur fera également partie de cette cellule. Il s'agit dès lors d'une matière régionale transversale. Je me réfère également au plan d'action mis récemment sur pied par le gouvernement flamand en vue de prévenir les processus de radicalisation susceptibles de conduire à l'extrémisme et au terrorisme.

J'aimerais dès lors obtenir une réponse aux questions supplémentaires que voici :

1) Avec combien de terroristes condamnés et/ou de membres de leur famille le réseau d'aide « Free Abu Imran » est-il en contact ? Comment ces contacts se passent-ils ? Pouvez-vous préciser votre réponse ?

2) Avez-vous connaissance de visites menées dans les prisons par des membres d'organisations d'aide à des terroristes comme Free Abu Imran, Sanabil...?

3) Y a-t-il des mosquées reconnues qui font des dons à des détenus ou essaient d'entrer en contact avec eux par courrier ou usage du droit de visite, en visant particulièrement les détenus condamnés pour terrorisme ? Dans l'affirmative, de quelles mosquées ou organisations s'agit-il ? Je crois savoir que des mosquées et organisations salafistes sont également concernées. Est-ce exact ? Qu'en pensez-vous ?

4) Y a-t-il des mosquées non reconnues qui font des dons à des détenus ou essaient d'entrer en contact avec eux par courrier ou usage du droit de visite, en visant particulièrement les détenus condamnés pour terrorisme ? Dans l'affirmative, de quelles mosquées ou organisations s'agit-il ? Je crois savoir que des mosquées et organisations salafistes sont également concernées. Est-ce exact ? Qu'en pensez-vous ?

5) Comment réagissez-vous aux appels de sites web lancés par des réseaux d'aide et des « sympathisants » de terroristes condamnés qui exhortent ouvertement à la libération de ces détenus ? Quelles démarches peuvent-elles être entreprises contre ces agissements, sur la base de quels articles? Quelles démarches ont-elles été entreprises jusqu'à présent contre de tels sites et les organisations connexes ? Pouvez-vous préciser votre réponse ?

 

Ik verwijs naar mijn eerdere schriftelijke vragen nrs. 6-822 en 6-1161 betreffende de ondertussen ontbonden vzw Sanabil en uw uitgebreide antwoorden op mijn vragen.

Nu weten we dat diverse ondersteuningsnetwerken en sympathisantenbewegingen van veroordeelde terroristen via brieven, literatuur en giften met hen in contact staan. De Franse vzw Sanabil waarvan ondertussen geweten is dat zij zich schuldig maakten aan bekeringsdrang en het verheerlijken van terrorisme verzond aldus briefwisseling met minsten 20 gedetineerden in ons land, waarvan sommigen meerdere keren. Deze vzw richt zich actief tot voor terrorisme veroordeelde gedetineerden. Naast zogenaamde "religieuze bijstand" stelt deze organisatie giften ter beschikking van de veroordeelden en hun familie en dit onder de vorm van geld, kleren en religieuze Salafistische lectuur. De organisatie had 750 leden vanuit 11 landen.

De Franse minister van Binnenlandse Zaken heeft per Decreet deze vzw laten ontbinden. De bestuurders van de vzw hebben huisarrest gekregen.

Uit uw antwoord op mijn vraag nr. 6-1161 blijkt er een specifiek ondersteuningsnetwerk te bestaan voor de Syriëronselaar en zelfverklaarde prediker Fouad Belkacem (Free Abu Imran). Een bezoek aan de website van dit netwerk is veelzeggend. Zo worden regelmatig in magazine vorm allerlei traktaten gepubliceerd. Als bijlage bij deze vraag vindt u een link terug die verwijst naar een recente publicatie . Hierin wordt expliciet op p. 3 opgeroepen tot en ik citeer: "het bevrijden van de (moslim)gedetineerden uit de kruisvaardersgevangenissen".

Het expliciet oproepen tot het bevrijden van veroordeelde terroristen uit de gevangenis is me dunkt reden genoeg om deze website(s) te blokkeren en de auteurs achter deze website(s) in kaart te brengen en voor het gerecht te dagen.

Wat betreft transversaal karakter van deze vraag: in het Vlaams regeerakkoord wordt er aandacht besteed aan het voorkomen van radicalisering en is er sprake van 'het oprichten van een cel met experten uit de diverse beleidsdomeinen om radicalisering te voorkomen, te detecteren en te remediëren, met één centraal aanspreekpunt en in samenwerking met andere overheden. De coördinatie van deze cel ligt bij het Agentschap Binnenlands Bestuur. Vooral voor wat betreft de proactieve aanpak en de handhaving vervult de federale overheid een sleutelrol. In de toekomst zal ook een federale ambtenaar van de FOD Binnenlandse Zaken deel uitmaken van deze cel. Het betreft aldus een transversale Gewestaangelegenheid. Ik verwijs tevens naar het recente actieplan van de Vlaamse regering ter preventie van radicaliseringsprocessen die kunnen leiden tot extremisme en terrorisme.

Ik had dan ook graag een antwoord gekregen op de volgende aanvullende vragen:

1) Kan u aangeven met hoeveel veroordeelde terroristen en/of hun familieleden het steunnetwerk "Free Abu Imran" in contact stonden en staat? Op welke wijze verlopen deze contacten? Kan u dit toelichten?

2) Heeft u weet van gevangenisbezoeken van leden van ondersteuningsorganisaties van veroordeelde terroristen zoals Free Abu Imran, Sanabil of andere ondersteuningsnetwerken?

3) Zijn er erkende moskeeën die giften doen of contact zoeken via brief of via het bezoekrecht die specifiek gericht zijn aan gedetineerden die veroordeeld werden wegens terrorisme? Zo ja, dewelke en klopt mijn informatie als zouden er ook salafistische moskeeën en organisaties tussen zitten? Hoe gaat u hiermee om?

4) Zijn er niet-erkende moskeeën of groeperingen uit het buitenland die giften doen, contact zoeken via brief of via het bezoekrecht die specifiek gericht zijn aan gedetineerden die veroordeeld werden wegens terrorisme? Zo ja, dewelke en klopt mijn informatie als zouden er ook salafistische moskeeën en organisaties tussen zitten? Hoe gaat u hiermee om?

5) Hoe reageert u op oproepen van websites die worden opgezet door ondersteuningsnetwerken en "sympathisanten" van veroordeelde terroristen die openlijk oproepen tot het bevrijden van deze gedetineerden? Welke stappen kunnen hiertegen worden ondernomen op basis van welke artikelen en welke stappen werden tot op heden ondernomen tegen dergelijke websites en de achterliggende organisaties? Kan u dit gedetailleerd toelichten en werd dit reeds toegepast?

 
Réponse reçue le 22 janvier 2019 : Antwoord ontvangen op 22 januari 2019 :

Cette question parlementaire ne relève pas de mes compétences mais de la compétence de mon collègue, K. Geens, ministre de la Justice.

Deze parlementaire vraag valt niet onder mijn bevoegdheden, maar behoort tot die van mijn collega, K. Geens, minister van Justitie.