SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2016-2017 Zitting 2016-2017
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22 décembre 2016 22 december 2016
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Question écrite n° 6-1217 Schriftelijke vraag nr. 6-1217

de Ann Brusseel (Open Vld)

van Ann Brusseel (Open Vld)

à la ministre des Affaires sociales et de la Santé publique

aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid
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Violence entre partenaires - Secret professionnel - Nouvelle législation - Professions tenues au secret professionnel - Sensibilisation - Formation - Exécution - Mesures Partnergeweld - Beroepsgeheim - Nieuwe wetgeving - Beroepen gebonden door het beroepsgeheim - Sensibilisering - Opleiding - Uitvoering - Maatregelen 
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violence domestique
secret professionnel
statistique officielle
suivi rapport d'information
huiselijk geweld
beroepsgeheim
officiële statistiek
opvolging informatieverslag
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22/12/2016Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 26/1/2017)
23/5/2019Einde zittingsperiode
22/12/2016Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 26/1/2017)
23/5/2019Einde zittingsperiode
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Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 6-1216
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 6-1218
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 6-1216
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 6-1218
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Question n° 6-1217 du 22 décembre 2016 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 6-1217 d.d. 22 december 2016 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Je me réfère à la question écrite n° 6-262, que j'ai posée antérieurement, et à votre réponse.

Cette question porte sur l'égalité des chances et relève donc de la compétence du Sénat conformément à l'article 79 du Règlement du Sénat. Elle concerne aussi une matière transversale – Communautés. Mes questions sont directement inspirées du rapport d'information, adopté à l'unanimité, sur le suivi de la mise en œuvre de la Plateforme d'action de la quatrième Conférence mondiale des Nations unies sur les femmes (Pékin) (doc. Sénat n° 6-97/1 à 6-97/5 – 2014/2015).

Depuis le 1er mars 2013, les médecins, les avocats, les agents de police et les autres personnes tenues au secret professionnel, peuvent informer le parquet lorsqu'ils ont connaissance de violences entre partenaires. Le Code pénal autorise donc, dans ce cas, une violation du secret professionnel. Le gouvernement espère, avec cette mesure, réduire le nombre de faits de violence entre partenaires. C'est ce que révèle un rapport de l'Institut pour l'égalité des femmes et des hommes.

Je souhaiterais dès lors vous poser les questions suivantes :

1) Pouvez-vous me dire si, et le cas échéant, dans combien de dossiers, des personnes tenues au secret professionnel ont effectivement transmis à la Justice un dossier relatif à la violence entre partenaires ? Pouvez-vous expliquer et/ou commenter ces chiffres ? Cette mesure est-elle, selon vous, suffisamment connue des professions concernées ? Dans la négative, pensez-vous comme moi qu'un outil informatique opérationnalisable doit être élaboré d'urgence ?

2) Vous indiquez qu'une formation et une sensibilisation spécifiques de tous les acteurs institutionnels concernés (éducation, santé publique, justice, police, immigration, etc.) doivent être prévues, de manière à contribuer à l’efficacité de la politique menée à tous les niveaux en matière de violence entre partenaires.

a) Quels résultats concrets a-t-on depuis lors enregistrés en ce qui concerne la formation et la sensibilisation spécifiques ?

b) Quels modules de formation a-t-on prévus pour les acteurs institutionnels ? Qui pourra/va y participer ?

c) Quelles démarches concrètes ont-elles été effectuées depuis lors en matière de sensibilisation au secret professionnel et à la nouvelle législation ? Quels sont les projets, le calendrier, le budget et le contenu en la matière ?

3) Un manuel a-t-il été mis à la disposition des catégories professionnelles confrontées à cette question afin qu'elles sachent comment elles peuvent éventuellement s'y prendre, quelles démarches peuvent être effectuées, quelles pistes alternatives sont possibles et dans quels cas celles-ci sont plutôt indiquées ?

 

k verwijs naar mijn eerdere schriftelijke vraag nr. 6-262 en uw antwoord.

Deze vraag betreft gelijke kansen en is dus een bevoegdheid van de Senaat overeenkomstig artikel 79 van het reglement van de Senaat. Het gaat dus over een transversale aangelegenheid – Gemeenschappen. Mijn vragen komen rechtstreeks voort uit het unaniem goedgekeurde informatieverslag betreffende de opvolging van de toepassing van het Actieplatform van de Vierde VN-Wereldvrouwenconferentie van Peking (stuk Senaat nrs. 6-97/1 tot 6-97/5 – 2014/2015).

Sinds 1 maart 2013 mogen artsen, advocaten, politiebeambten en andere personen die gebonden zijn door het beroepsgeheim, het parket inlichten wanneer ze weet hebben van partnergeweld. Het Strafwetboek staat in dat geval dus een schending van het beroepsgeheim toe. Met de maatregel wil de regering het aantal feiten van partnergeweld verminderen. Aldus een rapport van het Instituut voor de gelijkheid van vrouwen en mannen.

Graag had ik u dan ook volgende vragen voorgelegd :

1) Kan u meedelen of, en zo ja, in hoeveel dossiers personen gebonden door het beroepsgeheim daadwerkelijk een dossier inzake partnergeweld is doorgegeven aan Justitie ? Kan u deze cijfers duiden en / of toelichten of deze maatregel naar uw aanvoelen al voldoende gekend is bij de desbetreffende beroepen ? Zo neen, bent u het met me eens dat er dringend een operationaliseerbare informaticatool hieromtrent moet worden uitgewerkt ?

2) U meldt dat een specifiek opleiding en sensibilisering zou moeten worden voorzien voor alle institutionele actoren (onderwijs, volksgezondheid, justitie, politie, immigratie, enz.) en dit om op die manier bij te dragen tot een doeltreffend en tevens op alle niveaus gevoerde beleid inzake partnergeweld.

a) Welke concrete resultaten werden sindsdien geboekt wat betreft specifieke opleiding en sensibilisering ?

b) Kan u zeer concreet toelichten welke opleidingsmodules voor de institutionele actoren worden voorzien ? Wie kan / zal eraan deelnemen ?

c) Kan u zeer concreet toelichten welke concrete stappen sindsdien werden gezet inzake sensibilisering over het beroepsgeheim en de nieuwe wetgeving ? Kan u toelichten wat de projecten, het tijdschema, de budgetten en de inhoud ter zake zijn ?

3) Staat er een draaiboek ter beschikking voor de beroepsgroepen die hiermee worden geconfronteerd opdat zij een leidraad hebben hoe zij hier eventueel mee moeten omgaan, weten welke stappen kunnen worden gezet en welke alternatieve pistes voorhanden zijn en in welke gevallen deze eerder aangewezen zijn ?