SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2015-2016 Zitting 2015-2016
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5 octobre 2016 5 oktober 2016
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Question écrite n° 6-1052 Schriftelijke vraag nr. 6-1052

de Jean-Paul Wahl (MR)

van Jean-Paul Wahl (MR)

au ministre de la Justice

aan de minister van Justitie
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Violences conjugales - Récidives - Prise en charge des prévenus - Médiation - Tolérance zéro en cas de violence conjugale - Circulaire - Application - Prise en charge des victimes - Synergies avec les maisons de justice Partnergeweld - Recidiven - Aanpak van de verdachten - Bemiddeling - Nultolerantie bij partnergeweld - Rondzendbrief - Toepassing - Opvang van de slachtoffers - Samenwerking met de justitiehuizen 
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violence domestique
Institut national de criminalistique et de criminologie
aide judiciaire
huiselijk geweld
Nationaal Instituut voor Criminalistiek en Criminologie
rechtsbijstand
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5/10/2016Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 3/11/2016)
11/1/2017Rappel
28/3/2017Antwoord
5/10/2016Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 3/11/2016)
11/1/2017Rappel
28/3/2017Antwoord
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Question n° 6-1052 du 5 octobre 2016 : (Question posée en français) Vraag nr. 6-1052 d.d. 5 oktober 2016 : (Vraag gesteld in het Frans)

Selon une étude de l'Institut national de criminalistique et de criminologie, l'analyse des arrestations, pour cause de violences conjugales révèle un taux de récidive important. Vingt-neuf pourcent des prévenus pour violences conjugales l'avaient déjà été auparavant. La récidive interviendrait dans 20 % des cas après le premier mois de l'interpellation, et dans plus de 60 % des cas dans les six mois suivant l'interpellation.

Dans ce cadre précis, pouvez-vous nous dire comment se passe la prise en charge des prévenus qui récidivent ? La médiation est-elle envisagée dans un premier temps ? La circulaire prônant la tolérance zéro en cas de violence conjugale est-elle toujours d'application ?

Par ailleurs, quelles sont les synergies éventuelles avec les maisons de justice qui prennent en charge les victimes ?

 

Uit een studie van het Nationaal Instituut voor Criminalistiek en Criminilogie over de arrestaties wegens partnergeweld wordt een hoge mate van recidive vastgesteld. Bij negenentwintig procent van de personen die worden beschuldigd van partnergeweld, werd in het verleden reeds melding gemaakt van dergelijke feiten. In twintig procent van de gevallen is er recidive na de eerste maand na een veroordeling en in meer dan zestig procent van de gevallen binnen de zes maanden volgend op de veroordeling.

Kunt u ons meedelen hoe de beklaagden die recidiveren worden aangepakt? Is er onmiddellijk in een bemiddeling voorzien? Is de rondzendbrief inzake nultolerantie bij partnergeweld nog altijd van toepassing?

Is er trouwens een samenwerking met de justitiehuizen die de slachtoffers opvangen? Waarin bestaat die samenwerking?

 
Réponse reçue le 28 mars 2017 : Antwoord ontvangen op 28 maart 2017 :

La Circulaire COL 4/2006 relative à la politique criminelle en matière de violence dans le couple a été révisée en 2015 et est actuellement d’application. Cette circulaire commande de réagir de manière adéquate à chaque cas de violence conjugale rapporté au Parquet.

Une réponse adéquate ne signifie pas nécessairement une citation devant le tribunal correctionnel. Plusieurs outils sont à disposition des Parquets pour évaluer la réponse la plus efficiente. Il est évident qu’une situation de récidive est un élément qui entrera en ligne de compte.

Il convient par ailleurs d’avoir à l’esprit qu’un classement sans suite ne signifie pas que le parquet n’a rien fait suite aux faits dont il a été saisi. Des devoirs d’enquête sont ordonnés, l’évolution de la situation est vérifiée, le cas échéant, une probation prétorienne peut être proposée.

La COL 4/2006 insiste sur la nécessité d’assurer la protection des victimes et d’éviter toute victimisation secondaire. Les services de police travaillent en étroite collaboration avec les services de prise en charge des victimes, tant des zones de police que des maisons de justice.

De omzendbrief COL 4/2006 betreffende het strafrechtelijk beleid inzake partnergeweld werd in 2015 herzien en is momenteel van toepassing. Op grond van die omzendbrief moet op ieder geval van partnergeweld dat aan het parket wordt gerapporteerd op passende wijze worden gereageerd.

Een passende reactie betekent niet noodzakelijkerwijs een dagvaarding voor de correctionele rechtbank. De parketten beschikken over verschillende instrumenten om te beoordelen wat de meest doeltreffende reactie is. Het is evident dat recidive een element is dat in aanmerking wordt genomen.

Er moet overigens in het achterhoofd worden gehouden dat een sepot niet betekent dat het parket niets heeft ondernomen naar aanleiding van de feiten die erbij aanhangig werden gemaakt. Er worden onderzoekshandelingen bevolen, de evolutie van de situatie wordt nagegaan en er kan, in voorkomend geval, een pretoriaanse probatie worden voorgesteld.

In COL 4/2006 wordt benadrukt dat de bescherming van de slachtoffers moet worden verzekerd en dat elk secundair slachtofferschap moet worden voorkomen. De politiediensten werken nauw samen met de diensten voor slachtofferzorg, zowel van de politiezones als van de justitiehuizen.