| SÉNAT DE BELGIQUE | BELGISCHE SENAAT | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ________ | ________ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Session 2012-2013 | Zitting 2012-2013 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ________ | ________ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 3 septembre 2013 | 3 september 2013 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ________ | ________ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Question écrite n° 5-9843 | Schriftelijke vraag nr. 5-9843 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
de Helga Stevens (N-VA) |
van Helga Stevens (N-VA) |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
au premier ministre |
aan de eerste minister |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ________ | ________ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Accessibilité des sites web des autorités fédérales - Audits « AnySurfer » - Bilan | Toegankelijkheid van websites van de federale overheid - Anysurfer-audits - Stand van zaken | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ________ | ________ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| site internet facilités pour handicapés fonction publique ministère relation administration-administré |
internetsite faciliteiten voor gehandicapten overheidsapparaat ministerie betrekking tussen overheid en burger |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ________ | ________ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ________ | ________ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Question n° 5-9843 du 3 septembre 2013 : (Question posée en néerlandais) | Vraag nr. 5-9843 d.d. 3 september 2013 : (Vraag gesteld in het Nederlands) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
La Chancellerie du premier ministre octroie des subventions aux services de l'administration fédérale (tant aux Services publics fédéraux qu'aux Services publics de programmation) pour leur permettre de faire contrôler l'accessibilité de leurs sites web par AnySurfer. AnySurfer est un projet national de l'asbl Blindenzorg Licht en Liefde, désireuse de rendre le monde numérique accessible aux personnes handicapées sans pour autant négliger l'aisance de l'utilisation par tout un chacun. Selon le rapport 2013 de cette asbl, la Belgique obtient un résultat médiocre dans ce domaine. Pourtant, dès 2008, les autorités publiques avaient promis de faire des directives d'AnySurfer un volet obligatoire de tout cahier des charges relatif à de nouveaux sites web. En outre, un groupe de travail « AnySurfer », constitué au sein de la Direction générale Communication externe, préparait à l'époque une campagne fédérale de sensibilisation dont l'objectif était de rendre obligatoire l'inscription des directives d'AnySurfer dans chaque cahier des charges relatif à de nouveaux sites web. Je souhaiterais dès lors obtenir une réponse aux questions suivantes. 1) Depuis 2008, combien de services publics ont-ils demandé un audit sur l'accessibilité AnySurfer ? De quels services publics s'agit-il précisément ? 2) Quels ont été les résultats de ces audits et quelle suite leur a-t-on donnée ? 3) Combien de (« nouveaux ») sites web ont-ils été créés depuis 2008, quels sont-ils et sont-ils donc totalement accessibles ? 4) Quel est le budget annuel qui a été réservé à cette fin depuis 2008 et quelle part de ce budget a-t-on réellement utilisée/dépensée pour les audits ? 5) Le groupe de travail « AnySurfer » de 2008 a-t-il abouti à des résultats et des directives garantissant l'accessibilité des sites web fédéraux ont-elles été rédigées ? Dans l'affirmative, quand ? Ces directives ont-elles réellement été intégrées dans les cahiers des charges des autorités fédérales relatifs aux sites web ? Dans l'affirmative, quand ces directives y ont-elles été insérées ? Je souhaiterais en obtenir une copie. |
De Kanselarij van de Eerste Minister stelt subsidies ter beschikking van de federale overheidsdiensten (zowel Federale Overheidsdiensten als Programmatorische overheidsdiensten) zodat zij hun websites kunnen laten screenen op het vlak van toegankelijkheid door AnySurfer. Anysurfer is een nationaal project van Blindenzorg Licht en Liefde vzw dat de digitale wereld toegankelijker wil maken voor mensen met een handicap, zonder daarbij een vlotte bruikbaarheid voor iedereen uit het oog te verliezen. Uit zijn rapport van 2013 blijkt dat België ondermaats scoort. Nochtans beloofde men vanuit de overheid in 2008 reeds dat de AnySurfer-richtlijnen een verplicht onderdeel gingen worden van elk lastenboek voor nieuwe websites. Tevens werkte er toen een werkgroep "AnySurfer" binnen de Algemene Directie Externe Communicatie aan een federale sensibiliseringscampagne met als doel de AnySurfer-richtlijnen op verplichtende wijze op te nemen in elk lastenboek voor nieuwe websites. Daarom had ik graag een antwoord gekregen op de volgende vragen: 1) Hoeveel van de overheidsdiensten hebben naar de AnySurfer toegankelijkheidsaudit gevraagd sinds 2008? Welke overheidsdiensten waren dat precies? 2) Wat waren de resultaten van die audits en welk gevolg werd er aan gegeven? 3) Hoeveel en welke ("nieuwe") websites zijn sinds 2008 online en zijn die dan ook volledig toegankelijk? 4) Hoeveel budget werd er daarvoor jaarlijks sinds 2008 opzijgezet en hoeveel daarvan werd effectief gebruikt/uitgegeven aan de audits? 5) Is de AnySurfer-werkgroep uit 2008 tot resultaten gekomen en werden er richtlijnen ontwikkeld om de toegankelijkheid van de federale websites te garanderen? Zo ja, wanneer? Werden die richtlijnen effectief opgenomen in de lastenboeken van de federale overheid voor websites? Zo ja, wanneer zijn die richtlijnen opgenomen? Graag een kopie van die richtlijnen. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Réponse reçue le 4 octobre 2013 : | Antwoord ontvangen op 4 oktober 2013 : | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1. Depuis 2008, 75 audits ont été commandés via le Service public fédéral (SPF) Chancellerie du premier ministre par les services publics suivants :
par les membres du gouvernement suivants :
Le nouveau site du SPF Chancellerie du premier ministre est actuellement en développement et fera l’objet d’un audit. 2. Pour l’heure, les sites Internet fédéraux suivants sont labellisés AnySurfer :
Les audits obligent le demandeur à apporter les adaptations nécessaires dans un délai de trois mois. Cela n’est pas toujours matériellement possible et prend généralement plus de temps. Pour cette raison, une partie des organismes n’obtiennent pas de label. Le label est valable pendant deux ans. Après cette période, une nouvelle demande de validation doit être introduite. 3. La Direction générale Communication Externe du SPF Chancellerie du premier ministre ne dispose pas d’un aperçu complet du nombre total de sites Internet construits et lancés par les différents services publics fédéraux. En effet, tous les sites Internet ne font pas l’objet d’un screening Anysurfer. Depuis 2008, des audits ont été demandés pour 75 sites Internet, tant nouveaux que renouvelés. 4. Chaque année, un montant de 35 000 euros est prévu pour effectuer des audits. Ce montant est basé sur une estimation d’une trentaine d’audits par an. 5. Avec son initiative Anysurfer, l’ASBL « Blindenzorg Licht & Liefde » analyse les normes internationales existantes pour la communication publique électronique, en l’occurrence la “Web Accessibility Initiative (WAI) ; http://www.w3.org/WAI, et les applique à des sites Internet certifiés. Ces directives (disponibles sur http://anysurfer.be/fr/en-pratique/directives) sont revues régulièrement. Pour l’heure, elles comprennent par exemple aussi l’accessibilité des fichiers PDF placés sur des sites Internet. Les cahiers spéciaux pour des nouveaux sites web réalisés par la Direction Générale Communication Externe du SPF Chancellerie du Premier Ministre incluent l’obligation de satisfaire aux critères d’accessibilité nécessaires à l’obtention du label. Les prestataires de services qui travaillent pour le SPF Chancellerie peuvent consulter les directives sur le site Internet d’Anysurfer. Depuis 2013, Anysurfer propose aux organisations qui souhaitent faire réaliser un audit un workshop gratuit sur l’accessibilité. La cellule online de la DG Communication Externe du SPF Chancellerie mentionne systématiquement cette initiative lors de nouvelles demandes, ce qui est considéré par les organisations comme une amélioration très positive du trajet de labellisation. |
1. Sinds 2008 zijn er 75 audits besteld via de Federale Overheidsdienst (FOD) Kanselarij van de eerste minister door volgende overheidsdiensten :
door volgende regeringsleden :
De nieuwe website van de FOD Kanselarij van de Eerste Minister is momenteel in ontwikkeling en zal het voorwerp uitmaken van een audit. 2. Volgende federale websites dragen momenteel het AnySurfer-label:
De audits verplichten de aanvrager om de nodige aanpassingen uit te voeren en dit binnen een termijn van drie maanden. Dit is niet altijd materieel mogelijk en duurt meestal langer. Om deze reden ontvangt een deel van de instellingen het label niet. Het label is twee jaar geldig en na deze periode moet opnieuw een validatie aangevraagd worden. 3. De Algemene Directie Externe Communicatie van de FOD Kanselarij van de eerste minister heeft geen volledig overzicht van het totale aantal websites die door de verschillende federale overheidsdiensten gebouwd en gelanceerd worden aangezien niet alle websites een Anysurfer screening doorlopen. Sinds 2008 zijn er voor 75 websites, zowel voor nieuwe als vernieuwde websites, audits aangevraagd. 4. Per jaar wordt er 35 000 euro voorzien om audits uit te voeren, gebaseerd op een schatting van een dertigtal audits per jaar. 5. De VZW Blindenzorg Licht & Liefde analyseert met haar Anysurfer initiatief, de bestaande internationale standaarden voor elektronische overheidscommunicatie, in dit geval het “Web Accessibility Initiative (WAI) ; http://www.w3.org/WAI, en past deze toe op gecertifieerde websites. Deze richtlijnen (beschikbaar op de website : http://anysurfer.be/n / in-de-praktijk/checklist) worden regelmatig herzien en omvatten nu bijvoorbeeld ook de toegankelijkheid voor PDF-bestanden die op websites geplaatst worden. De lastenboeken voor de nieuwe websites die door de Algemene Directie Externe Communicatie van de FOD Kanselarij van de eerste minister worden gerealiseerd, bevatten de verplichting om te voldoen aan de toegankelijkheidsvoorwaarden noodzakelijk voor het bekomen van het label. De dienstverleners die werken voor de FOD Kanselarij van de eerste minister kunnen de richtlijnen terugvinden op de website van Anysurfer. Sinds 2013 biedt Anysurfer een gratis workshop over toegankelijkheid aan aan organisaties die een audit wensen laten uit te voeren. Dit initiatief wordt systematisch vermeld door de cel online van de AD Externe Communicatie van de FOD Kanselarij bij nieuwe aanvragen en de organisaties vinden dit een zeer positieve verbetering van het labelisatie-traject. |