| SÉNAT DE BELGIQUE | BELGISCHE SENAAT | ||||||||
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| Session 2012-2013 | Zitting 2012-2013 | ||||||||
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| 5 juillet 2013 | 5 juli 2013 | ||||||||
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| Question écrite n° 5-9491 | Schriftelijke vraag nr. 5-9491 | ||||||||
de Inge Faes (N-VA) |
van Inge Faes (N-VA) |
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à la ministre de la Justice |
aan de minister van Justitie |
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| L'évaluation des institutions pénitentiaires par les détenus | De evaluatie van de penitentiaire instellingen door gedetineerden | ||||||||
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| établissement pénitentiaire détenu administration pénitentiaire |
strafgevangenis gedetineerde gevangeniswezen |
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| Requalification de : demande d'explications 5-3631 | Requalification de : demande d'explications 5-3631 | ||||||||
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| Question n° 5-9491 du 5 juillet 2013 : (Question posée en néerlandais) | Vraag nr. 5-9491 d.d. 5 juli 2013 : (Vraag gesteld in het Nederlands) | ||||||||
Les prisons du pays sont connues pour leur vétusté et leur surpopulation. Ces facteurs comme d'autres contribuent a augmenter le stress chez les détenus qui l'évacuent sur les gardiens. Une des manières de rendre la vie des détenus et donc des gardiens un peu plus supportable est d'organiser une concertation entre les détenus et la direction de la prison. Selon le rapport annuel 2011 de l'Administration pénitentiaire, la prison d'Andenne dispose déjà d'un tel organe de concertation. Mes questions sont les suivantes. 1) Combien de prisons disposent-elles d'un tel organe de concertation ? 2) Quels sont les principaux thèmes abordés dans cet organe ? 3) Dans quelle mesure tient-on compte des aspirations des détenus portées à la connaissance de la direction par cette voie ? 4) Existe-t-il d'autres structures par lesquelles la Direction générale des établissements pénitentiaires peut s'informer de l'opinion des détenus ? |
De gevangenissen in dit land zijn ervoor bekend verouderd en overbevolkt te zijn. Dit en andere factoren dragen ertoe bij dat de gedetineerden meer stress ervaren, die ze uitwerken op de cipiers. Een van de manieren om het leven van de gedetineerden en dus van de cipiers een beetje dragelijker te maken is het organiseren van een overleg tussen de gedetineerden en de gevangenisdirectie. Uit het jaarverslag 2011 van het gevangeniswezen blijkt dat de gevangenis van Andenne over zo'n overlegorgaan beschikt. Hierover heb ik volgende vragen: 1) Hoeveel gevangenissen beschikken over zo'n overlegorgaan? 2) Welke thema's worden daar het meest besproken? 3) In welke mate wordt rekening gehouden met de verzuchtingen van de gedetineerden die via deze weg de directie bereiken? 4) Zijn er andere structuren via dewelke het Directoraat-Generaal Penitentiaire Instellingen de mening van gedetineerden kan te weten komen? |
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| Réponse reçue le 26 juillet 2013 : | Antwoord ontvangen op 26 juli 2013 : | ||||||||
La création d'organes de concertation a été prévue à l'article 7 de la loi de principes. L’objectif est de donner aux détenus l'opportunité d'avoir voix au chapitre sur certaines questions relatives à la vie carcérale. Les thèmes sont par conséquent très divers, allant des listes de cantine à l'organisation de certaines activités dans l'établissement. Il va de soi que la direction conserve à tout moment son pouvoir de décision. L'expérience montre toutefois que lorsque la proposition est réaliste et réalisable, il y est souvent donné suite. Il ne s'agit donc pas d'une "évaluation de la prison ni du personnel". Ces dernières années, certaines prisons ont effectivement réalisé des enquêtes de satisfaction auprès des détenus mais cela n'a rien de structurel. |
Het oprichten van overlegorganen is voorzien in artikel 7 van de basiswet. De bedoeling is de gedetineerden de gelegenheid te geven inspraak te hebben in bepaalde zaken rond het gevangenisleven. De thema’s zijn dan ook vrij verschillend, gaande van de kantinelijsten tot het organiseren van bepaalde activiteiten in de inrichting. Uiteraard behoudt de directie op ieder moment haar beslissingsbevoegdheid. Maar de ervaring toont dat wanneer het voorstel realistisch en realiseerbaar is, er vaak op ingegaan wordt. Het gaat dus niet om een “evaluatie van de gevangenis, noch van het personeel”. Sommige gevangenissen hebben de laatste jaren wel tevrendheidsenquêtes gehouden bij de gedetineerden, maar dit is geen structureel gegeven. |