SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
________________
Session 2012-2013 Zitting 2012-2013
________________
13 juin 2013 13 juni 2013
________________
Question écrite n° 5-9341 Schriftelijke vraag nr. 5-9341

de Bert Anciaux (sp.a)
van Bert Anciaux (sp.a)

à la ministre de l'Emploi
aan de minister van Werk
________________
Service d'information et de recherche sociale - Site de dénonciation du travail au noir, de la fraude à l'assistance, au domicile et au chômage - Critique de la Ligue des droits de l'homme Sociale Inlichtingen- en opsporingsdienst - Meldpunt voor zwartwerk, bijstandsfraude, domiciliefraude en werkloosheidsfraude - Kritiek van de Liga van de mensenrechten 
________________
inspection du travail
fraude
travail au noir
domicile légal
assurance chômage
mouvement pour les droits de l'homme
site internet
 arbeidsinspectie
fraude
zwartwerk
domicilie
werkloosheidsverzekering
beweging voor de mensenrechten
internetsite
________ ________
13/6/2013Verzending vraag
3/9/2013Antwoord
13/6/2013Verzending vraag
3/9/2013Antwoord
________ ________
Question n° 5-9341 du 13 juin 2013 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-9341 d.d. 13 juni 2013 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Fin 2013, le service d'information et de recherche sociale lancera un site internet qui permettra de dénoncer le travail au noir, la fraude à l'assistance, au domicile et au chômage, et de déposer une plainte anonyme. Ce projet est sévèrement critiqué par la Ligue des droits de l'homme qui indique que l'on tombe véritablement dans l'excès.

Les critiques de la Ligue visent plusieurs aspects du site proposé. Ainsi, la nécessité de l'anonymat est mise en doute, d'une part parce que cela ouvre injustement la porte à la calomnie, à la jalousie, à la peur de la concurrence, à la rancune familiale et entre voisins, et autres mauvais coups ; d'autre part parce que l'autorité peut assurer l'anonymat et que celui-ci n'est donc pas nécessaire lors du dépôt de la plainte. De plus, les plaintes formulées à tort donneront lieu à des enquêtes parfois longues et coûteuses - alors que l'appareil judiciaire est déjà surchargé - et causeront d'importants dégâts humains aux personnes accusées à tort. La Ligue se demande aussi pourquoi le site ne sert pas aussi pour la fraude fiscale.

1) Comment la ministre évalue-t-elle la critique sévère de la Ligue des droits de l'homme concernant l'intention du service d'information et de recherche sociale de rendre opérationnel, dans quelques mois, un site de dénonciation du travail au noir, de la fraude à l'assistance, au domicile et au chômage ?

2) Craint-elle, comme la Ligue, que ce site n'ait de nombreuses conséquences indésirables entre autres en raison de l'anonymat inutile ?

3) La ministre reconnaît-elle que l'anonymat lors du dépôt de ces plaintes n'est pas nécessaire puisque l'autorité doit pouvoir garantir cet anonymat et surtout parce que ce dernier ouvre grand la porte aux règlements de compte entre personnes ?

4) Ce site ne risque-t-il pas d'entraîner des devoirs d'enquête longs, coûteux et inutiles ainsi que de la détresse humaine inutile (ne dit-on pas en effet : pas de fumée sans feu) ?

5) La ministre tiendra-t-elle compte de ces critiques fondamentales de la Ligue des droits de l'homme et adaptera-t-elle le projet de site ? Quels sont les arguments principaux de sa décision finale ?

 

Einde 2013 begint de Sociale Inlichtingen- en opsporingsdienst met een meldpunt voor zwartwerk, bijstandsfraude, domiciliefraude en werkloosheidsfraude, waar anoniem klachten kunnen worden neergelegd. Dit plan stoot op ernstige kritiek van de Liga voor Mensenrechten, die stelt dat hiermee niet één maar twee bruggen te ver wordt gegaan.

De kritiek van de Liga gaat over diverse aspecten van het voorgestelde meldpunt. Zo wordt de nood aan anonimiteit betwijfeld, enerzijds omdat dit de deur openzet voor onterechte zwartmakerij, na-ijver, concurrentieangst, buren- en familievetes en andere kleinmenselijke trekken en anderzijds omdat de overheid naar de buitenwereld de anonimiteit kan verzekeren en die dus niet noodzakelijk is bij het formuleren van de klacht. Daarbij zullen onterecht geformuleerde klachten aanleiding geven tot soms uitgerekte en kostelijke onderzoeken - bij een nu al overladen justitieapparaat - en daarbij ook de onterecht beschuldigden veel menselijke schade toebrengen. De Liga vraagt zich ook af waarom het meldpunt niet wordt ter beschikking gesteld van fiscale fraude.

1) Hoe evalueert de minister de harde kritiek van de Liga voor Mensenrechten op het voornemen van de Sociale Inlichtingen- en Opsporingsdienst om binnen enkele maanden een meldpunt voor zwartwerk, bijstandsfraude, domiciliefraude en werkloosheidsfraude operationeel te maken?

2) Deelt zij het vermoeden van de Liga dat dit meldpunt erg veel ongewenste gevolgen kan sorteren, onder andere door de onnodige anonimiteit?

3) Beaamt de minister dat anonimiteit bij het formuleren van deze klachten niet noodzakelijk is omdat de overheid naar buiten de anonimiteit moet kunnen waarborgen en vooral omdat anonimiteit de deur wijd openzet voor intermenselijke afrekeningen?

4) Zal dit meldpunt geen begin zijn van vele tijdrovende, kostelijke en onnodige onderzoeksdaden en van onnodige menselijke ellende (want waar rook is, is immers ook vuur…)?

5) Zal de minister rekening houden met deze grondige kritiek van de Liga voor Mensenrechten en het plan voor dit meldpunt bijsturen? Welke argumenten wegen het zwaarst door bij haar eindbeslissing?

 
Réponse reçue le 3 septembre 2013 : Antwoord ontvangen op 3 september 2013 :

Je vous prie de bien vouloir prendre connaissance, en annexe, de la réponse à la question n°5-9343, que vous avez posée le 13 juin 2013 à monsieur John Crombez, secrétaire d'État à la lutte contre la fraude sociale et fiscale.

Gelieve, als bijlage, kennis te willen nemen van het antwoord op de vraag nr. 5-9343, die op 13 juni 2013, door uzelf, gesteld werd aan de heer John Crombez, Staatssecretaris voor de bestrijding van de sociale en fiscale fraude.