SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
________________
Session 2012-2013 Zitting 2012-2013
________________
29 mai 2013 29 mei 2013
________________
Question écrite n° 5-9163 Schriftelijke vraag nr. 5-9163

de Cindy Franssen (CD&V)

van Cindy Franssen (CD&V)

au secrétaire d'État à l'Environnement, à l'Énergie et à la Mobilité, adjoint à la ministre de l'Intérieur et de l'Égalité des Chances, et secrétaire d'État aux Réformes institutionnelles, adjoint au premier ministre

aan de staatssecretaris voor Leefmilieu, Energie en Mobiliteit, toegevoegd aan de minister van Binnenlandse Zaken en Gelijke Kansen, en staatssecretaris voor Staatshervorming, toegevoegd aan de eerste minister
________________
La délivrance de permis de conduire à des Belges résidant à l'étranger De uitreiking van rijbewijzen aan Belgen woonachtig in het buitenland 
________________
permis de conduire
Belges à l'étranger
consulat
rijbewijs
Belgen in het buitenland
consulaat
________ ________
29/5/2013Verzending vraag
9/9/2013Antwoord
29/5/2013Verzending vraag
9/9/2013Antwoord
________ ________
Herkwalificatie van : vraag om uitleg 5-3262 Herkwalificatie van : vraag om uitleg 5-3262
________ ________
Question n° 5-9163 du 29 mai 2013 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-9163 d.d. 29 mei 2013 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Les ressortissants belges qui résident à l'étranger peuvent s'adresser pour différents services au consulat belge compétent pour leur pays de résidence. Cela concerne entre autres les services de l'état civil, la délivrance d'une carte d'identité ou d'un passeport international. Les consulats belges ne sont toutefois pas habilités à délivrer des permis de conduire.

Lorsque des Belges résidant à l'étranger perdent leur permis de conduire ou lorsqu'il est volé ou abîmé, ils doivent demander un duplicata à l'administration de leur dernière commune de domiciliation en Belgique. Concrètement cela signifie qu'un Belge, habitant et travaillant par exemple en Afrique du Sud, s'il se fait voler son permis de conduire, doit revenir en Belgique et se rendre dans la dernière commune où il a été domicilié pour demander un duplicata. La demande d'un duplicata peut, il est vrai, être faite par une tierce personne si elle possède une procuration, mais cela pose de nombreux problèmes pratiques.

J'estime que ne pas octroyer aux consulats belges le droit de délivrer un nouveau permis de conduire revient à priver les Belges résidant à l'étranger d'un service adéquat. Ces Belges doivent en effet souvent faire appel à des tiers ou revenir en personne dans notre pays, ce qui est souvent synonyme de coûts.

J'aimerais que le secrétaire d'État me fasse savoir :

1) Pourquoi les consulats de Belgique n'ont pas actuellement le droit de délivrer des duplicatas de permis de conduire belges ?

2) Est-il souhaitable et possible de confier cette habilitation aux consulats de Belgique ?

a. Si oui, quelle initiative le secrétaire d'État prendra-t-il pour ce que soit possible à court terme ?

b. Si non, pourquoi ? Quels sont les obstacles éventuels à l'octroi de cette habilitation?

 

Belgische onderdanen die in het buitenland wonen, kunnen voor verschillende diensten terecht bij het Belgische consulaat dat bevoegd is voor het land waar hij of zij verblijft. Dit is onder andere zo voor verschillende diensten betreffende de burgerlijke stand, de afgifte van een identiteitskaart of van een internationaal paspoort. De Belgische consulaten zijn evenwel niet bevoegd om rijbewijzen uit te reiken.

Wanneer Belgen die in het buitenland wonen hun Belgische rijbewijs verliezen of wanneer het wordt gestolen of is beschadigd, moeten ze een duplicaat van het rijbewijs aanvragen bij het laatste gemeentebestuur waar ze in ons land waren ingeschreven. Concreet betekent dit dat bijvoorbeeld een Belg die woont en werkt in Zuid-Afrika bij diefstal van zijn rijbewijs terug naar België moet komen om een duplicaat aan te vragen in de laatste gemeente waar hij was ingeschreven. De aanvraag voor een duplicaat mag weliswaar door een derde persoon worden ingediend als deze een volmacht heeft, maar dit brengt tal van praktische problemen met zich mee.

Het feit dat een Belgisch consulaat niet bevoegd is om een nieuw Belgisch rijbewijs uit te reiken, kan mijns inziens voor Belgen die in het buitenland wonen een zeker gebrek aan klantvriendelijkheid betekenen. Zij moeten immers vaak een beroep doen op derden of zelf naar ons land terugkeren, hetgeen vaak grote kosten meebrengt.

Graag had ik het volgende van de staatssecretaris vernomen:

1) Om welke reden zijn de Belgische consulaten momenteel niet bevoegd om ook duplicaten van Belgische rijbewijzen uit te reiken?

2) Is het wenselijk en haalbaar om de Belgische consulaten die bevoegdheid toe te kennen?

a. Zo ja, welk initiatief zal de staatssecretaris nemen om dit op korte termijn mogelijk te maken?

b. Zo neen, waarom niet? Welke eventuele moeilijkheden verhinderen de toekenning van die bevoegdheid?

 
Réponse reçue le 9 septembre 2013 : Antwoord ontvangen op 9 september 2013 :

1. En vertu de la législation sur le permis de conduire belge en vigueur, la demande et la délivrance d’un duplicata d'un permis de conduire belge (si besoin par procuration) doit avoir lieu dans la dernière commune belge d'inscription. C’est pourquoi, à ce jour, les consulats belges ne disposent pas de cette compétence.

2. Attendu que, suite à l’implémentation de Mercurius (introduction d’un permis de conduire de format carte bancaire), le citoyen doit se rendre personnellement à l’administration communale quand il n’y a pas de photo et/ou de signature dans le registre national, une révision de la procédure actuelle s’impose de manière à ce que le citoyen puisse se rendre au poste consulaire à l’étranger.

À ce sujet une nouvelle procédure sera proposée au Service public fédéral (SPF) Affaires Étrangères.

1. Volgens de wetgeving van toepassing op het Belgische rijbewijs dient de aanvraag en aflevering van een duplicaat van een Belgisch rijbewijs ( indien nodig bij volmacht ) te gebeuren in de laatste Belgische gemeente van inschrijving. Daarom beschikken de Belgische Consulaten vandaag niet over deze bevoegdheid.

2. Vermits, ingevolge de invoering van Mercurius (invoering van een rijbewijs bankkaart model), de burger persoonlijk naar die gemeente dient te ) gaan wanneer er geen foto en handtekening in het rijksregister aanwezig zijn, dringt een herziening van de huidige procedure zich op, waardoor de burger zich zou moeten kunnen wenden naar een consulaire post in het buitenland.

Hieromtrent zal een nieuwe procedure voorgesteld worden aan de Federale Overheidsdienst (FOD) Buitenlandse Zaken.