SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
________________
Session 2012-2013 Zitting 2012-2013
________________
26 mars 2013 26 maart 2013
________________
Question écrite n° 5-8606 Schriftelijke vraag nr. 5-8606

de Nele Lijnen (Open Vld)

van Nele Lijnen (Open Vld)

à la ministre des Classes moyennes, des PME, des Indépendants et de l'Agriculture

aan de minister van Middenstand, KMO's, Zelfstandigen en Landbouw
________________
Œufs - Interdiction européenne des batteries de ponte - Directive sur les poules pondeuses - Contrôle - Bien-être animal Eieren - Europees verbod op legbatterijen - Opvolging leghennenrichtlijn - Controles - Dierenwelzijn 
________________
bien-être des animaux
élevage intensif
oeuf
statistique officielle
label de qualité
welzijn van dieren
intensieve fokkerij
ei
officiële statistiek
kwaliteitsmerk
________ ________
26/3/2013Verzending vraag
29/3/2013Antwoord
26/3/2013Verzending vraag
29/3/2013Antwoord
________ ________
Aussi posée à : question écrite 5-8605 Aussi posée à : question écrite 5-8605
________ ________
Question n° 5-8606 du 26 mars 2013 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-8606 d.d. 26 maart 2013 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Les batteries de ponte sont interdites dans l'Union européenne depuis le 1er janvier 2012.

La directive 1999/74/CE du Conseil du 19 juillet 1999 établissant les normes minimales relatives à la protection des poules pondeuses est entrée en vigueur le 1er janvier 2012. Pour cette date, chaque entreprise disposant de plus de 350 poules pondeuses devait apporter à son infrastructure les adaptations nécessaires pour la mettre en conformité avec la réglementation européenne.

Un tiers des éleveurs belges de volailles ont jugé trop lourds les investissements qu'ils devaient consentir pour mettre leur infrastructure en conformité avec la réglementation européenne. Ils ont donc cessé de produire des œufs. En outre, la différence de prix entre les œufs de poules élevées au sol et les œufs produits en cages aménagées était si petite qu'elle valait à peine l'investissement.

La directive européenne sur les poules pondeuses date déjà de 1999 mais n'est entrée en vigueur que le 1er janvier 2012. Les éleveurs pouvaient bénéficier d'une période de tolérance de six mois dans certaines circonstances. Cette période a été prolongée d'un mois car les aviculteurs belges n'avaient pas encore terminé leurs adaptations. À partir du 1er août, plus aucun œuf ne pourrait encore être produit en batterie dans l'Union européenne. Nous savons déjà que des œufs sont encore produits illégalement tant en Espagne et en Italie qu'en Grèce. De plus, l'Europe importe aussi des œufs en provenance de pays non membres de l'Union européenne où les batteries ne sont pas interdites et où les règles en matière de bien-être animal sont différentes.

Fin 2011, on trouvait encore en Belgique trois millions de poules en batterie. Mi-juillet, huit entreprises ont reçu un avertissement parce que certains détails n'étaient pas conformes. Soixante-cinq entreprises ont reçu un procès-verbal et une amende pour avoir traîné dans leurs aménagements.

Je souhaiterais poser les questions suivantes à la ministre.

1) Combien d'entreprises produisant des œufs sont-elles en activité en Belgique ? Combien de tonnes d'œufs produisent-elles par an ? Combien de tonnes de ces œufs sont-elles destinées au marché intérieur ? Je souhaiterais obtenir les chiffres pour 2010, 2011 et 2012.

2) Combien de tonnes d'œufs importe-t-on chaque année de pays tiers ? Je souhaiterais une répartition entre les pays de l'UE et les pays non-membres de l'UE.

3) Quelles exigences de bien-être animal et de santé publique impose-t-on aux pays non-membres de l'Union européenne dont les œufs sont importés chez nous ? Quels sont les contrôles effectués à cet égard et combien de contrôles réalise-t-on ?

4) Toutes les entreprises belges productrices d'œufs sont-elles maintenant conformes à la directive européenne sur les poules pondeuses ? Combien de contrôles a-t-on réalisés depuis l'entrée en vigueur de la directive ? Je souhaiterais une répartition entre deux périodes : du 1er janvier 2012 au 31 juillet 2012 et du 1er août 2012 au 31 décembre 2012. Quel a été le nombre de P-V et d'amendes infligés après le 1er août 2012 ?

5) Estimez-vous qu'un label de qualité officiel relatif au bien-être animal puisse jouer en faveur du bien-être des poules pondeuses ?

 

Sinds 1 januari 2012 zijn legbatterijen verboden binnen de Europese Unie.

Richtlijn 1999/74/EG van de Raad van 19 juli 1999 tot vaststelling van minimumnormen voor de bescherming van legkippen is sinds 1 januari 2012 van kracht. Tegen 1 januari 2012 moest elk bedrijf dat beschikt over meer dan 350 leghennen aanpassingen doen aan de infrastructuur om deze in orde te brengen met de Europese regelgeving.

Een derde van de Belgische pluimveehouders oordeelde dat de investeringen die zij moesten doen aan hun infrastructuur om te voldoen aan de Europese regelgeving, te zwaar waren. Daarom stopten zij met de productie van eieren. Verder werd het verschil in prijs tussen eieren van scharrelkippen en eieren geproduceerd in verrijkte kooien zo klein dat dit nauwelijks de investering nog waard was.

De Europese leghennenrichtlijn dateerde reeds van 1999, maar ging pas van kracht op 1 januari 2012. Onder bepaalde omstandigheden kon men van een gedoogperiode van 6 maanden genieten. Deze periode werd nogmaals met een maand verlengd omdat de Belgische pluimveehouders nog niet klaar waren met de aanpassingen. Sinds 1 augustus zou er binnen de Europese Unie geen enkel ei nog mogen geproduceerd worden binnen een legbatterij. We weten al dat zowel in Spanje, Italië, als Griekenland nog illegaal eieren geproduceerd worden. Voorts worden binnen Europa ook eieren ingevoerd uit landen buiten de Europese Unie, waar legbatterijen niet verboden zijn en waar niet dezelfde regels heersen qua dierenwelzijn.

Eind 2011 zaten nog drie miljoen kippen in België in legbatterijen. Midden juli kregen acht bedrijven een waarschuwing omdat een aantal details niet in orde waren. 65 bedrijven kregen een pv en een boete omdat ze nog niet ver genoeg stonden met de aanpassingen.

Ik zou de geachte minister de volgende vragen willen stellen:

1) Hoeveel eierproducerende bedrijven zijn actief in België? Hoeveel ton eieren worden jaarlijks geproduceerd? Hoeveel ton van deze eieren zijn bestemd voor de binnenlandse markt? Graag de cijfers voor 2010, 2011 en 2012.

2) Hoeveel ton eieren worden jaarlijks ingevoerd vanuit andere landen? Graag een opsplitsing tussen EU-landen en niet EU-landen.

3) Welke eisen qua dierenwelzijn en volksgezondheid worden opgelegd aan de importerende landen van buiten de Europese Unie? Welke en hoeveel controles worden hierop uitgevoerd?

4) Zijn alle Belgische eierproducerende bedrijven momenteel in regel met de Europese leghennenrichtlijn? Hoeveel controles zijn er sinds het van kracht gaan van de richtlijn uitgevoerd? Graag een opsplitsing in de twee periodes: van 1 januari 2012 tot 31 juli 2012 en van 1 augustus 2012 tot 31 december 2012. Hoeveel pv's en boetes zijn er na 1 augustus 2012 uitgereikt?

5) Bent u van mening dat een officieel kwaliteitslabel qua dierenwelzijn een meerwaarde kan betekenen voor het welzijn van de leghennen?

 
Réponse reçue le 29 mars 2013 : Antwoord ontvangen op 29 maart 2013 :

Je vous informe que le sujet sur lequel vous m'interrogez relève des compétences de la vice-première ministre et ministre des Affaires sociales et de la Santé publique, Laurette Onkelinx.

Je vous suggère donc de vous référer à la réponse qui sera donnée par ma collègue, également questionnée sur le sujet.

Ik breng u ervan op de hoogte dat het onderwerp, waarover u mij een vraag stelt, valt onder de bevoegdheden van de vice-eerste minister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid, Laurette Onkelinx..

Ik stel u dus voor u te wenden tot het antwoord dat zal worden gegeven door mijn collega, aan wie de vraag over dit onderwerp eveneens werd gesteld.