SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2012-2013 Zitting 2012-2013
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25 mars 2013 25 maart 2013
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Question écrite n° 5-8581 Schriftelijke vraag nr. 5-8581

de Bert Anciaux (sp.a)

van Bert Anciaux (sp.a)

à la ministre de la Justice

aan de minister van Justitie
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Prison de Lantin - Internés - Conditions - Traitement Gevangenis van Lantin - Geïnterneerden - Omstandigheden - Behandeling 
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établissement pénitentiaire
établissement psychiatrique
internement psychiatrique
défense sociale
statistique officielle
strafgevangenis
psychiatrische inrichting
opname in psychiatrische kliniek
sociaal verweer
officiële statistiek
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25/3/2013Verzending vraag
24/7/2013Rappel
13/12/2013Herkwalificatie
28/1/2014Antwoord
25/3/2013Verzending vraag
24/7/2013Rappel
13/12/2013Herkwalificatie
28/1/2014Antwoord
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Requalifiée en : demande d'explications 5-4534 Requalifiée en : demande d'explications 5-4534
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Question n° 5-8581 du 25 mars 2013 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-8581 d.d. 25 maart 2013 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

De nombreux avocats défendent les internés. Par leurs contacts avec une réalité souvent humiliante et déprimante, ils constatent les conditions de vie poignantes de beaucoup d'internés.

En guise d'illustration, l'annexe psychiatrique de la prison de Lantin est à même d'accueillir 40 internés. Le 27 mars 2012, 50 internés séjournaient à Lantin, dont 25 étaient mêlés à la population carcérale ordinaire.

Pour des raisons thérapeutiques, chaque interné doit en principe disposer de sa propre cellule.

En outre, le personnel est souvent insuffisant pour traiter et soigner ces patients - des personnes malades - comme il se doit.

J'aimerais poser les questions suivantes à ce sujet.

1) À propos de la capacité d'accueil:

a) Combien d'internés se trouvent-ils actuellement (mars 2013) à la prison de Lantin ? Combien d'entre eux séjournent-ils en ce moment au sein de la population carcérale ordinaire ?

b) Combien de cellules sont-elles disponibles à l'annexe psychiatrique de la prison de Lantin ? Combien d'entre elles disposent-elles de l'eau courante, d'une toilette et/ou d'eau chaude ? Quelle est la taille moyenne d'une telle cellule ?

c) Combien d'internés en moyenne partagent-ils une cellule à l'annexe psychiatrique ? Quelle est la capacité normale d'une telle cellule ? Combien d'internés disposent-ils en mars 2013 de leur propre cellule ?

d) Y a-t-il également des dortoirs pour internés ? Dans l'affirmative, combien d'internés y séjournent-ils et quelle en est la capacité normale ?

e) Avec combien de prisonniers en moyenne les internés mêlés à la population carcérale ordinaire partagent-ils une cellule ?

f) À quelle fréquence les internés peuvent-ils se doucher ? Ces douches sont-elles pourvues d'une porte ou d'un autre dispositif de fermeture ? Disposent-elles d'eau chaude ?

g) La ministre planifie-t-elle un agrandissement ou une rénovation de ces cellules ?

2) À propos du traitement et des soins:

a) De combien d'équipes de soins traitant spécifiquement les internés la prison de Lantin dispose-t-elle actuellement (mars 2013) ? Combien d'équivalents temps plein (ETP) ces équipes comptent-elles par catégorie professionnelle ? J'entends par là les psychiatres, les psychologues, les travailleurs sociaux, le personnel infirmier psychiatrique, les ergothérapeutes et les éducateurs.

b) Combien d'ETP par catégorie professionnelle faudrait-il selon les normes en vigueur ?

c) La ministre prévoit-elle de nouveaux recrutements ? Dans l'affirmative, quels sont-ils ?

d) Les internés mêlés à la population carcérale ordinaire ont-ils le même accès aux équipes de soins que ceux qui se trouvent dans les ailes psychiatriques ?

e) La ministre juge-t-elle actuellement optimal le rapport équipes de soins/internés en vigueur (par opposition au rapport appliqué ou actuel) ?

f) Quelle est son évaluation globale de la qualité actuelle des soins aux internés à la prison de Lantin ?

 

Vele advocaten verdedigen geïnterneerden. Daarbij stellen deze advocaten, dichtbij de vaak ontluisterende en deprimerende realiteit, de schrijnende omstandigheden vast waarin vele geïnterneerden zich bevinden.

Ter illustratie: de gevangenis van Lantin heeft een opvangcapaciteit voor 40 geïnterneerden in zijn psychiatrische afdeling. Op 27 maart 2012 verbleven er 50 geïnterneerden. Daarvan werden er 25 onder de gewone gevangenispopulatie geplaatst.

Om therapeutische redenen geldt normaal gezien het principe van één geïnterneerde per cel.

Bovendien is er vaak onvoldoende personeel om deze patiënten - dus zieke mensen - naar behoren te behandelen en te verzorgen.

Hierover de volgende vragen.

1) Over de capaciteit:

a) Hoeveel geïnterneerden bevinden zich op dit moment (maart 2013) in de gevangenis van Lantin? Hoeveel hiervan verblijven op dit moment onder de gewone gevangenispopulatie?

b) Hoeveel cellen biedt de psychiatrische afdeling in de gevangenis van Lantin? Hoeveel van deze cellen beschikken over stromend water, een toilet en/of warm water? Wat is de gemiddelde grootte van zo'n cel?

c) Hoeveel geïnterneerden delen er gemiddeld één cel in de psychiatrische afdeling? Wat is de normale capaciteit van zo'n cel? Hoeveel geïnterneerden beschikken er in maart 2013 over een eigen cel?

d) Bestaan er ook slaapzalen voor geïnterneerden? Zo ja, met hoeveel verblijven zij daar en wat is de normale capaciteit?

e) Met hoeveel gevangenen delen de geïnterneerden die onder de gewone gevangenisbevolking leven gemiddeld een cel?

f) Hoe vaak kunnen de geïnterneerden zich douchen? Zijn deze douches voorzien van een deur of een andere afsluiting? Beschikken deze douches over warm water?

g) Plant de geachte minister een uitbreiding of renovatie van deze cellen?

2) Over de behandeling en de zorg:

a) Hoeveel zorgequipes zijn er op dit moment (maart 2013) specifiek voor de geïnterneerden beschikbaar in de gevangenis van Lantin? Over hoeveel voltijds equivalenten (VTE) gaat het hier per beroepscategorie, namelijk voor de categorieën psychiaters, psychologen, maatschappelijk werkers, psychiatrisch verpleegkundigen, ergotherapeuten en opvoeders.

b) Hoeveel VTE per beroepscategorie zouden dit moeten zijn volgens de geldende normen?

c) Plant de geachte minister nieuwe aanwervingen? Zo ja, welke?

d) Hebben de geïnterneerden die zich onder de gewone gevangenispopulatie bevinden, dezelfde toegang tot deze zorgequipes als de geïnterneerden die zich in de psychiatrische vleugels bevinden?

e) Vindt de geachte minister de geldende (dus niet toegepaste of actuele) verhouding van zorgequipes versus geïnterneerden momenteel optimaal?

f) Hoe evalueert zij globaal de actuele kwaliteit van de zorg voor geïnterneerden in de gevangenis van Lantin?

 
Réponse reçue le 28 janvier 2014 : Antwoord ontvangen op 28 januari 2014 :

1. a) Au 15 avril 2013, 37 internés de sexe masculin et un interné de sexe féminin séjournent à la prison de Lantin. Tant l'interné de sexe féminin que les quatorze internés de sexe masculin séjournent en dehors de la section psychiatrique.

b) L'annexe psychiatrique est constituée de 24 cellules qui disposent toutes de l'eau froide courante et d'une toilette. Il y a deux cellules trio (20,88 m²), douze cellules duo (16 m²) et dix cellules individuelles (9,72 m²).

c) Dans l'annexe psychiatrique, dix-sept internés partagent une cellule (duo ou trio) ; la capacité normalement prévue pour les cellules dans l'annexe n'est pas dépassée. Au 15 avril 2013, six internés séjournent seuls en cellule. Dans l'annexe, neuf détenus séjournent seuls en cellule mais ces détenus ne sont pas (encore) internés.

d) Il n'y a pas de dortoirs pour les internés à Lantin.

e) En dehors de l'annexe psychiatrique, onze internés partagent une cellule duo, l'interné de sexe féminin séjourne également dans une cellule duo en dehors de l'annexe.

f) Une possibilité de se doucher est offerte trois fois par semaine. Les douches disposent de l'eau chaude et d'un dispositif de fermeture.

g) Il n'est pas prévu d'agrandissement ou de rénovation.

2. a) Au 15 avril 2013, l'effectif de l'équipe soins à la prison de Lantin est le suivant : un psychiatre à raison de 20 heures par semaine, un psychologue à temps plein (un autre psychologue travaillant à 4/5 temps est absent depuis janvier pour cause de maladie), une assistante sociale à temps plein, un ergothérapeute à temps plein, une infirmière travaillant à 4/5 temps et un kinésithérapeute à raison de trois heures par semaine.

b) Lors de la création des équipes soins en 2007, il a été décidé de prévoir une seule équipe, indépendamment du nombre d'internés. Une tentative ultérieure d'agrandir les équipes n'a pu se concrétiser que dans une mesure très limitée. Aucune norme n'est prévue en ce qui concerne le nombre d'équivalents temps plein par catégorie professionnelle.

c) Nous nous efforçons toujours de compléter entièrement le plan de personnel. Pour certaines catégories professionnelles, il n'est toutefois pas évident de trouver suffisamment de personnes désireuses de travailler en prison. Par conséquent, il peut y avoir parfois un déficit temporaire en personnel si trop peu de personnes se sont inscrites et/ou ont réussi une sélection.

d) Les détenus qui séjournent en dehors de l'annexe psychiatrique ont le même accès aux activités de l'équipe soins et aux entretiens individuels avec celle-ci.

e) et f) Le rapport optimal serait celui appliqué dans les hôpitaux psychiatriques légaux dans la société ordinaire. Compte tenu des moyens mis à leur disposition, les collaborateurs des équipes soins font tout ce qu'ils peuvent. Ce n'est toutefois pas suffisant.

1. a) Op 15 april 2013 verblijven in de gevangenis van Lantin 37 mannelijke en een vrouwelijke geïnterneerde. Zowel de vrouwelijke als 14 van de mannelijke geïnterneerden verblijven buiten de psychiatrische afdeling.

b) De psychiatrische annex bestaat uit 24 cellen die allemaal beschikken over koud stromend water en een toilet. Er zijn twee triocellen (20,88 m²), 12 duocellen (16 m²) en 10 monocellen (9,72 m²).

c) Op de psychiatrische annex delen 17 geïnterneerden een (duo of trio)cel; de normaal voorziene capaciteit van de cellen op de annex wordt niet overschreden. Op 15 april 2013 verblijven zes geïnterneerden alleen op cel. Op de annex verblijven negen gedetineerden alleen op cel, maar deze gedetineerden zijn (nog) niet geïnterneerd.

d) Er zijn geen slaapzalen voor geïnterneerden in Lantin.

e) Buiten de psychiatrische annex delen elf geïnterneerden een duocel; de vrouwelijke geïnterneerde verblijft eveneens in een duocel buiten de annex.

f) Er is driemaal per week mogelijkheid tot douchen. De douches beschikken over warm water en zijn voorzien van een afsluiting.

g) Een uitbreiding of renovatie is niet voorzien.

2. a) Op 15 april 2013 is de bezetting van het zorgteam in de gevangenis van Lantin: een psychiater voor 20 uur per week, een voltijdse psycholoog (een andere psycholoog aan 4/5 is sinds januari afwezig wegens ziekte), een voltijdse sociaal assistente, een voltijdse ergotherapeut, een verpleegster aan 4/5 en een kinesitherapeut voor 3 uur per week.

b) Bij de oprichting van de zorgequipes in 2007 is er voor gekozen om één equipe te voorzien, ongeacht het aantal geïnterneerden. Een latere poging tot uitbreiding van de equipes kon slechts in zeer beperkte mate worden verwezenlijkt. Er zijn geen normen voorzien voor wat betreft het aantal voltijds equivalenten per beroepscategorie.

c) Er wordt steeds gestreefd naar een volledige opvulling van het personeelsplan. Voor sommige beroepscategorieën is het evenwel niet evident om voldoende personen, die in een gevangenis willen werken, te vinden. Bijgevolg kan er soms een tijdelijk tekort zijn indien te weinig personen zich inschrijven en/of slagen voor een selectie.

d) De geïnterneerden die buiten de psychiatrische annex verblijven, hebben op dezelfde wijze toegang tot de activiteiten van en de individuele gesprekken met het zorgteam.

e) en f) De optimale verhouding zou zijn diegene die wordt toegepast in de forensische, psychiatrische ziekenhuizen in de gewone samenleving. De medewerkers van de zorgteams doen, gelet op de hen ter beschikking gestelde middelen, alles wat in hun mogelijkheden ligt. Dit is echter niet toereikend.