| SÉNAT DE BELGIQUE | BELGISCHE SENAAT | ||||||||||||||||
| ________ | ________ | ||||||||||||||||
| Session 2012-2013 | Zitting 2012-2013 | ||||||||||||||||
| ________ | ________ | ||||||||||||||||
| 14 mars 2013 | 14 maart 2013 | ||||||||||||||||
| ________ | ________ | ||||||||||||||||
| Question écrite n° 5-8509 | Schriftelijke vraag nr. 5-8509 | ||||||||||||||||
de Nele Lijnen (Open Vld) |
van Nele Lijnen (Open Vld) |
||||||||||||||||
au secrétaire d'Etat aux Affaires sociales, aux Familles et aux Personnes handicapées, chargé des Risques professionnels, et secrétaire dÉtat à la Politique scientifique, adjoint à la ministre des Affaires sociales et de la Santé publique |
aan de staatssecretaris voor Sociale Zaken, Gezinnen en Personen met een handicap, belast met Beroepsrisico's, en staatssecretaris voor Wetenschapsbeleid, toegevoegd aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid |
||||||||||||||||
| ________ | ________ | ||||||||||||||||
| Institut national d'assurance maladie-invalidité - Indemnité de maladie - Critère du « dernier salaire » - Reprise du travail à temps partiel - Piège fiscal | Rijksinstituut voor Ziekte- en Invaliditeitsverzekering - Ziekte-uitkering - Criterium van "laatste loon" - Deeltijdse werkhervatting - Fiscale klem | ||||||||||||||||
| ________ | ________ | ||||||||||||||||
| assurance maladie incapacité de travail maladie chronique travail à temps partiel assurance d'invalidité |
ziekteverzekering arbeidsongeschiktheid chronische ziekte deeltijdarbeid invaliditeitsverzekering |
||||||||||||||||
| ________ | ________ | ||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||
| ________ | ________ | ||||||||||||||||
| Question n° 5-8509 du 14 mars 2013 : (Question posée en néerlandais) | Vraag nr. 5-8509 d.d. 14 maart 2013 : (Vraag gesteld in het Nederlands) | ||||||||||||||||
Actuellement, l’indemnité de maladie est calculée sur la base du dernier salaire précédant l’incapacité de travail complète. C'est seulement lorsque l'on reprend le travail pour au moins une journée à temps plein et que l'on retombe en incapacité de travail que le salaire le plus récent est pris comme base de calcul pour l’indemnité de maladie. Lorsque l’on ne reprend le travail qu’à temps partiel (ce que l’on appelle communément « reprise progressive du travail »), cela ne change rien à la base de calcul. De nombreuses personnes malades peuvent et souhaitent travailler le plus grand nombre possible de jours. Cela leur donne une meilleure image d'eux-mêmes. Financièrement, leur ardeur au travail n’est pas récompensée, bien au contraire. Le travail à temps partiel pendant une maladie chronique, dans des périodes où le malade se sent un peu mieux, n'est légèrement récompensé sur le plan financier que si l'on travaille à mi-temps, ce qui n’est pas tenable pour la plupart des personnes malades. Certaines mutualités suggèrent aux personnes de travailler un jour à temps plein, ce qui leur assure un « dernier salaire » plus élevé. Cependant, de nombreux malades ne peuvent travailler que quelques heures d’affilée. Je souhaiterais poser les questions suivantes au secrétaire d'État. 1) Le secrétaire d'État connaît-il le problème des malades chroniques et des personnes handicapées travaillant à temps partiel qui perçoivent quand même une indemnité de maladie calculée sur leur dernier salaire « à plein temps », lequel est parfois totalement dépassé, vu le délai parfois important entre l’apparition de la maladie et la reprise progressive d’un emploi ? Quel est son avis sur la question ? 2) Le secrétaire d'État admet-il que, pour les malades chroniques et les personnes handicapées, il convient de revaloriser l’indemnité sur la base du salaire à temps partiel perçu, converti en équivalents temps plein ? Dans la négative, peut-il expliquer précisément pourquoi il n’y est pas favorable ? Dans l’affirmative, peut-il préciser comment cette mesure peut être - progressivement ou non - instaurée ? 3) De quelle autre manière le gouvernement encouragera-t-il et soutiendra-t-il les malades chroniques et les personnes handicapées qui veulent et peuvent travailler ? Je souhaiterais obtenir un aperçu détaillé. 4) Comment le secrétaire d'État réagit-il aux critiques selon lesquelles le travail à temps partiel n’est intéressant pour les malades chroniques et les personnes handicapées que s’ils occupent au moins un emploi à mi-temps ? Comprend-il que c'est irréaliste et physiquement impossible pour de nombreux malades chroniques et handicapés motivés ? Peut-il expliquer comment ce problème peut être résolu et dans quel délai ? |
Momenteel wordt de ziekte-uitkering berekend op basis van het laatste loon van vóór de volledige arbeidsongeschiktheid. Pas als men minstens een dag voltijds het werk hervat en daarna opnieuw arbeidsongeschikt wordt, wordt het recentste loon genomen als berekeningsbasis van de ziekte-uitkering. Wanneer men slechts gedeeltelijk het werk hervat (wat men in de volksmond "progressieve tewerkstelling" noemt), verandert er niks aan de berekeningsbasis. Veel zieke mensen kunnen en willen graag zo veel mogelijk dagen werken. Het verhoogt hun zelfbeeld. Financieel worden zij voor hun werklust niet beloond, integendeel zelfs. Het deeltijds werken tijdens chronische ziekte, in periodes wanneer de zieke wat aan de beterhand is, wordt enkel financieel een beetje beloond als men minstens halftijds werkt naast de ziekte-uitkering. Dat is voor de meeste zieke mensen niet haalbaar. Sommige ziekenfondsen suggereren mensen een dag voltijds te werken, waardoor zij in aanmerking komen voor een hoger "laatste loon". Heel wat zieke mensen kunnen echter maar enkele uren na elkaar werken. Ik heb dan ook volgende vragen aan de staatssecretaris: 1) Is de staatssecretaris vertrouwd met de problematiek van deeltijds werkende chronisch zieken en gehandicapten die een ziekte-uitkering krijgen op basis van het laatste "voltijdse" loon dat zij ontvingen. Dat is soms totaal achterhaald is, gezien het grote tijdsverloop tussen de aanvang van de ziekte en het deeltijds hervatten van een betrekking? Hoe reageert hij op deze problematiek? 2) Is hij het met me eens dat het aangewezen is om, op vraag van de chronisch zieke of de gehandicapte, de uitkering te herwaarderen op basis van het deeltijds ontvangen loon omgezet in voltijds equivalenten? Zo niet, kan hij dit uitvoerig toelichten en aangeven waarom hij hier geen voorstander van is? Zo ja, kan hij aangeven hoe deze maatregel - al of niet stapsgewijs - kan worden ingevoerd? 3) Op welke andere wijze zal de regering chronisch zieken en gehandicapten, die willen en kunnen werken, stimuleren en ondersteunen om dit te realiseren? Graag een gedetailleerd overzicht. 4) Hoe reageert hij op de kritiek dat deeltijds werken voor chronisch zieken en gehandicapten enkel loont als men ten minste halftijds een betrekking bekleedt? Beseft hij dat dit onrealistisch en fysiek onmogelijk is voor vele werkwillige chronisch zieken en gehandicapten? Kan hij toelichten hoe dit probleem kan worden weggewerkt en tegen wanneer? |