| SÉNAT DE BELGIQUE | BELGISCHE SENAAT | ||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| Session 2012-2013 | Zitting 2012-2013 | ||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| 20 février 2013 | 20 februari 2013 | ||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| Question écrite n° 5-8262 | Schriftelijke vraag nr. 5-8262 | ||||||||
de Cindy Franssen (CD&V) |
van Cindy Franssen (CD&V) |
||||||||
à la vice-première ministre et ministre de l'Intérieur et de l'Égalité des Chances |
aan de vice-eersteminister en minister van Binnenlandse Zaken en Gelijke Kansen |
||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| La politique contre la violence liée à l'honneur | Het beleid tegen eer-gerelateerd geweld | ||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| intégration des questions d'égalité entre les hommes et les femmes violence domestique coutumes et traditions condition féminine mariage forcé égalité homme-femme crime contre les personnes violence lutte contre le crime |
gendermainstreaming huiselijk geweld gebruiken en tradities positie van de vrouw gearrangeerd huwelijk gelijke behandeling van man en vrouw misdaad tegen de personen geweld misdaadbestrijding |
||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
|
|
||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| Herkwalificatie van : vraag om uitleg 5-2686 | Herkwalificatie van : vraag om uitleg 5-2686 | ||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| Question n° 5-8262 du 20 février 2013 : (Question posée en néerlandais) | Vraag nr. 5-8262 d.d. 20 februari 2013 : (Vraag gesteld in het Nederlands) | ||||||||
Ces dernières années, plusieurs cas tragiques ont attiré l'attention sur la problématique de la violence liée à l'honneur en Belgique. Les services d'aide et de police locale sont confrontés à la difficile mission d'agir adéquatement face à ce phénomène. C'est la raison pour laquelle le SPF Intérieur et l'Institut pour l'égalité des femmes et des hommes ont pris la décision de faire réaliser une étude visant à analyser le phénomène de la violence liée à l'honneur en Belgique afin de contribuer à l'élaboration d'une politique intégrale et intégrée. Cette étude, qui contient des recommandations stratégiques, a été clôturée en décembre 2011 Dans sa note de politique générale, la ministre indique que sur la base de cette étude, elle élaborera une politique de lutte et de prévention de la violence liée à l’honneur, notamment en définissant une approche pluridisciplinaire impliquant l’ensemble des acteurs concernés. Voici mes questions. 1) Où en est l'élaboration de cette politique ? 2) Quels acteurs sont-ils déjà associés à cette approche ? 3) Des projets pilotes locaux sont-ils déjà en cours ? |
De voorbije jaren hebben een aantal tragische voorvallen de aandacht gevestigd op de problematiek van eer-gerelateerd geweld in België. De lokale hulp- en politiediensten staan voor de niet-evidente opdracht om adequaat met dit fenomeen om te gaan. Om deze reden werkten de FOD Binnenlandse Zaken en het Instituut voor de gelijkheid van vrouwen en mannen de opdracht uit een verkennend onderzoek te verrichten naar het fenomeen eer-gerelateerd geweld in België, met als doel ondersteuning te bieden aan de uitwerking van een integraal en geïntegreerd beleid. In december 2011 werd dit onderzoek, met een aantal aanbevelingen voor het beleid, afgesloten. In haar beleidsnota meldt de minister dat ze op basis van deze studie de basis voor een toekomstig beleid zal uitwerken, dat gericht is op preventie en de strijd tegen eer-gerelateerd geweld. Dit zal gebeuren door het bepalen van een multidisciplinaire aanpak waarbij alle relevante actoren betrokken worden. Graag had ik van de minister een antwoord op volgende vragen gekregen: 1) Hoever staat de minister met het uitwerken van dit beleid? 2) Welke actoren heeft zij reeds bij deze aanpak betrokken? 3) Zijn er reeds lokale proefprojecten lopende? |
||||||||
| Réponse reçue le 15 avril 2013 : | Antwoord ontvangen op 15 april 2013 : | ||||||||
1&2)Suite à la recherche sur les violences liées à l’honneur, des contacts ont été pris et des collaborations se mettent en place afin de développer des actions spécifiques. Sur base de cette recherche, l’Institut pour l’égalité des femmes et des hommes et la Direction Sécurité et Prévention du SPF Intérieur élaborent actuellement un dépliant d’information destiné aux différents professionnels afin d’améliorer leur capacité d’intervention dans ce domaine. L’Institut collabore également au groupe de travail flamand sur les violences liées à l’honneur. L’objectif y est de rassembler et de coordonner les connaissances et les initiatives (nationales et internationales).En outre, l’Institut entend rassembler les différents travaux et les présenter à l’occasion d’une journée d’étude ayant pour objectif de définir une politique de lutte et de prévention des violences liées à l’honneur à travers un plan stratégique et pluridisciplinaire impliquant l’ensemble des acteurs concernés. A cet effet, un important travail préparatoire se met en place en collaboration avec les nombreux partenaires administratifs et politiques compétents mais aussi les personnes issues des communautés concernées. 3) Les zones de police de Verviers et Malines ont été choisies par le Ministre de la Justice afin d’y développer des projets-pilotes. À Malines, le projet se décline au niveau de la sécurité intégrale et de la police locale de Malines. Le système des drapeaux rouges hollandais y est adapté à leur gestion des cas de violences liées à l’honneur. A Verviers, le projet s’articule autour d’une collaboration entre le parquet, la police fédérale et la police locale de Verviers, avec le soutien de la Ville de Verviers. Les rapports journaliers d’intervention sont vérifiés par la police locale qui transmet à la police fédérale si les suspicions se confirment. Une valise pédagogique permet de mener des actions de prévention. |
1 & 2) Na onderzoek naar eergerelateerd geweld, werden contacten gelegd en worden er samenwerkingen opgezet om specifieke acties te ontwikkelen. Op basis van dat onderzoek, werkt het Instituut voor de gelijkheid van vrouwen en mannen en de Directie veiligheid en preventie van de Federale Overheidsdienst (FOD) Binnenlandse Zaken op dit ogenblik een informatiebrochure voor de verschillende professionals om hun interventiecapaciteit op dit gebied te verbeteren. Het Instituut werkt ook samen met de Vlaamse Werkgroep over eergerelateerd geweld. Het doel is het verzamelen en coördineren van kennis en initiatieven (nationaal en internationaal). Bovendien wil het Instituut al deze verschillende werkzaamheden samenbrengen en die tijdens een studiedag voorstellen om een beleidslijn uit te werken voor de preventie en bestrijding van eergerelateerd geweld door middel van een multidisciplinair strategisch plan waarbij alle belanghebbenden betrokken zijn. Hiertoe is het Instituut reeds belangrijk voorbereidend werk aan het verrichten, in samenwerking met vele bevoegde partners (bestuurlijke en politieke), maar ook met mensen uit de getroffen gemeenschappen. 3) De politiezones van Verviers en Mechelen werden geselecteerd door de minister van Justitie met het oog op het ontwikkelen van pilootprojecten. In Mechelen, gebeurt dit op het niveau van de integrale veiligheid en de lokale politie van Mechelen. Zij gebruiken het Nederlandse systeem van rode vlaggen, aangepast aan hun case management inzake eergerelateerd geweld. In Verviers, is er een samenwerkingsproject tussen het parket, de federale politie en de lokale politie van Verviers, met de steun van de stad Verviers. De lokale politie controleert de dagelijkse interventierapporten op vermoedens van eergerelateerd geweld. Indien hun vermoedens bevestigd worden, sturen ze die rapporten door naar de federale politie. Een educatief pakket maakt het mogelijk preventieve maatregelen uit te voeren. |