| SÉNAT DE BELGIQUE | BELGISCHE SENAAT | ||||||||||||||||
| ________ | ________ | ||||||||||||||||
| Session 2012-2013 | Zitting 2012-2013 | ||||||||||||||||
| ________ | ________ | ||||||||||||||||
| 14 février 2013 | 14 februari 2013 | ||||||||||||||||
| ________ | ________ | ||||||||||||||||
| Question écrite n° 5-8137 | Schriftelijke vraag nr. 5-8137 | ||||||||||||||||
de Nele Lijnen (Open Vld) |
van Nele Lijnen (Open Vld) |
||||||||||||||||
à la vice-première ministre et ministre des Affaires sociales et de la Santé publique, chargée de Beliris et des Institutions culturelles fédérales |
aan de vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid, belast met Beliris en de Federale Culturele Instellingen |
||||||||||||||||
| ________ | ________ | ||||||||||||||||
| Groupon Pays-Bas - Offre de traitements esthétiques à bas prix | Groupon Nederland - Goedkope esthetische behandelingen die worden aangeboden | ||||||||||||||||
| ________ | ________ | ||||||||||||||||
| chirurgie esthétique |
plastische chirurgie |
||||||||||||||||
| ________ | ________ | ||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||
| ________ | ________ | ||||||||||||||||
| Question n° 5-8137 du 14 février 2013 : (Question posée en néerlandais) | Vraag nr. 5-8137 d.d. 14 februari 2013 : (Vraag gesteld in het Nederlands) | ||||||||||||||||
Un hôpital bruxellois propose, sur le site web de réductions Groupon, des bons de réduction pour une augmentation mammaire, un lifting, une liposuccion ou d'autres interventions de chirurgie esthétique. Pour le prix de 49 euros, on peut se procurer un bon de réduction de 600 euros à utiliser pour les interventions citées ci-dessus. Près de 300 Néerlandais ont déjà donné suite à cette offre. En Belgique, de tels coups de publicité sont interdits. L'interdiction légale a précisément pour objectif de protéger les membres les plus vulnérables de notre société. La chirurgie plastique n'est en effet pas un produit commercial. L'hôpital en question a utilisé un stratagème en affichant les réductions sur un site web néerlandais. Celui-ci est cependant accessible à tous. La Nederlandse Vereniging voor Plastische Chirurgen a tiré la sonnette d'alarme et réclame une loi similaire à la loi belge. La Société royale belge de chirurgie plastique a déjà lancé une action en justice contre Groupon qui a déjà fait de telle offres également en Belgique. Il me semble nécessaire d'entreprendre de nouvelles démarches à ce sujet. Manifestement, la loi existante n'est pas suffisamment dissuasive pour ceux qui veulent présenter la chirurgie plastique comme un produit commercial. Toute opération implique en effet des risques. De plus, il faut également tenir compte de l'aspect psychologique. Les patients ne sont pas suffisamment contrôlés et suivis sur le plan psychologique. Je suis d'avis que nous devons tout mettre en œuvre pour dénoncer de tels abus et pour informer les femmes des risques inhérents à de telles interventions. Les opérations qui tournent mal représentent une lourde charge pour notre sécurité sociale. Voici mes questions. 1) La ministre est-elle au courant du fait que des hôpitaux belges contournent la loi en proposant des réductions par l'intermédiaire de sites web étrangers ? 2) Est-elle au courant que des plaintes pour non-respect de cette loi ne sont pas suivies de manière efficace et que leur traitement est très long ? Quelle est la procédure à suivre ? 3) Quelle est la position de la ministre? Est-elle disposée à entreprendre des démarches supplémentaires pour mettre fin aux stratagèmes et pour dénoncer de telles pratiques? 4) Des actions peuvent-elles être entreprises pour attitrer l'attention des patients sur les risques de telles interventions et pour mettre fin à la commercialisation de la chirurgie plastique? 5) La ministre compte-t-elle entreprendre des démarches concrètes pour réprimer ces pratiques ? Dans la négative, pourquoi pas ? Dans l'affirmative, peut-elle me fournir des détails concrets au sujet du contenu et du calendrier ? |
Een Brussels ziekenhuis biedt via de kortingenwebsite Groupon kortingsbonnen aan voor borstvergrotingen, facelift, liposuctie of andere esthetische ingrepen. Voor de prijs van 49 euro kan men een kortingsbon van 600 euro aankopen, te gebruiken voor bovenvermelde ingrepen. Bijna 300 Nederlanders gingen reeds op dit aanbod in. In België zijn dergelijke reclamestunts verboden. Het wettelijke verbod kwam er net om de zwakkeren in onze samenleving te beschermen. Plastische chirurgie is immers geen commercieel product. Het betrokken ziekenhuis vond een achterpoortje door de kortingen op een Nederlandse website te plaatsen. Die website is echter gewoon toegankelijk voor iedereen. De Nederlandse Vereniging voor Plastische Chirurgen trekt aan de alarmbel en vraagt een gelijkaardige wet als in België. Ook de Belgische Vereniging voor Plastische Chirurgie heeft reeds een rechtszaak lopen tegen Groupon omdat het ook in België reeds dergelijke aanbiedingen heeft gedaan. Mij lijkt het noodzakelijk dat hier verdere stappen worden ondernomen. De bestaande wet is blijkbaar een niet voldoende adequaat afschrikmiddel voor hen die plastische chirurgie willen aanprijzen als een commercieel product. Elke operatie houdt immers risico in. Daarnaast hebben we ook nog het psychologische aspect. Patiënten worden psychologisch onvoldoende gescreend en begeleid. Ik ben van mening dat wij alles in het werk moeten stellen om dergelijke misbruiken aan de kaak te stellen en vrouwen moeten informeren over de risico's die dergelijke ingrepen inhouden. Ingrepen die mislopen leggen immers een zware last op onze sociale zekerheid. heb dan ook volgende vragen voor de minister: 1) Is ze op de hoogte van het feit dat Belgische ziekenhuizen kortingen aanbieden via buitenlandse websites om zodoende de wet te omzeilen? 2) Is ze ervan op de hoogte dat klachten wegens het niet naleven van deze wet niet afdoende worden opgevolgd en dat de afhandeling lange tijd in beslag neemt? Welke procedure wordt hierin gevolgd? 3) Wat is het standpunt van de minister in deze? Is ze bereid verdere stappen te ondernemen om de achterpoortjes te sluiten en dergelijke praktijken aan de kaart te stellen? 4) Kunnen acties worden ondernomen om patiënten te wijzen op de risico's van dergelijke ingrepen en om de verdere commercialisering van plastische chirurgie te stoppen? 5) Gaat de minister concrete stappen ondernemen om dit tegen te gaan? Zo niet, waarom niet? Zo ja, kan ze mij concrete informatie geven over de inhoud en de timing? |
||||||||||||||||
| Réponse reçue le 13 mai 2014 : | Antwoord ontvangen op 13 mei 2014 : | ||||||||||||||||
1) Je suis au courant des pratiques de certains hôpitaux en matière de publicité relative aux interventions à visée esthétique. Plus encore, depuis la parution de la loi du 6 juillet 2011 interdisant la publicité et réglementant l’information relatives aux actes d’esthétique médicale, mon administration a déjà établi à plusieurs reprises un procès-verbal pour cause de non-respect de cette législation par divers établissements :
Mon administration a également informé par écrit Groupon du caractère illégal de ces pratiques publicitaires. Depuis, cette loi a été annulée par la Cour constitutionnelle et une loi de réparation, votée par le Parlement, doit être publiée prochainement. 2) La procédure actuelle implique que l’inspecteur fédéral d’hygiène qui fait partie des Commissions médicales provinciales compétentes est chargé d’établir un procès-verbal pour chaque plainte relative à une infraction à la loi en question. Le procès-verbal est transmis au parquet du procureur du Roi, qui est chargé du suivi de ces plaintes. Je dois reconnaître que, jusqu’à présent, aucune suite n’a été donnée aux différents procès-verbaux. 3) La législation actuelle ne permet pas que mon administration traite ces plaintes après qu’un procès-verbal a été établi et transmis au parquet car cela ne relève pas de ma compétence. C’est à la Justice de traiter les plaintes. Il n’est pas possible pour mon administration d’agir de façon proactive ou en prenant des sanctions. 4) La loi du 22 août 2002 relative aux droits du patient prévoit que le patient a le droit de consentir librement à toute intervention du praticien professionnel moyennant information préalable. Les informations préalables à ce consentement concernent l’objectif, la nature, le degré d’urgence, la durée, la fréquence, les contre-indications, effets secondaires et risques inhérents à l’intervention et pertinents pour le patient, les soins de suivi, les alternatives possibles et les répercussions financières. Du point de vue déontologique, on attend de chaque médecin qu’il fournisse au patient les informations nécessaires et indique les risques et dangers éventuels liés à une intervention chirurgicale. J’en réfère de nouveau à ma réponse à la question 3. 5) J’en réfère de nouveau à ma réponse à votre 3e question. |
1) Ik ben op de hoogte van de praktijken van sommige ziekenhuizen met betrekking tot het voeren van reclame voor esthetische ingrepen. Meer nog, sinds de verschijning van de wet van 6 juli 2011 tot instelling van een verbod op reclame voor ingrepen van medische esthetiek en tot regeling van de informatie over dergelijke ingrepen, heeft mijn administratie al meerdere malen proces verbaal opgemaakt wegens het niet naleven van deze wetgeving door diverse instellingen:
Daarnaast heeft mijn administratie eveneens Groupon aangeschreven om hen te wijzen op het onwettige karakter van deze publicitaire praktijken. Sindsdien werd deze wet geannuleerd door het Grondwettelijk hof en een herstelwet, gestemd door het parlement, wordt binnenkort gepubliceerd. 2) De huidige procedure houdt in dat de federale gezondheidsinspecteur die deel uitmaakt van de bevoegde provinciale Geneeskundige Commissies er mee wordt belast een proces verbaal op te stellen bij iedere klacht met betrekking tot een inbreuk op desbetreffende wetgeving. Het proces verbaal wordt overgemaakt aan het Parket van de procureur des Konings, die deze klachten verder opvolgt. Ik moet onderkennen dat er op de verschillende processen verbaal tot op heden geen gevolg is gekomen. 3) De huidige wetgeving laat niet toe dat mijn administratie deze klachten verder behandelt nadat een proces verbaal werd opgemaakt en aan het Parket werd overgemaakt, daar dit niet binnen mijn bevoegdheid valt. Het is aan Justitie om de klachten verder af te handelen. Het is voor mijn administratie niet mogelijk om proactief of sanctionerend op te treden. 4) De wet van 22 augustus 2002 betreffende de rechten van de patiënt bepaalt dat de patiënt het recht heeft om geïnformeerd, voorafgaandelijk en vrij toe te stemmen in iedere tussenkomst van een beroepsbeoefenaar. De informatie die deze toestemming voorafgaat, heeft betrekking op het doel, de aard, de graad van urgentie, de duur, de frequentie, de voor de patiënt relevante tegenaanwijzingen, nevenwerkingen en risico's verbonden aan de tussenkomst, de nazorg, de mogelijke alternatieven en de financiële gevolgen. In deontologisch opzicht wordt van iedere arts verwacht dat hij/zij de patiënt de nodige informatie verschaft en wijst op de mogelijke risico’s en gevaren die gebonden zijn aan een chirurgische ingreep. Verder verwijs ik opnieuw naar mijn antwoord op vraag 3. 5) Ik verwijs opnieuw naar mijn antwoord op uw 3de vraag. |