| SÉNAT DE BELGIQUE | BELGISCHE SENAAT | ||||||||
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| Session 2012-2013 | Zitting 2012-2013 | ||||||||
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| 24 janvier 2013 | 24 januari 2013 | ||||||||
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| Question écrite n° 5-7977 | Schriftelijke vraag nr. 5-7977 | ||||||||
de Cindy Franssen (CD&V) |
van Cindy Franssen (CD&V) |
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au vice-premier ministre et ministre de l'Économie, des Consommateurs et de la Mer du Nord |
aan de vice-eersteminister en minister van Economie, Consumenten en Noordzee |
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| La transposition de la directive européenne 2011/83/UE relative aux droits des consommateurs | De omzetting van de Europese richtlijn 2011/83/EU betreffende consumentenrechten | ||||||||
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| droit des consommateurs mesure nationale d'exécution protection du consommateur vente à distance |
consumentenrecht nationale uitvoeringsmaatregel bescherming van de consument teleshopping |
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| Herkwalificatie van : vraag om uitleg 5-2789 | Herkwalificatie van : vraag om uitleg 5-2789 | ||||||||
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| Question n° 5-7977 du 24 janvier 2013 : (Question posée en néerlandais) | Vraag nr. 5-7977 d.d. 24 januari 2013 : (Vraag gesteld in het Nederlands) | ||||||||
La nouvelle directive 2011/83/UE du 25 octobre 2011 relative aux droits des consommateurs a été publiée le 22 novembre 2011 dans le Journal officiel de l'Union européenne. Cette directive en remplace deux autres, à savoir la directive 85/577/CEE concernant la protection des consommateurs dans le cas de contrats négociés en dehors des établissements commerciaux et la directive 97/7/CE concernant la protection des consommateurs en matière de contrats à distance. La directive définit les règles standard pour les aspects communs des contrats à distance et hors établissements commerciaux et dépasse l'approche d'une harmonisation minimale sur laquelle étaient basées les directives précédentes. Les États membres sont maintenant autorisés à maintenir ou adopter des règles nationales pour certains aspects. La directive vise à améliorer le fonctionnement du marché intérieur européen et à renforcer le commerce transfrontalier en combinant un niveau élevé de protection des consommateurs et un cadre légal harmonisé. Le paysage européen des droits des consommateurs devait absolument être revu, vu l'éparpillement actuel au sein des États membres. Cette directive s'applique à tous les contrats conclus entre un commerçant et un consommateur. Elle ne s'applique pas aux contrats portant sur les services sociaux, les soins de santé, les jeux de hasard, les services financiers, la création, l'acquisition ou le transfert de biens immobiliers ou de droits sur des biens immobiliers, la construction d’immeubles neufs, la transformation importante d’immeubles existants et la location d’un logement à des fins résidentielles, les voyages organisés, la fourniture de denrées alimentaires, de boissons, de services de transport de passagers. Les États membres doivent prendre les dispositions légales et administratives nécessaires pour satisfaire à cette directive et les notifier à la Commission au plus tard pour le 13 décembre 2013. Je souhaite poser les questions suivantes : 1. Quelle est l'état actuel de la transposition de la directive ? 2. Quand le ministre pense-t-il pouvoir présenter un projet de loi ? 3. Quelles dispositions légales et administratives doivent-elles être modifiées dans le droit belge ? 4. Pour quels aspects des règles propres seront-elles définies et quel est leur contenu ? |
De nieuwe richtlijn 2011/83/EU van 25 oktober 2011 betreffende consumentenrechten werd op 22 november 2011 gepubliceerd in het Publicatieblad van de Europese Unie. Deze richtlijn vervangt twee bestaande EU-richtlijnen, met name (i) de richtlijn 85/577/EEG betreffende de bescherming van de consument bij buiten verkoopruimten gesloten overeenkomsten en (ii) richtlijn 97/7/EG betreffende de bescherming van de consument bij op afstand gesloten overeenkomsten. De richtlijn stelt de standaardregels vast voor de gemeenschappelijke aspecten van overeenkomsten op afstand en buiten verkoopruimten gesloten overeenkomsten en gaat daarmee een stap verder dan de benadering van minimale harmonisatie waarop de vroegere richtlijnen gebaseerd waren. Aan de lidstaten wordt nu wel toegestaan bepaalde aspecten in nationale regels te handhaven of vast te stellen. De richtlijn wil de werking van de Europese interne markt verbeteren en de grensoverschrijdende handel versterken door een hoge consumentenbescherming te combineren met een geharmoniseerd wettelijk kader. Het Europese landschap van consumentenrechten was gelet op de ruime versnippering binnen de lidstaten absoluut toe aan een opfrisbeurt. Deze richtlijn is van toepassing op alle overeenkomsten gesloten tussen een handelaar en een consument. Ze is niet van toepassing op overeenkomsten betreffende sociale dienstverlening, gezondheidszorg, gokactiviteiten, financiële diensten, voor het doen ontstaan, het verkrijgen of het overdragen van onroerend goed of rechten op onroerend goed, de constructie van nieuwe gebouwen, de ingrijpende verbouwing van bestaande gebouwen en de verhuur van woonruimte, pakketreizen, betreffende de levering van voedingsmiddelen, dranken, passagiersvervoerdiensten. Uiterlijk op 13 december 2013 dienen de lidstaten de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen om aan deze richtlijn te voldoen vast te leggen en bekend te maken. Graag had ik van de minister het volgende vernomen: 1.Wat is de stand van zaken met betrekking tot de omzetting van de richtlijn? 2.Wanneer voorziet de minister een wetsontwerp klaar te hebben? 3.Welke wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen dienen er in het Belgisch Recht gewijzigd te worden? 4.Voor welke aspecten zullen eigen regels vastgesteld worden, wat is de inhoud hiervan? |