SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2012-2013 Zitting 2012-2013
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22 janvier 2013 22 januari 2013
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Question écrite n° 5-7866 Schriftelijke vraag nr. 5-7866

de Inge Faes (N-VA)

van Inge Faes (N-VA)

au vice-premier ministre et ministre des Pensions

aan de vice-eersteminister en minister van Pensioenen
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Sécurité sociale - Paiements indus - Renonciation à la récupération Sociale Zekerheid - Onverschuldigde betalingen - Afstand van terugvordering 
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répartition géographique
statistique officielle
régime de retraite
prestation sociale
Office national des pensions
sécurité sociale
remboursement
geografische spreiding
officiële statistiek
pensioenregeling
sociale uitkering
Rijksdienst voor Pensioenen
sociale zekerheid
aflossing
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22/1/2013Verzending vraag
19/2/2013Antwoord
22/1/2013Verzending vraag
19/2/2013Antwoord
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Question n° 5-7866 du 22 janvier 2013 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-7866 d.d. 22 januari 2013 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Conformément à l'article 22 de la loi du 11 avril 1995 visant à instituer « la charte » de l'assuré social, l'institution de sécurité sociale compétente peut, dans les conditions déterminées par son Comité de gestion et approuvées par le ministre compétent, renoncer à la récupération de l'indu :

a)  Dans des cas ou catégories de cas dignes d'intérêt et à la condition que le débiteur soit de bonne foi ;

b) Lorsque la somme à récupérer est minime ;

c) Lorsqu'il s'avère que le recouvrement de la somme à récupérer est aléatoire ou trop onéreux par rapport au montant à récupérer.

De plus, il est renoncé d'office à la récupération, sauf en cas de dol ou de fraude, au décès de celui auquel les allocations payées indûment ont été payées si, à ce moment, la récupération ne lui avait pas encore été notifiée.

Pour avoir un aperçu du montant de cette renonciation à la récupération dans le secteur, j'aimerais obtenir

- par service public fédéral (SPF), par institution publique de sécurité sociale (IPSS) et par institution coopérante en matière de sécurité sociale qui relèvent de votre compétence ;

- par prestation sociale ;

- pour l'année 2012 ;

- par région ;

un aperçu

1) du nombre de demandes de renonciation ;

2) du nombre de décisions où une renonciation a été permise ;

3) du nombre d'assurés sociaux pour qui une décision de renonciation a été prise ;

4) du montant pour lequel la renonciation a été demandée en comparaison avec le montant pour lequel la renonciation a été permise ;

5) du nombre de cas ainsi que du montant pour lequel il a été renoncé à la récupération en cas de décès.

 

Conform artikel 22 van de wet van 11 april 1995 tot invoering van het "handvest" van de sociaal verzekerde, kan de bevoegde instelling van sociale zekerheid, binnen de voorwaarden bepaald door zijn beheerscomité en goedgekeurd door de bevoegde Minister, afzien van terugvordering van het onverschuldigde:

a) In behartigenswaardige gevallen of categorieën van gevallen en mits de schuldenaar te goeder trouw is;

b) Wanneer het terug te vorderen bedrag gering is;

c) Wanneer blijkt dat de terugvordering onzeker of te duur is vergeleken met het bedrag dat teruggevorderd moet worden.

Bovendien wordt, behoudens in geval van bedrog of arglist, ambtshalve afgezien van de terugvordering, bij overlijden van degene aan wie ze betaald zijn, indien hem op dat ogenblik nog geen kennis was gegeven van de terugvordering.

Om een inzicht te verwerven over de hoegrootheid van deze afstand van vordering in de sector, had ik graag

- per openbare instelling van de sociale zekerheid (OISZ) en per medewerkende instelling van sociale zekerheid die onder uw bevoegdheid vallen;

- per sociale prestatie;

- voor het jaar 2012;

- per gewest;

een overzicht gekregen van :

1) het aantal aanvragen tot verzaking;

2) het aantal beslissingen waarbij verzaking werd toegestaan;

3) het aantal sociaal verzekerden voor wie een verzakingsbeslissing genomen werd;

4) het bedrag waarvoor verzaking werd gevraagd versus het bedrag waarvoor verzaking werd toegestaan;

5) het aantal gevallen alsook het bedrag waarvoor werd afgezien van terugvordering in geval van overlijden.

 
Réponse reçue le 19 février 2013 : Antwoord ontvangen op 19 februari 2013 :

En réponse à ses questions, j’ai l’honneur de répondre ce qui suit à l’honorable membre.

A. Office National des Pensions.

Les données demandées ne sont pas disponibles par région mais reprises par rôle linguistique dans le tableau ci-dessous.

1. Le nombre de demandes de renonciation : voir tableau, point 1

2. Le nombre de décisions accordant une renonciation : voir tableau, point 2

3. Le nombre d’assurés sociaux à l'égard desquels une décision de renonciation a été prise : il n’y a pas de données connues du nombre d’assurés mais bien du nombre de décisions de renonciation ; en d’autres termes, pour un seul assuré, plusieurs décisions de renonciation peuvent avoir été prises, tant pour l’année en cours que pour les années précédentes.

4. Le montant pour lequel la renonciation a été demandée comparé au montant pour lequel la renonciation a été accordée : voir tableau, point 4

5. Le nombre de cas et le montant pour lesquels il a été renoncé à la récupération de la dette non encore notifiée au décès : voit tableau, point 5

 

 

N

F

1

Le nombre de demandes de renonciation

371

295

2

Le nombre de décisions accordant une renonciation

194

136

3

 Le nombre d’ assurés sociaux à l'égard desquels une décision de renonciation a été prise

 

 

4

Le montant pour lequel la renonciation a été demandée comparé  au

2011765,63

1112614,93

 

montant pour lequel la renonciation a été accordée

744443,28

211295,05

5

Le nombre de cas et

47

17

 

le montant pour lesquels il a été renoncé à la récupération de la dette non encore notifiée au décès

204765,5

34003,34

B. Service des pensions du Secteur Public.

1-4) La législation du secteur public ne prévoit pas de procédure de renonciation à la récupération d’un indu en matière de pension. Aucun chiffre ne peut donc être fourni à ce sujet.

Si le montant à récupérer est cependant trop petit, l’article 59, § 4, de la loi du 24 décembre 1976 relative aux propositions budgétaires 1976-1977 est d’application, sans qu’une demande à cette fin soit nécessaire. Cette disposition précise qu’aucun remboursement n’est réclamé pour des sommes qui ont été payées à tort en matière de pension dont le montant n’excède pas 75,00 euros. Ce montant est adapté chaque année au 1er janvier à l’évolution de l’indice des prix à la consommation. Pour l’année 2012, ce montant s’élevait à 89,63 euros.

En 2012 le nombre de pensionnés à qui des montants n’ont pas été récupérés dans ce cadre s’élève à 13 643.

Les montants qui ne sont pas récupérés sont généralement de très petits montants d’un maximum de quelques euros. Ces dettes surviennent principalement à la suite de l’adaptation hors index des pensions des travailleurs salariés et des travailleurs indépendants des intéressés qui peuvent avoir une influence sur le cumul de la pension de retraite avec une pension de survie ou sur le montant minimum de pension.

5) Il n’existe aucun cas connu auprès du SdPSP où, après le décès d’un pensionné, le montant indu de pension pour fraude ou dol a été récupéré.

In antwoord op haar vragen kan ik het geachte Lid het volgende antwoorden.

A. Rijksdienst voor Pensioenen.

De gevraagde gegevens zijn niet beschikbaar per gewest, maar worden in onderstaande tabel weergegeven per taalrol.

Het aantal verzoeken tot verzaking : zie tabel, punt 1

Het aantal beslissingen waarbij verzaking werd toegestaan: zie tabel, punt2

Aantal sociaal verzekerden voor wie een verzakingsbeslissing genomen werd :

Er zijn geen gegevens bekend van het aantal verzekerden, wel van het aantal verzakingsbeslissingen m.a.w. voor één verzekerde kunnen meerdere verzakingsbeslissingen genomen zijn zowel in het lopend jaar als in voorgaande jaren.

Het bedrag waarvoor de verzaking werd gevraagd, versus het bedrag waarvoor verzaking werd toegestaan: zie tabel, punt 4

Het aantal gevallen alsook het bedrag waarvoor werd afgezien van terugvordering in geval van overlijden: zie tabel punt 5

 

 

N

F

1

Het aantal verzoeken tot verzaking

371

295

2

Het aantal beslissingen waarbij verzaking werd toegestaan

194

136

3

 Aantal sociaal verzekerden voor wie een verzakingsbeslissing genomen werd

 

 

4

Het bedrag waarvoor de verzaking werd gevraagd, versus

2011765,63

1112614,93

 

 het bedrag waarvoor verzaking werd toegestaan

744443,28

211295,05

5

Het aantal gevallen

47

17

 

alsook het bedrag waarvoor werd afgezien van terugvordering in geval van overlijden

204765,5

34003,34

B. Pensioendienst voor de Overheidsdiensten.

1-4) De pensioenwetgeving van de overheidssector voorziet niet in een procedure tot verzaking aan de terugvordering van de onverschuldigde pensioenbedragen. Hieromtrent kunnen dan ook geen cijfers medegedeeld worden.

Indien het terug te vorderen bedrag evenwel te gering is, wordt artikel 59, § 4, van de wet van 24 december 1976 betreffende de budgettaire voorstellen 1976-1977 toegepast, zonder dat hiervoor een aanvraag dient te gebeuren. Deze bepaling stelt dat geen terugbetaling wordt gevorderd van sommen die inzake pensioenen onverschuldigd werden uitbetaald en waarvan het totale bedrag 75,00 euro niet overschrijdt. Dit bedrag wordt jaarlijks op 1 januari aangepast aan de evolutie van het indexcijfer van de consumptieprijzen. In 2012 werd dit bedrag vastgesteld op 89,63 euro.

In 2012 waren er 13 643 gepensioneerden van wie het onverschuldigd pensioenbedrag in dit kader niet werd teruggevorderd.

De bedragen die niet teruggevorderd worden zijn meestal zeer kleine bedragen van maximaal enkele euro’s. Deze schulden ontstaan hoofdzakelijk ingevolge de aanpassing van het werknemers- of zelfstandigenpensioen van betrokkene buiten index, hetgeen een invloed kan hebben op de cumulatie van het rustpensioen met het overlevingspensioen of op het gewaarborgd minimumpensioen.

5) Er is geen enkel geval bekend bij de PDOS waarin na het overlijden van een gepensioneerde het ten onrechte uitbetaalde pensioenbedrag teruggevorderd werd wegens bedrog of arglist.