SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2012-2013 Zitting 2012-2013
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18 janvier 2013 18 januari 2013
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Question écrite n° 5-7794 Schriftelijke vraag nr. 5-7794

de Nele Lijnen (Open Vld)

van Nele Lijnen (Open Vld)

à la vice-première ministre et ministre des Affaires sociales et de la Santé publique, chargée de Beliris et des Institutions culturelles fédérales

aan de vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid, belast met Beliris en de Federale Culturele Instellingen
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Bâtiments et habitations - Gaz radioactifs radon et thoron - Étude Gebouwen en huizen - Radioactieve gassen radon en thoron - Onderzoek 
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santé publique
gaz rare
radioactivité
sécurité des bâtiments
volksgezondheid
edelgas
radioactiviteit
veiligheid van gebouwen
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18/1/2013 Verzending vraag
26/3/2013 Rappel
24/9/2013 Rappel
30/10/2013 Herkwalificatie
12/12/2013 Antwoord
18/1/2013 Verzending vraag
26/3/2013 Rappel
24/9/2013 Rappel
30/10/2013 Herkwalificatie
12/12/2013 Antwoord
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Requalifiée en : demande d'explications 5-4183 Requalifiée en : demande d'explications 5-4183
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Question n° 5-7794 du 18 janvier 2013 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-7794 d.d. 18 januari 2013 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Aux Pays-Bas sera bientôt lancée une étude sur la présence de gaz radioactifs radon et thoron dans des bâtiments et des habitations. L'étude durerait un an et s'effectue à l'initiative du département de la Santé publique. En effet, ces matières sont tout sauf sûres ou saines (en fortes concentrations), mais apparaissent quand même en de nombreux endroits.

Par le passé, l'Organisation mondiale de la santé a aussi déjà exprimé son inquiétude. Ainsi, elle a indiqué que la quantité maximale de gaz radon dans un lieu clos ne pouvait être que de cent becquerels par mètre cube, et non de mille. La ventilation est essentielle, a fortiori dans les endroits proches du sol (car le gaz s'y accumule en fortes concentrations).

En effet, le radon est présent partout sur la terre (par exemple dans les sols argileux ou les pierres naturelles, et donc aussi dans des matériaux comme le béton), mais il peut fortement s'accumuler dans les lieux clos. C'est ce qui provoque un problème dans les maisons « trop bien » isolées : le gaz ne peut s'échapper et s'accumule trop. De cette manière, la concentration moyenne dans un bâtiment ou une habitation a fortement augmenté ces dernières décennies. Le thoron est un gaz lié au radon : il s'agit en fait de deux isotopes (radon et thoron), alors que l'on pensait par le passé qu'il s'agissait dans les deux cas de radon.

Je souhaite poser les questions suivantes sur ce sujet:

1) Comment la ministre évalue-t-elle l'initiative néerlandaise de lancement d' une étude à ce sujet ?

2) À quel point estime-t-elle que le radon et le thoron sont dangereux quand ils sont fortement concentrés? Dans quelle mesure, à la Santé publique, s'intéresse-t-on à ces matières qui se retrouvent dans quasiment chaque bâtiment ?

3) Y a-t-il dans notre pays des directives pour limiter la quantité de radon et de thoron dans un local, étant donné les mises en garde entre autres de l'Organisation mondiale de la santé ?

4) Une étude comparative a-t-elle déjà été réalisée dans notre pays ? Si non, la ministre estime-t-elle qu'une étude sur la concentration de radon et de thoron est nécessaire ou souhaitable, par analogie à celle réalisée par le département de la Santé publique aux Pays-Bas ? Dans la négative, pourquoi pas ? Peut-elle expliquer cela ?

5) La ministre dispose-t-elle de chiffres sur la concertation de radon et de thoron dans une habitation ou un bâtiment moyen dans notre pays? Est-il question d'une hausse ou d'une baisse de la concentration? Si non, estime-t-elle nécessaire de récolter des chiffres à ce sujet ?

 

In Nederland zal binnenkort een onderzoek worden gestart naar de aanwezigheid van de radioactieve gassen radon en thoron in Nederlandse gebouwen en huizen. Het onderzoek zou een jaar in beslag nemen en gebeurt op initiatief van Volksgezondheid. De reden is dat deze stoffen allesbehalve veilig of gezond zijn (in hoge concentraties), maar toch komen ze op veel plaatsen voor.

Ook de Wereldgezondheidsorganisatie heeft in het verleden al haar ongerustheid geuit. Zo stelde ze dat de maximale hoeveelheid radongas in een gesloten ruimte niet duizend, maar slechts honderd becquerel per kubieke meter mag zijn. Ventilatie is essentieel, zeker in ruimtes die dicht bij de aardbodem liggen (want hier hoopt het gas zich in sterke concentraties op).

Radon is immers overal aanwezig op de aarde (bijvoorbeeld in kleigrond of natuursteen, en dus ook in bouwmaterialen zoals beton), maar in gesloten ruimtes kan het zich sterk ophopen. Hierdoor ontstaat een probleem bij huizen die 'te goed' geïsoleerd zijn: het gas kan niet weg en stapelt zich te sterk op. Op die manier neemt de gemiddelde concentratie in een woning of gebouw de jongste decennia sterk toe. Thoron is een gas dat verbonden is met radon: het gaat in feite om twee isotopen (radon en thoron), terwijl vroeger werd gedacht dat de twee allebei radon waren.

Graag had ik enkele vragen gesteld over dit onderwerp:

1) Hoe evalueert de minister het Nederlandse initiatief om hierover een onderzoek op te starten?

2) Hoe gevaarlijk acht ze radon en thoron wanneer het sterk geconcentreerd voorkomt? In welke mate is er bij Volksgezondheid aandacht voor deze stoffen, die in zowat elk gebouw voorkomen?

3) Zijn er in ons land richtlijnen om de hoeveelheid radon en thoron in een ruimte beperkt te houden, gelet op de waarschuwingen van onder andere de Wereldgezondheidsorganisatie?

4) Is er in ons land al een vergelijkbare studie gedaan? Indien niet, acht de minister een studie naar de concentratie van radon en thoron noodzakelijk of wenselijk, naar analogie met Volksgezondheid in Nederland? Zo niet, waarom niet? Kan ze dit toelichten?

5) Beschikt de minister over cijfergegevens over de concentratie radon en thoron in een gemiddelde woning of gebouw in ons land? Is er sprake van een concentratiestijging of -daling? Indien niet, acht ze het nodig om hierover cijfers te verzamelen?

 
Réponse reçue le 12 décembre 2013 : Antwoord ontvangen op 12 december 2013 :

Il existe deux sources majeures de radon et de thoron: le sous-sol d’une habitation et certains produits de la construction.

Le Service public fédéral Service public fédéral (SPF) Santé publique est compétent pour l’aspect portant sur les produits.

Selon le SPF Santé publique, le risque qu’une habitation nouvelle ou existante dépasse les valeurs seuils est limité. C’est ce que fait apparaître une simulation du CSTC (Centre scientifique et technique de la Construction) (voir Note d’explication technique 211 : « Le radon dans les habitations : mesures préventives et curatives »).

Pour le SPF Santé publique, d’autres polluants dans l’air intérieur tels que les matières organiques volatiles et le formaldéhyde sont bien plus importants et doivent être traités en priorité. La Belgique est pionnière dans ce domaine : nous sommes en effet le troisième État membre de l’UE, après la France et l’Allemagne, à avoir développé un cadre législatif pour l’émission de substances nuisibles issues des matériaux de construction. Ce projet d’arrêté royal (AR) est actuellement transmis pour information à la Commission européenne et aux autres États membres. Nous espérons une entrée en vigueur de cet AR en 2014.

Dans tous les cas, nous examinerons avec grand intérêt les résultats de l’étude néerlandaise et, au besoin, nous adapterons notre position.

Pour les autres questions, je vous renvoie vers ma collègue de l’Intérieur, la ministre Milquet. C’est elle qui est la ministre de tutelle de l’Agence fédérale de contrôle nucléaire en charge de la gestion de ces matières.

Er zijn twee belangrijke bronnen van radon en thoron: de ondergrond van een woning en bepaalde bouwproducten.

De Federale Overheidsdienst (FOD) Volksgezondheid is bevoegd voor het aspect producten.

De FOD Volksgezondheid acht de kans klein dat een nieuwe of bestaande woning de drempelwaardes van de WHO overschrijdt. Dat blijkt uit een simulatie van het WTCB (Het Wetenschappelijk en Technisch Centrum voor het Bouwbedrijf) (zie Technische Voorlichtingsnota 211 “Voorkomen en bestrijden van Radon in woningen”).

Voor de FOD Volksgezondheid zijn andere polluenten in de binnenlucht zoals vluchtige organische stoffen en formaldehyde veel belangrijker en dienen deze prioritair te worden behandeld. België is in deze materie vooruitstrevend: we zijn de derde lidstaat in de EU, naast Frankrijk en Duitsland, die een wetgevend kader ontwikkelt voor de emissie van schadelijke stoffen uit bouwmaterialen. Dit ontwerp van KB is momenteel overgemaakt aan de Europese Commissie en de andere lidstaten ter kennisgeving. We verwachten dat dit koninklijk besluit (KB) in 2014 van kracht zal zijn.

In elk geval zullen wij de resultaten van de Nederlandse studie met grote interesse bekijken en indien nodig ons standpunt bijstellen.

Voor wat de andere vragen betreft, verwijs ik u door naar mijn collega van Binnenlandse Zaken, minister Milquet. Zij is de toezichthoudende minister van het Federaal Agentschap voor Nucleaire Controle en is verantwoordelijk voor het beheer van die materies.