SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2011-2012 Zitting 2011-2012
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5 octobre 2012 5 oktober 2012
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Question écrite n° 5-7134 Schriftelijke vraag nr. 5-7134

de Willy Demeyer (PS)

van Willy Demeyer (PS)

à la ministre de la Justice

aan de minister van Justitie
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Fléron - Justice de paix - Situation du personnel - Sous-effectif - Répercussions Fléron - Vredegerecht - Situatie van het personeel - Onderbemanning - Gevolgen 
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greffes et parquets
pénurie de main-d'oeuvre
juridiction civile
griffies en parketten
tekort aan arbeidskrachten
burgerlijke rechtspraak
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5/10/2012Verzending vraag
15/4/2013Antwoord
5/10/2012Verzending vraag
15/4/2013Antwoord
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Question n° 5-7134 du 5 octobre 2012 : (Question posée en français) Vraag nr. 5-7134 d.d. 5 oktober 2012 : (Vraag gesteld in het Frans)

La justice de paix de Fléron (cinq personnes employées, soit un greffier en chef, deux greffiers et deux employées) est actuellement confrontée à un grave sous-effectif, qui va nécessairement avoir des répercussions pour les habitants du canton.

1) Elle connaît une vague de départs à la retraite, qui a débuté le 1er juillet 2012 par le départ à la pension d'un greffier et qui va se poursuivre jusqu'en mars 2013 : à cette date, la justice de paix aura perdu un greffier, son greffier en chef et une employée à mi-temps.

2) Un greffier a dû, en outre, être opéré en urgence et est donc en congé maladie depuis le 15 juillet. Au mois d'août, il a ainsi fallu faire fonctionner la justice de paix de Fléron avec une seule employée et aucun greffier.

D'après mes informations, les malades de longue durée ne sont plus remplacés, et ce de manière générale. La publication de fonctions de greffier, ou de greffier en chef, vacantes suite à des départs à la pension est retardée, par mesure budgétaire. Trop peu d'examens de recrutement sont organisés pour les fonctions de greffier ou de greffier en chef, de sorte que certaines places restent parfois vacantes pendant un ou 2 ans à défaut de candidats... Dans ce contexte, beaucoup de justices de paix sont en sous-effectif.

À force d'insistance, la juge de paix de Fléron, qui dépense une énergie considérable pour essayer de trouver des solutions, vient toutefois d'obtenir du Service Public Fédéral (SPF) l'envoi d'un agent contractuel niveau D, sans doute à partir d'octobre. On peut s'en réjouir, mais cela ne résoudra pas l'entièreté du problème. Il s'agit d'une personne sans expérience professionnelle, qu'il va falloir former alors que la justice de paix est en sous-effectif. D'autre part, on ne sait pas pour combien de temps elle restera…

Madame la Ministre,

1) Êtes-vous au courant des difficultés rencontrées par la justice de paix de Fléron - difficultés telles que, si la justice de paix ne reçoit pas très vite une aide effective en personnel, des audiences vont devoir être supprimées et des retards dans le traitement des affaires sont à prévoir ?

2) Quelles solutions pouvez-vous apporter pour solutionner ce problème d'effectif ?

 

Het vredegerecht van Fléron (vijf werknemers, namelijk een hoofdgriffier, twee griffiers en twee bedienden) heeft momenteel te kampen met een zware onderbemanning, die onvermijdelijk gevolgen zal hebben voor de inwoners van het kanton.

1) Er is een pensioenuittocht aan de gang die op 1 juli 2012 is begonnen met de pensionering van een griffier, en zal voortduren tot maart 2013: op die datum zal het vredegerecht een griffier, de hoofdgriffier en een halftijdse bediende kwijt zijn.

2) Een griffier heeft bovendien een spoedoperatie moeten ondergaan en is bijgevolg in ziekteverlof sinds 15 juli. In augustus moest het vredegerecht van Fléron dus functioneren met één enkele bediende en geen enkele griffier.

Volgens mijn informatie worden langdurig zieken over het algemeen niet meer vervangen. De bekendmaking van de functies van griffier of hoofdgriffier die vacant zijn na de pensioneringen, is uitgesteld om budgettaire redenen. Er worden te weinig aanwervingsexamens georganiseerd voor de functies van griffier of hoofdgriffier, zodat sommige plaatsen gedurende een of twee jaar vacant blijven bij gebrek aan kandidaten... Daardoor zijn veel vredegerechten onderbemand.

Door voortdurend aan te dringen heeft het vredegerecht van Fléron, dat aanzienlijke inspanningen levert om oplossingen te vinden, van de FOD bekomen dat een contractuele werknemer van niveau D wordt gestuurd, waarschijnlijk vanaf oktober. We verheugen ons daarover, maar dat zal het probleem niet oplossen. Het betreft één persoon zonder professionele ervaring, die zal moeten worden opgeleid terwijl het vredegerecht onderbemand is. Anderzijds is niet bekend hoelang ze zal blijven...

Mevrouw de minister,

1) Bent u op de hoogte van de moeilijkheden die het vredegerecht van Fléron ondervindt? Als het vredegerecht niet zeer spoedig tastbare personeelsondersteuning krijgt, zullen er zittingen moeten worden geschrapt en zal er een achterstand worden opgelopen in de behandeling van de zaken.

2) Welke oplossingen kunt u aanreiken om het probleem inzake personeelsgebrek op te lossen?

 
Réponse reçue le 15 avril 2013 : Antwoord ontvangen op 15 april 2013 :

La situation de la justice de paix du canton de fléron m'est connue et je suis informée du prochain départ à la retraite du greffier en chef de cette juridiction.

Le cadre légal de la juridiction est de cinq personnes, l'effectif à ce jour étant de 4,6 unités. J'ai tout récemment autorisé le recrutement d'un collaborateur contractuel afin de rendre l'effectif conforme au cadre, ce qui devrait considérablement soulager la juridiciton et lui permettre de fonctionner dans des conditions optimales.

Ik ben op de hoogte van de de situatie van het vredegerecht van het kanton te Fléron en ben ook op de hoogte van het nakende pensioen van de hoofdgriffier van dat rechtscollege.

De wettelijke personeelsformatie van dat rechtscollege bedraagt vijf personen, waarbij de personeelsbezetting thans 4,6 equivalenten bedraagt. Ik heb onlangs de werving van een contractuele medewerker toegestaan teneinde de personeelsbezetting te doen overeenstemmen met de personeelsformatie. Dat zou het rechtscollege aanzienlijk moeten helpen waardoor het onder de beste voorwaarden kan functioneren