SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2011-2012 Zitting 2011-2012
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20 septembre 2012 20 september 2012
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Question écrite n° 5-7051 Schriftelijke vraag nr. 5-7051

de Cindy Franssen (CD&V)

van Cindy Franssen (CD&V)

au ministre des Entreprises publiques, de la Politique scientifique et de la Coopération au développement, chargé des Grandes Villes

aan de minister van Overheidsbedrijven, Wetenschapsbeleid en Ontwikkelingssamenwerking, belast met Grote Steden
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Sites web de l'autorité fédérale - Accessibilité - Label AnySurfer - Audits Federale overheidswebsites - Toegankelijkheid - "Anysurfer"-label - Audits 
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site internet
administration électronique
facilités pour handicapés
ministère
audit
internetsite
elektronische overheid
faciliteiten voor gehandicapten
ministerie
audit
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20/9/2012Verzending vraag
5/11/2012Antwoord
20/9/2012Verzending vraag
5/11/2012Antwoord
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Aussi posée à : question écrite 5-7043
Aussi posée à : question écrite 5-7044
Aussi posée à : question écrite 5-7045
Aussi posée à : question écrite 5-7046
Aussi posée à : question écrite 5-7047
Aussi posée à : question écrite 5-7048
Aussi posée à : question écrite 5-7049
Aussi posée à : question écrite 5-7050
Aussi posée à : question écrite 5-7052
Aussi posée à : question écrite 5-7053
Aussi posée à : question écrite 5-7054
Aussi posée à : question écrite 5-7055
Aussi posée à : question écrite 5-7056
Aussi posée à : question écrite 5-7057
Aussi posée à : question écrite 5-7058
Aussi posée à : question écrite 5-7059
Aussi posée à : question écrite 5-7060
Aussi posée à : question écrite 5-7043
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Aussi posée à : question écrite 5-7050
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Aussi posée à : question écrite 5-7058
Aussi posée à : question écrite 5-7059
Aussi posée à : question écrite 5-7060
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Question n° 5-7051 du 20 septembre 2012 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-7051 d.d. 20 september 2012 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Philippe Courard, le secrétaire d'État aux Personnes handicapées, est le premier membre du gouvernement Di Rupo I qui a obtenu, en avril, le label d'accessibilité AnySurfer pour son site web officiel. Son administration, la Direction générale Personnes handicapées, dispose également de ce label.

AnySurfer (www.anysurfer.be) est un label de qualité belge pour les sites web accessibles.Les sites webs pourvus de ce label sont accessibles à tous. En outre, les sites web accessibles sont généralement mieux adaptés aux petits écrans, comme ceux d'un gsm ou d'un ordinateur de poche, et peuvent être utilisés sur tous les navigateurs de réseau. Enfin, ils permettent d'obtenir de meilleurs résultats avec les moteurs de recherche.

La procédure d'obtention de ce label comprend nécessairement deux étapes : un audit et la validation. Lorsque le site web répond à l'ensemble des 36 critères d'AnySurfer, le label est délivré.

Le Service public fédéral (SPF) Chancellerie encourage aujourd'hui déjà tous les services publics fédéraux à réaliser un audit gratuit AnySurfer pour leurs sites web.

J'aimerais obtenir une réponse aux questions suivantes.

1) Votre site web officiel dispose-t-il du label AnySurfer ?

2) Combien de sites web des différentes administrations relevant de votre compétence disposent-ils du label AnySurfer, et quels sont-ils ?

3) Des audits gratuits AnySurfer ont-ils été demandés auprès du SPF Chancellerie pour les sites web respectifs ? Quel est le résultat de ces audits ?

4) Quelles autres initiatives avez-vous prises pour rendre votre site politique et le site web de votre administration  accessibles?

5) De quelle manière contribuerez-vous à l'objectif d'accessibilité des sites de l'autorité fédérale ? Quelles initiatives envisagez-vous en particulier en ce qui concerne votre propre site web officiel et le site web de votre administration ?

 

Staatssecretaris voor Personen met een handicap, de heer Philippe Courard ontving in april als eerste lid in de regering Di Rupo I het AnySurfer-toegankelijkheidslabel voor zijn beleidswebsite. Ook zijn administratie, het directoraat-generaal voor Personen met een handicap, beschikt over dit label.

AnySurfer (www.anysurfer.be) is een Belgisch kwaliteitslabel voor toegankelijke websites. Websites met het label zijn voor iedereen bruikbaar. Daarnaast zijn toegankelijke websites over het algemeen beter geschikt voor kleine beeldschermen, zoals dat van een gsm of zakcomputer, en zijn ze bruikbaar in iedere webbrowser. Ten slotte scoren ze beter in de resultaten van zoekmachines.

De procedure om het label te bekomen omvat twee noodzakelijke etappes: een audit en de validatie. Wanneer de website aan alle 36 ijkpunten van AnySurfer voldoet, wordt het label uitgereikt.

De Federale Overheidsdienst (FOD) Kanselarij stimuleert vandaag al elke federale overheidsdienst om een gratis AnySurfer-audit te realiseren voor hun websites.

Graag had ik vernomen:

1) Beschikt uw beleidswebsite over het AnySurfer-label?

2) Welke en hoeveel websites van de verschillende administraties die onder uw bevoegdheid vallen, beschikken over het AnySurfer-label?

3) Zijn er voor de respectieve websites gratis AnySurfer-audits bij de FOD Kanselarij aangevraagd? Wat is het resultaat van deze audits?

4) Welke andere initiatieven heeft u genomen om uw beleidswebsite en de website van uw administratie toegankelijk te maken?

5) Op welke manier zal u bijdragen tot de doelstelling om de federale overheidssites toegankelijk te maken? Welke initiatieven plant u in het bijzonder met betrekking tot de eigen beleidswebsite en de website van uw administratie?

 
Réponse reçue le 5 novembre 2012 : Antwoord ontvangen op 5 november 2012 :

L’honorable membre trouvera ci-après la réponse à sa question.

La Politique scientifique fédérale, à savoir le Service public de programmation (SPP) (www.belspo.be) et les services de l’État à gestion séparée (les établissements scientifiques fédéraux(ESF), Belnet (Réseau national belge de la recherche) et le SIST (Service d’information scientifique et technique),est consciente des problèmes de navigation rencontrés par les handicapés visuels.

Aucun site actuel ne dispose cependant du label Anysurfer. Certains sites ont déjà quelques années comme les deux sites de l’Institut royal des Sciences naturelles de Belgique(IRScNB) : www.sciencesnaturelles.be (sept ans) et www.mumm.ac.be (dix ans). Le site « mmm » a été développé du temps où ce label n’existait pas encore. En ce qui concerne le site « sciences naturelles», l’IRScNB a cherché à obtenir label Blindsurfer (devenu Anysurfer) mais n’a pas été en mesure de répondre à toutes les conditions exigées.

Pour le renouvellement des sites, les ESF (IRScNB, Archives générales du Royaume et Archives de l’État dans les Provinces (AGR), …) tiennent compte autant que possible, tant dans le design que le développement ,de la « check-list Anysurfer » et des directives W3C: information accessible à tous au moyen du clavier, version HTLM disponible en ce qui concerne les éléments essentiels des objets Flash ou Java; emploi de feuilles de style pour faciliter la modification de la taille des caractères par l’utilisateur, utilisation de couleurs contrastées pour augmenter la lisibilité, description des éléments graphiques (photos, tableaux),…La première version du site des AGR permettait aux malvoyants d’écouter les pages contenant les données statistiques. Cette fonctionnalité n’existe plus dans la version actuelle. Pour le développement du nouveau site des AGR, la question se pose de savoir s’il est encore logique d’équiper les nouveaux systèmes de recherche de cette fonctionnalité, en ce qui concerne plus précisément les images digitales de documents historiques.

Le 12 décembre 2011, Belspo avait demandé, via la Chancellerie, un audit Anysurfer gratuit. Après avoir reçu le 19 janvier 2012 le rapport d’Audit, Belspo a décidé de ne plus entreprendre des démarches supplémentaires en ce sens pour une double raison  :

  • d’une part, Belspo, comme d’autres Services publics fédéraux, s’est aperçu que toute la procédure pour l’obtention du label est très lourde, étant donné qu’Anysurfer demande toujours de nouvelles adaptations contraignantes après chaque audit. L'accessibilité n'est pas un objectif atteint une fois pour toutes. Il faut tenir compte de la « check-list Anysurfer »à chaque modification, de la durée de validité du label (deux ans) et des autres conditions générales ;

  • d’autre part, les moyens du SPP sont trop limités pour exécuter tous les changements demandés. Ceux-ci ne pourraient se faire qu’au détriment de l’information offerte sur le site www.belspo.be.

Het geachte lid vindt hierna het antwoord op haar vraag.

Het Federaal Wetenschapsbeleid, te weten de Programmatorische Overheidsdienst (POD) (www.belspo.be), en de Staatsdiensten met afzonderlijk beheer (de federale wetenschappelijke instellingen (FWI’s), het Belgische nationaal netwerk voor het onderzoek (Belnet) en de Dienst voor wetenschappelijke en technische informatie (DWTI), is bewust van de problemen die visuele gehandicapten ondervinden bij het surfen.

Geen huidige websites bezitten echter het Anysurfer-label.Sommige websites zijn al enkele jaren oud zoals de twee websites van het Koninklijk Belgisch Instituut voor Natuurwetenschappen (KBIN): www.natuurwetenschappen.be(zeven jaar) en www.mumm.ac.be(tien jaar). De website “mmm” werd ontwikkeld uit de tijd dat dit label niet bestaat. Wat betreft de website “natuurwetenschappen”, heeft het KBIN gewerkt om het Blindsurfer-label (nu Anysurfer-label)te behalen maar is niet in staat geweest om alle vereiste voorwaarden te vervullen.

Voor de hernieuwing van hun websites zullen de FWI’s (KBIN, Algemeen Rijksarchief en Rijksarchief in de Provinciën (RA), …)zoveel mogelijk bij de design als de bij de ontwikkeling rekening houden met de “Anysurfer checklist” en met W3C rijtlijnen: informatie is voor iedereen toegankelijk via het toetsenbord; de belangrijkste elementen van Flash- of Java-objecten zijn een toegankelijk alternatief in HTLM beschikbaar; het gebruik van stijlbladzijden zodat de gebruiker de size van de karakters kan veranderen; het omschrijven van de grafische elementen (foto’s of tabellen), ...Op de eerste versie van de website van het RA werd aan slechtzienden de mogelijkheid geboden om de statische pagina’s te beluisteren. Bij de huidige website is deze functionaliteit niet meer beschikbaar. Bij de ontwikkeling van de nieuwe website van het RA kan de vraag gesteld worden in welke mate het zinvol is om de nieuwe zoeksystemen ook uit te rusten met deze functionaliteit, meer bepaald voor wat de digitale beelden van historische documenten betreft.

Op 12 december 2011 werd Belspo, via de Kanselarij, een gratis Anysurfer audit aangevraagd. Toen Belspo op 19 januari 2012 het audit rapport ontving werd er besloten geen verdere stappen in deze richting te ondernemen. De redenen zijn tweeërlei:

  • Enerzijds, zoals andere Federale overheidsdiensten, heeft Belspo vernomen dat de volledige procedure om een label te halen zeer zwaar is daar Anysurfer na elke audit na elke audit telkens opnieuw dwingende aanpassingen vraagt. Toegankelijkheid eindigt niet bij het toekennen van het label. Hou rekening met de “Anysurfer checklist” bij elke wijziging, de geldigheid van de label(twee jaar) en de andere algemene voorwaarden;

  • Anderzijds zijn de middelen te beperkt om alle gevraagde wijzingen uit te voeren. Deze zouden tevens ten koste kunnen gaan van de aangeboden informatie op de website www.belspo.be.