| SÉNAT DE BELGIQUE | BELGISCHE SENAAT | ||||||||
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| Session 2010-2011 | Zitting 2010-2011 | ||||||||
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| 27 décembre 2010 | 27 december 2010 | ||||||||
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| Question écrite n° 5-682 | Schriftelijke vraag nr. 5-682 | ||||||||
de Bert Anciaux (sp.a) |
van Bert Anciaux (sp.a) |
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à la ministre des PME, des Indépendants, de l'Agriculture et de la Politique scientifique |
aan de minister van KMO's, Zelfstandigen, Landbouw en Wetenschapsbeleid |
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| Temps hivernal - Préjudice économique - Montants - Compensations | Winterweer - Economische schade - Bedragen - Compensaties | ||||||||
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| intempérie conséquence économique petites et moyennes entreprises commerce de détail |
weer en wind economisch gevolg kleine en middelgrote onderneming detailhandel |
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| Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-683 | Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-683 | ||||||||
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| Question n° 5-682 du 27 décembre 2010 : (Question posée en néerlandais) | Vraag nr. 5-682 d.d. 27 december 2010 : (Vraag gesteld in het Nederlands) | ||||||||
Ces derniers jours, de nombreux articles ont révélé qu'en raison des conditions hivernales difficiles et de tous les désagréments secondaires, les entreprises et les commerçants perdront des centaines de millions d'euros. L'organisation du commerce Comeos, entre autres, a communiqué qu'en un jour (par exemple le 20 décembre 2010), le secteur alimentaire a subi un manque à gagner de 25 millions d'euros parce que de nombreux clients ont évité de s'aventurer sur les routes ... et n'ont donc pas consommé. Il s'est avéré que ce ne fut pas là le montant total du préjudice subi durant cette seule journée. Loin s'en faut ! La même organisation a indiqué que, dans le secteur alimentaire en particulier, les gros problèmes de transport ont augmenté cette perte de plusieurs millions. Cela s'explique entre autres par le coût horaire de 55 euros d'un camion à l'arrêt et par le fait que, ce jour-là, au moins 2 400 camions ont été bloqués. Mais les frais de personnel s'avèrent de loin être les plus importants car les commerçants concernés sont contraints de mobiliser du personnel supplémentaire afin de décharger les marchandises et de les ranger dans les rayons. Il s'agit manifestement de milliers de travailleurs supplémentaires. Cet exemple illustre le fait qu'en cas de conditions climatiques difficiles, on jongle avec des centaines de millions de dommages. En outre, on peut s'interroger sur l'exactitude de ces simulations, estimations et prévisions. J'aimerais obtenir une réponse aux questions suivantes : 1. La ministre connaît-elle l'ampleur réelle des dommages causés par les récentes conditions hivernales à notre économie, particulièrement aux PME et aux commerçants ? Comment ces chiffres sont-ils calculés ? Sont-ils accrédités par un service public ? Dans quelle mesure nos commerçants sont-ils assurés contre de tels dommages ? Des dédommagements par les compagnies d'assurance et/ou les pouvoirs publics sont-ils prévus ? 2. Quel montant l'autorité fédérale prévoit-elle en 2010 pour diverses dépenses (compensations, engagements et achats supplémentaires...) pour les dommages liés à ces conditions climatiques ? Comment ces dépenses ont-elles évolué au cours des quatre dernières années budgétaires ? 3. Dans ce contexte, peut-on encore parler de dommages imprévisibles (force majeure) ? Ou des périodes de fortes chutes de neige ne sont-elles pas tellement exceptionnelles en hiver et relèvent-elles d'un déroulement normal des saisons ? 4. Cette période de fortes chutes de neige a-t-elle aussi engendré des revenus supplémentaires pour certains secteurs, commerçants ou entreprises ? Dans l'affirmative, la ministre peut-elle fournir davantage d'informations à ce sujet ? Ces revenus supplémentaires sont-ils inclus dans la communication des pouvoirs publics sur une perte éventuelle ? 5. La ministre dispose-t-elle de données sur les dommages causés par les retards des transports publics ? |
De voorbije dagen sneeuwde het berichten die stellen dat het zware winterweer en alle bijkomende ongemak, het bedrijfsleven en de middenstand honderden miljoenen euro inkomsten zullen derven. Ondermeer de handelsorganisatie Comeos communiceerde dat er op een dag (bijvoorbeeld op 20 december 2010) binnen de voedingssector voor 25 miljoen euro aan inkomsten teloor ging omdat heel wat klanten zich niet op de baan waagden… en dus niet consumeerden. Dit bedrag bleek lang niet het totaal voor die ene dag. Diezelfde organisatie stelde dat specifiek voor de voedingssector de grote transportproblemen dit verlies met extra miljoenen deed toenemen. Dit wordt onder andere verklaard door de kost van 55 euro per uur voor een stilstaande vrachtwagen, met op die dag een totaal van minstens 2 400 geblokkeerde vrachtwagens. De personeelskost blijkt echter veruit de grootste kost, want de getroffen handelaars worden ertoe gedwongen om extra personeel te mobiliseren teneinde extra vrachten te lossen en in de rekken te leggen. Het gaat hier blijkbaar over duizenden extra krachten. Dit voorbeeld illustreert dat er bij plotse weercalamiteiten met honderden miljoenen schadekosten wordt gegoocheld. Daarbij stelt zich de vraag naar de mate van correctheid van deze simulaties, schattingen en prognoses. Graag kreeg ik een antwoord op de volgende vragen: 1. Beschikt de minister over de juiste omvang van schade aan onze economie, veroorzaakt door de recente winterse toestanden, met daarbij specifieke aandacht voor KMO's en middenstanders? Hoe worden deze cijfers berekend en zijn deze geaccrediteerd door een overheidsdienst? In welke mate zijn onze handelaars verzekerd tegen deze schade? Welke schadeloosstellingen bestaan er vanuit de verzekeringsmaatschappijen en/ of vanuit de overheid? 2. Welk bedrag voorziet de federale overheid in 2010 voor allerlei uitgaven (compensaties, extra inzet en aankopen…) voor de aan deze weersomstandigheden gekoppelde schade? Hoe evolueerden deze uitgaven de voorbije vier begrotingsjaren? 3. Kan men in deze context nog spreken van onvoorziene schade (heerkracht) of zijn periodes van hevige sneeuw niet zo uitzonderlijk in de winterperiode en horen ze bij een ondertussen normaal verloop van de seizoenen? 4. Veroorzaakt deze periode van hevige sneeuw ook extra inkomsten aan voor bepaalde sectoren, handelaars of bedrijven? Zo ja, kan de minister hierover meer informatie verstrekken? Worden deze extra inkomsten meegerekend in de overheidscommunicatie over een mogelijk verlies? 5. Beschikt de minister over gegevens van schade, veroorzaakt door het minder stipt uitrijden van het openbaar vervoer? |
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| Réponse reçue le 18 février 2011 : | Antwoord ontvangen op 18 februari 2011 : | ||||||||
J’informe l’honorable membre que j’ai examiné sa question et me suis concertée avec mon collègue le ministre pour l’Entreprise et de la Simplification Je le renvoie dès lors à la réponse qui sera donnée par mon collègue. |
Ik deel het geachte lid mee dat ik zijn vraag heb bestudeerd en besproken met mijn collega de minister voor Ondernemen en Vereenvoudigen. Ik verwijs dan ook naar het antwoord dat door mijn collega zal verstrekt worden. |