SÉNAT DE BELGIQUE | BELGISCHE SENAAT | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
________ | ________ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Session 2011-2012 | Zitting 2011-2012 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
________ | ________ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
18 juillet 2012 | 18 juli 2012 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
________ | ________ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Question écrite n° 5-6773 | Schriftelijke vraag nr. 5-6773 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
de André du Bus de Warnaffe (cdH) |
van André du Bus de Warnaffe (cdH) |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
à la vice-première ministre et ministre des Affaires sociales et de la Santé publique, chargée de Beliris et des Institutions culturelles fédérales |
aan de vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid, belast met Beliris en de Federale Culturele Instellingen |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
________ | ________ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Les contrôles des prescriptions de facteurs de coagulation | De controles op het voorschrijven van stollingsfactoren | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
________ | ________ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
maladie du sang thérapeutique assurance maladie coût de la santé |
bloedziekte geneeswijze ziekteverzekering kosten voor gezondheidszorg |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
________ | ________ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
________ | ________ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Requalification de : demande d'explications 5-2430 | Requalification de : demande d'explications 5-2430 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
________ | ________ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Question n° 5-6773 du 18 juillet 2012 : (Question posée en français) | Vraag nr. 5-6773 d.d. 18 juli 2012 : (Vraag gesteld in het Frans) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Récemment, l'Association de l'Hémophilie ( AHVH ) a attiré mon attention sur le fait que certaines mutuelles, après sollicitation de la Sécurité sociale, ont écrit aux médecins prescripteurs des facteurs de coagulation pour leur demander un meilleur contrôle de l'utilisation des produits anti-hémophiliques. L'Association de l'Hémophilie est parfaitement consciente qu'il faille, en ces temps de restriction budgétaire, assurer un suivi correct de l'utilisation des médicaments dans notre pays, tenant compte également que les facteurs de coagulation sont parmi les trois médicaments les plus coûteux sur le marché belge. Actuellement, chaque patient notifie soigneusement ses injections de facteurs de coagulation (date, motif, numéro de lot) à un système d'enregistrement mis en place par les Centres de traitement. Il existe également, et depuis longtemps, un carnet de bord à cet effet. Les notifications de traitement, qui sont importantes du point de vue médical pour assurer un suivi thérapeutique responsable, pourraient-elles s'avérer capitales à l'avenir pour légitimer les prescriptions ? C'est un sentiment que l'on ressent puisqu'on laisse indirectement planer des doutes quant à l'utilisation rationnelle des facteurs de coagulation en Belgique. Selon l'Association de l'Hémophilie : 1) les consommations de facteurs de coagulation en Belgique s'inscrivent dans les moyennes des pays industrialisés; 2) le traitement préventif des patients hémophiles sévères empêche l'apparition de saignements destructeurs de l'appareil locomoteur et constitue donc à moyen terme la meilleure économie de santé ; 3) les prix des facteurs de coagulation sont élevés en Belgique: ils sont même parmi les plus élevés d'Europe. Ce fait résulte d'accords négociés entre les firmes pharmaceutiques et le Gouvernement; 4) les consommations de facteurs de coagulation sont déjà depuis longtemps contrôlées en Belgique par des systèmes de carnet de bord mis en place par les médecins, les patients et l'Association. Pour des motifs de suivi médical élémentaire et pour des raisons évidentes de pharmacovigilance, les patients hémophiles gardent en effet toujours la trace de leurs injections. Très récemment encore, l'Association de l'Hémophilie vous a elle-même proposé de procéder à une évaluation générale du traitement de l'hémophilie en Belgique (prix des facteurs de coagulation; création de centres agréés; registre de l'hémophilie; carte électronique pour la traçabilité des traitements 'be-Coag'), tout en regrettant que le projet lancé en 2007 de créer des centres agréés en hémophilie ne se traduise toujours pas sur le terrain alors qu'il serait nécessaire d'apporter des solutions structurelles aux soins de santé pour les patients hémophiles en Belgique. janvier 2012, lors d'une demande d'explications, vous avez souligné, en conclusion de mes questions, que " le contexte autour de la prise en charge des patients hémophiles est en pleine évolution ". Aussi, puis-je vous demander : 1) de faire le point sur ce dossier, et plus particulièrement de nous informer sur les acquis récemment enregistrés et les étapes à venir visant à l'amélioration des traitements et de la prise en charge de l'hémophilie dans notre pays, 2) de nous informer sur l'évolution du budget des facteurs de coagulation et sur les aspects du traitement sur lesquels vous comptez exercer des mesures de contrôle et d'économies. |
Onlangs heeft de Belgische Hemofilievereniging (AHVH) mijn aandacht gevestigd op het feit dat bepaalde ziekenfondsen, na een verzoek van de sociale zekerheid, de arsten die stollingsfactoren voorschrijven, hebben aangeschreven om hen te vragen het gebruik van hemofilieproducten beter te controleren. De Hemofilievereniging is zich er terdege van bewust dat, met de huidige budgettaire beperkingen, het gebruik van geneesmiddelen in ons land correct moet worden gecontroleerd, mede gelet op het feit dat de stollingsfactoren tot de drie duurste geneesmiddelen op de Belgische markt behoren Thans meldt elke patiënt zorgvuldig zijn inentingen met stollingsfactoren (datum, reden, lotnummer) in een registratiesysteem dat werd uitgewerkt door de behandelingscentra. Er wordt ook al sedert geruime tijd een logboek bijgehouden. Zouden de behandelingsmeldingen, die uit medisch oogpunt belangrijk zijn om een verantwoorde therapeutische follow-up te garanderen, in de toekomst essentieel kunnen zijn om de voorschriften te verantwoorden? Dat gevoel leeft omdat men indirect twijfels laat bestaan rond het rationele gebruik van stollingsfactoren in België. Volgens de Hemofilievereniging 1) behoort het gebruik van stollingsfactoren in België tot het gemiddelde in de industrielanden; 2) voorkomt de preventieve behandeling van de zware hemofiliepatiënten het optreden van bloedingen die het bewegingssysteem verlammen en biedt ze op middellange termijn dus de beste besparing op het gebied van gezondheidszorg; 3) zijn de prijzen voor stollingsfactoren zeer hoog in België, en behoren ze zelfs tot de hoogste in Europa. Dat is het gevolg van overeenkomsten tussen de farmaceutische bedrijven en de regering; 4) wordt het gebruik van stollingsfactoren in België reeds lang gecontroleerd via systemen als het logboek dat door artsen, patiënten en de Vereniging werd uitgewerkt. Omwille van de elementaire medische follow-up en om evidente redenen van geneesmiddelenbewaking houden de hemofiliepatiënten immers altijd een spoor bij van hun inentingen. Zeer onlangs nog heeft de Hemofilievereniging u zelf voorgesteld over te gaan tot een algemene evaluatie van de behandeling van hemofilie in België (prijzen van de stollingsfactoren, oprichting van erkende centra, hemofilieregister, elektronische kaart voor de traceerbaarheid van de “be-Coag”-behandelingen) en betreurde ze dat het project dat in 2007 werd aangevat voor de oprichting van erkende hemofiliecentra nog altijd niet merkbaar is op het terrein, hoewel structurele oplossingen nodig zijn voor de gezondheidszorg van de hemofiliepatiënten in België. In januari 2012 hebt u, tot besluit op mijn vraag om uitleg, gezegd: “de zorg voor hemofiliepatiënten is in volle ontwikkeling” Mag ik u dan ook vragen: 1) een stand van zaken te geven over dit dossier, en ons meer bepaald te informeren over de recent bereikte resultaten en de komende stadia voor de verbetering van de behandeling en de verzorging van hemofilie in ons land, 2) ons te informeren over de evolutie van het budget voor de stollingsfactoren en over de aspecten van de behandeling waarop u wil bezuinigen en controle uitoefenen? |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Réponse reçue le 29 aôut 2012 : | Antwoord ontvangen op 29 augustus 2012 : | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Je suis parfaitement au courant des inquiétudes de l’Association de l’hémophilie. Ils ont ainsi non seulement été reçus par mes collaborateurs à mon cabinet, mais j’ai également demandé qu’ils soient reçus par la Commission de Remboursement des Médicaments (CRM). Cette audition a eu lieu le mardi 19 juin dernier, et les représentants de l’Association ont pu exposer leurs craintes et souhaits, dans le cadre de l’actuelle révision de la prise en charge de l’hémophilie dans notre pays. A cette occasion, la CRM a été informée du fait qu’un projet d’arrêté royal était en cours de finalisation. Ce projet prévoit que le Comité de l’assurance Soins de santé de l’INAMI pourra conclure des conventions, d’une part avec un Centre national de coordination de l’hémophilie, et d’autre part avec des centres de traitement de l’hémophilie. Ces conventions viseront à organiser et financer la prise en charge de cette pathologie, par exemple en favorisant la création et la coordination d’un registre exhaustif des patients hémophiles en Belgique, en collaboration avec l’Institut Scientifique de santé Publique (ISP), ou en coordonant les travaux des centres de traitement de l’hémophilie. Je vais demander officiellement à l’ISP de prendre contact avec le be-Coag, organisme mis en place par l’Association de l’hémophilie, qui met en place la délivrance de cartes électroniques qui permettront un meilleur suivi des patients, de façon a rendre le travail du futur centre national de coordination de l’hémophilie plus efficace en évitant de créer des structures ou outils déjà en développement. Ce projet d’Arrêté royal (AR) est en attente de l’accord de mon collègue, le ministre du Budget, avant de passer au Conseil d’État pour avis. Vous voyez que nous sommes bien avancés, en parfaite coordination avec l’Association belge de l’hémophilie. En ce qui concerne l’évolution des dépenses de l’assurance pour les différents médicaments contre l’hémophilie (classe ATC B02BD « Facteurs de coagulation »), je propose de vous remettre un tableau les reprenant (sources : Pharmanet pour les Officines, Documents PH pour les hôpitaux).
*extrapolation |
Ik ben perfect op de hoogte van de zorgen van de Hemofilievereniging. Leden van die vereniging werden niet alleen door mijn medewerkers op het kabinet ontvangen, maar ik heb ook gevraagd dat ze door de Commissie Terugbetaling Geneesmiddelen (CTG) zouden worden ontvangen. Die hoorzitting vond plaats op 19 juni 2012, en de vertegenwoordigers van de vereniging hebben, in het kader van de huidige herziening van de tenlasteneming van hemofilie in ons land, hun bekommernissen en wensen kunnen toelichten. Tijdens die hoorzitting werd de CTG meegedeeld dat een ontwerp van koninklijk besluit zo goed als klaar is. Dat ontwerp voorziet er in dat het Verzekeringscomité Gezondheidszorg van het RIZIV overeenkomsten zal kunnen afsluiten, enerzijds met een nationaal coördinatiecentrum hemofilie, en anderzijds met hemofiliebehandelingscentra. Die overeenkomsten zullen de tenlasteneming van deze aandoening moeten organiseren en financieren, bijvoorbeeld door de oprichting en de coördinatie van een uitgebreid register van hemofiliepatiënten in België, in samenwerking met het Wetenschappelijk Instituut Volksgezondheid (WIV) of door de werkzaamheden van de hemofiliebehandelingscentra te coördineren. Ik zal het WIV officieel vragen om contact op te nemen met be-Coag. Dat is het door de Hemofilievereniging opgerichte orgaan dat elektronische kaarten uitreikt waarmee de patiënten beter zullen kunnen worden gevolgd en waardoor het werk van het toekomstig nationaal coördinatiecentrum van de hemofilie efficiënter zal verlopen, omdat men zal vermijden structuren en instrumenten op te zetten die al worden ontwikkeld. Dat ontwerp van koninklijk besluit (KB)wacht op het akkoord van mijn collega, de minister van Begroting, vooraleer het voor advies naar de Raad van State kan. U ziet dat we goed gevorderd zijn, in een perfecte coördinatie met de Belgische hemofilievereniging. Wat de evolutie van de uitgaven van de verzekering voor de verschillende hemofiliegeneesmiddelen betreft (klasse ATC B02BD "Stollingsfactoren"), stel ik voor om u een tabel te bezorgen die ze opsomt (bronnen: Farmanet voor de officina’s, PH documenten voor de ziekenhuizen).
* extrapolatie |