SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
________________
Session 2010-2011 Zitting 2010-2011
________________
27 décembre 2010 27 december 2010
________________
Question écrite n° 5-647 Schriftelijke vraag nr. 5-647

de Bart Tommelein (Open Vld)

van Bart Tommelein (Open Vld)

au ministre de la Justice

aan de minister van Justitie
________________
Vols - Équipements de bateaux à voile et à moteur - Mesures Diefstallen - Toebehoren van zeil- en motorboten - Maatregelen 
________________
bâtiment de plaisance
installation portuaire
lutte contre le crime
crime contre les biens
vol
plezierboot
haveninstallatie
misdaadbestrijding
eigendomsdelict
diefstal
________ ________
27/12/2010Verzending vraag
23/3/2011Antwoord
27/12/2010Verzending vraag
23/3/2011Antwoord
________ ________
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-648 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-648
________ ________
Question n° 5-647 du 27 décembre 2010 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-647 d.d. 27 december 2010 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Les bateaux de plaisance, le matériel de voile et les appareils électroniques constituent une proie facile pour les voleurs. C’est surtout en basse saison que ceux-ci frappent. À cette époque, les ports de plaisance sont en effet déserts et l’obscurité tombe rapidement.

Les sports nautiques gagnent constamment en popularité et il y a, à bord des bateaux, toujours plus de matériel électronique pouvant facilement être emporté et qui rapporte assez bien d’argent. Les hors-bord seraient aussi particulièrement recherchés, tout comme les fenders (pare-battage) et même les voiles, étant donné que celles-ci rapportent beaucoup.

Il arrive aussi fréquemment que les assurances stipulent dans leur police qu’en dehors de la saison de navigation, les objets de valeur doivent, dans la mesure du possible, être retirés du bateau. Cela vaut spécialement pour les appareils nautiques et audiovisuels coûteux.

Souvent, la seule option sûre consiste dès lors à enlever tout le matériel du bateau en basse saison et à l’entreposer. Cette solution n’est cependant pas possible pour de nombreuses personnes parce que le matériel prend beaucoup de place (grandes voiles, moteur, bouées, vestes de sauvetage, GPS, radio, etc.) et tout le monde ne peut dès lors l’entreposer.

En outre, il s’avère que de nombreux amateurs de sports nautiques ne sont pas conscients des risques de vol parce qu’ils pensent que la police d’assurances couvre le vol … jusqu’à ce qu’il soit trop tard.

Je sais que le ministre a réalisé des efforts supplémentaires, notamment à la suite d’une question antérieure de l'ancien sénateur Paul Wille, en ce qui concerne la sécurisation des ports de plaisance, en particulier de Nieuport.

C’est pourquoi je souhaiterais poser les questions suivantes à ce sujet.

1. Le ministre peut-il indiquer combien de vols et d'effractions ont été perpétrés sur les bateaux de plaisance au cours des années 2007, 2008 et 2009 ?

2. Observe-t-on une augmentation ou une diminution du nombre de vols sur les bateaux de plaisance et le ministre peut-il détailler sa réponse ?

3. Le ministre peut-il donner un aperçu des efforts supplémentaires qui ont été consentis ces dernières années en vue d’améliorer la sécurité des ports de plaisance ? Des efforts supplémentaires sont-ils encore nécessaires ?

4. Quels ports de plaisances sont-ils le plus souvent l’objet de vols d’équipements et/ou de bateaux ? Le ministre peut-il détailler sa réponse ? Quelle en est la raison et que font le département du ministre ainsi que le port lui-même pour y remédier ?

 

Pleziervaartuigen, zeilmateriaal en elektronische apparatuur zijn een gemakkelijke buit voor dieven. Vooral in het laagseizoen slaan de dieven toe. De jachthavens liggen er dan immers verlaten bij en het is vroeg donker.

De watersporten winnen gestaag aan populariteit en er is steeds meer elektronisch materieel aan boord dat gemakkelijk kan worden meegenomen en redelijk wat geld opbrengt. Ook de buitenboordmotoren zouden bijzonder gegeerd zijn, alsook de fenders (buitenboordboeien) en zelfs de zeilen, aangezien die veel opbrengen.

Dikwijls is het ook zo dat de verzekeringen in hun polis stipuleren dat buiten het vaarseizoen waardevolle objecten, indien het praktisch en redelijkerwijs uitvoerbaar is, van boord verwijderd moeten worden. Dit geldt speciaal voor kostbare nautische apparatuur en audiovisuele apparatuur.

Dikwijls is de enige veilige optie dan ook om de boot in het laagseizoen volledig af te tuigen en alle materieel op te slaan. Deze oplossing is echter voor velen niet haalbaar omdat het materieel veel plaats in beslag neemt (grote zeilen, motor, boeien, reddingsvesten, GPS, radio, enzovoort) en niet iedereen dit bijgevolg kan opslaan.

Tevens blijkt dat veel watersportfanaten zich dikwijls niet bewust zijn van de risico's op diefstal, daar zij menen dat de verzekeringspolis dit dekt, totdat het te laat is.

Ik weet dat de minister naar aanleiding van onder meer een eerdere vraag van voormalig senator Paul Wille bijkomende inspanningen hebt geleverd wat betreft de beveiliging van de jachthavens en in het bijzonder Nieuwpoort.

Hieromtrent had ik dan ook graag volgende vragen gesteld:

1. Kan de minister aangeven hoeveel gevallen van diefstal en inbraak er plaatsvonden op pleziervaartuigen in de jaren 2007, 2008 en 2009?

2. Is er sprake van een toename of veeleer een afname van het aantal diefstallen op pleziervaartuigen en kan hij dit uitvoerig toelichten?

3. Kan er een overzicht gegeven wordenvan de bijkomende inspanningen die er de laatste jaren werd geleverd om de beveiliging van de jachthavens te verhogen? Moeten er nog bijkomende inspanningen komen?

4. Welke jachthavens blijken het meeste het slachtoffer te zijn van diefstal van outillage en/of boten? Kan hij dit toelichten? Wat is hier de reden van en wat wordt eraan gedaan door uw departement alsook de jachthaven zelf?

 
Réponse reçue le 23 mars 2011 : Antwoord ontvangen op 23 maart 2011 :

Sur la base des renseignements transmis par la Police fédérale, voici les éléments de réponse pouvant être fournis.

Réponse à la question 1

Ci-dessous figure le nombre de vols de bateaux de plaisance (non retrouvés) de 2007 à 2010.

2007 - Nombre de faits : 21 dont 5 faits commis dans un port de plaisance.

2008 - Nombre de faits : 16 dont 2 faits commis dans un port de plaisance.

2009 - Nombre de faits : 14 dont 1 fait commis dans un port de plaisance.

2010 - Nombre de faits : 20 dont 3 faits commis dans un port de plaisance.

Ci-dessous figure le nombre de vols/cambriolages sur des bateaux de plaisance de 2007 à 2010.

2007 - Nombre de faits : 82 dont 21 faits commis dans un port de plaisance et 61 sur d’autres lieux. 17 de ces faits ont été constatés dans un port de plaisance côtier (10 Nieuport / 4 Ostende / 3 Blankenberge) et 4 à l’intérieur du pays.

2008 - Nombre de faits : 52 dont 9 faits commis dans un port de plaisance et 43 sur d’autres lieux. 6 de ces faits ont été constatés dans un port de plaisance côtier (5 Nieuport / 1 Ostende) et 3 à l’intérieur du pays.

2009 - Nombre de faits : 60 dont 19 faits commis dans un port de plaisance et 41 sur d’autres lieux. 10 de ces faits ont été constatés dans un port de plaisance côtier (4 Nieuport / 5 Ostende / 1 Blankenberge) et 9 à l’intérieur du pays.

2010 - Nombre de faits : 75 dont 28 faits commis dans un port de plaisance et 47 sur d’autres lieux. 13 de ces faits ont été constatés dans un port de plaisance côtier (7 Ostende / 2 Blankenberge / 4 Nieuport) et 15 à l’intérieur du pays.

Réponse à la question 2

Entre 2007 et fin 2010, 71 faits de vol de bateaux de plaisance (non retrouvés) ont été enregistrés au total en Belgique dans la banque de données nationale. Parmi ces vols, 11 (soit 15 %) ont été commis dans un port de plaisance ou dans sa circonscription. Par comparaison avec les années 2008 et 2009, l’on constate une augmentation de cette catégorie de faits, et un statu quo par rapport à 2007. L’on constate en outre que les ports de plaisance belges ne constituent pas le principal endroit où sont volés les bateaux de plaisance.

Par rapport à 2007, l’on observe une légère baisse en 2010, et une augmentation du nombre de cambriolages sur les bateaux de plaisance par rapport aux années 2008 et 2009. L’on peut observer la même tendance pour les vols sur les bateaux de plaisance ainsi que pour les vols de bateaux de plaisance. Tout comme pour les vols de bateaux de plaisance, les faits sont davantage commis en dehors de la circonscription des ports de plaisance belges.

Réponse à la question 3

En 2005 et 2006, les ports de plaisance côtiers de Nieuport et de Blankenberge ont été touchés par une vague de vols de moteurs hors-bord. En raison de ces faits, les autorités ont consenti des efforts supplémentaires. Les campagnes annuelles et les conseils en matière de prévention par la police maritime à destination du secteur de la navigation de plaisance, le renforcement de la présence et de l’accessibilité de la police maritime dans les ports de plaisance et la mise en place de surveillance par caméra des navires qui entrent et sortent du port de Nieuport en sont autant d’exemples.

Les clubs de yachting concernés ont quant à eux investi pour des mesures de sécurité supplémentaires telles que des portes d’accès aux pontons et des cartes d’accès électroniques pour les hivernages.

Réponse à la question 4

L’on constate un déplacement du nombre de faits des plus grands ports de plaisance sur la côte vers les plus petits ports de plaisance à l’intérieur du pays. Ce déplacement s’explique peut-être par le contrôle social plus léger dans les ports de plaisance des eaux intérieures, compte tenu du nombre généralement peu élevé de constructions et de riverains à ces endroits. L’on tente d’apporter une réponse en développant le service de secteur navigation de plaisance dans les différentes sections de la police maritime.

Op grond van de inlichtingen die mij door de Federale Politie werden overgemaakt, kan ik de volgende elementen van antwoord meedelen.

Antwoord vraag 1

Hieronder vindt u het aantal diefstallen van pleziervaartuigen (niet teruggevonden) van 2007 tot en met 2010.

2007 - Aantal feiten: 21 waarvan 5 feiten gepleegd in een jachthaven.

2008 - Aantal feiten: 16 waarvan 2 feiten gepleegd in een jachthaven.

2009 - Aantal feiten: 14 waarvan 1 feit gepleegd in een jachthaven.

2010 - Aantal feiten: 20 waarvan 3 feiten gepleegd in een jachthaven.

Hieronder vindt u het aantal diefstallen/inbraken op pleziervaartuigen van 2007 tot en met 2010.

2007 - Aantal feiten: 82 waarvan 21 feiten gepleegd in een jachthaven en 61 op een andere locatie. Hiervan werden 17 feiten vastgesteld in één van de kustjachthavens (10 Nieuwpoort / 4 Oostende / 3 Blankenberge) en 4 in het binnenland.

2008 - Aantal feiten: 52 waarvan 9 feiten gepleegd in een jachthaven en 43 op een andere locatie. Hiervan werden 6 feiten vastgesteld in één van de kustjachthavens (5 Nieuwpoort / 1 Oostende) en 3 in het binnenland.

2009 - Aantal feiten: 60 waarvan 19 feiten gepleegd in een jachthaven en 41 op een andere locatie. Hiervan werden 10 feiten vastgesteld in één van de kustjachthavens (4 Nieuwpoort / 5 Oostende / 1 Blankenberge) en 9 in het binnenland.

2010 - Aantal feiten: 75 waarvan 28 feiten gepleegd in een jachthaven en 47 op een andere locatie. Hiervan werden 13 feiten vastgesteld in één van de kustjachthavens (7 Oostende / 2 Blankenberge / 4 Nieuwpoort) en 15 in het binnenland.

Antwoord vraag 2

Tussen 2007 en eind 2010 werden in België in totaal 71 feiten van diefstal van pleziervaartuigen (niet teruggevonden) geregistreerd in de nationale gegevensdatabank. Het aantal daarvan dat gestolen werd in een jachthaven of binnen de omschrijving van een jachthaven bedraagt 11 – of omgerekend 15 %. In vergelijking met de jaren 2008 en 2009 is er een stijging van deze categorie van feiten merkbaar; in vergelijking met 2007 zien we een status quo. Al bij al kan gesteld worden dat de Belgische jachthavens niet de toplocatie uitmaken voor diefstallen van pleziervaartuigen.

In vergelijking met 2007 zien we voor 2010 een kleine daling, in vergelijking met de jaren 2008, 2009 een stijging van het aantal inbraken op pleziervaartuigen. We kunnen dezelfde trend bemerken bij de diefstallen op pleziervaartuigen als bij de diefstallen van pleziervaartuigen. Net zoals bij de diefstallen van pleziervaartuigen worden meer feiten gepleegd buiten de omschrijving van onze Belgische jachthavens dan erbinnen.

Antwoord vraag 3

In 2005 en 2006 werden de kustjachthavens van Nieuwpoort en Blankenberge getroffen door “een plaag” van diefstallen van buitenboordmotoren. Deze feiten gaven de aanzet voor bijkomende inspanningen door de overheid. Ik verwijs hierbij naar de jaarlijkse preventiecampagnes en –tips door de scheepvaartpolitie ten behoeve van de pleziervaartsector, naar de verhoging van de aanwezigheid en aanspreekbaarheid van de scheepvaartpolitie in de jachthavens en naar de installatie van camerabewaking voor in- en uitvarende schepen in de haven van Nieuwpoort.

De getroffen jachtclubs van hun kant investeerden in bijkomende beveiliging zoals toegangspoorten aan de pontons en elektronische toegangskaarten voor de winterstallingen.

Antwoord vraag 4

We stellen wel een verschuiving vast van het aantal feiten van de grotere jachthavens aan de kust naar de kleinere jachthavens in het binnenland. Deze verschuiving kan mogelijks te wijten zijn aan de sociale controle die lager ligt in de jachthavens op de binnenwateren vermits daar in de meeste gevallen weinig bebouwing en omwonenden aanwezig zijn. Door de uitbouw van de sectorwerking pleziervaart binnen de verschillende secties van de scheepvaartpolitie wordt getracht om hierop een antwoord te bieden.