SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2011-2012 Zitting 2011-2012
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7 mai 2012 7 mei 2012
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Question écrite n° 5-6212 Schriftelijke vraag nr. 5-6212

de Willy Demeyer (PS)

van Willy Demeyer (PS)

à la vice-première ministre et ministre de l'Intérieur et de l'Égalité des Chances

aan de vice-eersteminister en minister van Binnenlandse Zaken en Gelijke Kansen
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Police fédérale - Réserve générale et les détachements - Nombre de membres du personnel - Répartition Federale politie - Algemene reserve en detacheringen - Aantal personeelsleden - Verdeling 
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police
mobilité de la main-d'oeuvre
travailleur détaché
politie
mobiliteit van arbeidskrachten
gedetacheerd werknemer
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7/5/2012Verzending vraag
25/7/2012Antwoord
7/5/2012Verzending vraag
25/7/2012Antwoord
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Question n° 5-6212 du 7 mai 2012 : (Question posée en français) Vraag nr. 5-6212 d.d. 7 mei 2012 : (Vraag gesteld in het Frans)

On manque de données précises pour évaluer la manière dont l'organisation de la Réserve générale et des détachements de la police fédérale a été modifiée par les mesures prises ces dernières années, notamment en ce qui concerne le Corps d'intervention.

La réserve générale, au moment de la réforme des polices, comptait 1 200 unités. Actuellement, elle se compose des services suivants (les chiffres présentés sont des estimations issues d'Internet) :

- le service Cavalerie (159 op.) ;

- le service Protection (100 unités) ;

- le GIS-DAR, service d'intervention spécialisée (unité intervention : 130 unités ; unité transferts spécialisés : 51 unités ; unité protection : 52 unités) ;

- le service Détachements (gestion administrative des détachés) ;

-la réserve concentrée du Corps d'intervention (50 unités).

Les détachements, quant à eux, sont gérés par le service Détachement de la direction de la Réserve générale qui apporte, à la demande des différentes zones de la police locale et des différents services de la police fédérale, un renfort en capacité humaine par la mise à disposition de membres du personnel. Ce personnel est constitué d'une capacité fluctuante au gré des sorties d'école de police et des choix de carrière des membres du personnel. L'appui fourni dans le cadre du détachement l'est donc pour une durée limitée, en fonction de conditions particulières et de la capacité disponible.

J'aurais souhaité disposer des informations suivantes :

1) Forte de 1 200 unités en 2001, pouvez-vous nous dire de combien de membres de personnel opérationnel se compose encore aujourd'hui la réserve générale de la police fédérale ? Dans quels services ces membres du personnel sont-ils répartis ?

2) Une récente étude interne à la police fédérale " Persépolis " ferait état d'un nombre de 1 100 membres du personnel en détachement, répartis comme suit : 700 en zones de police et 500 dans les services de la police fédérale. Ces données sont-elles exactes ?

3) Pouvez-vous nous dire à combien d'unités s'élèvent les détachements dans les zones de police de la Région de Bruxelles Capitale ? Certaines zones n'ont-elles pas un intérêt financier à recourir aux détachements plutôt qu'à de véritables engagements ?

 

Het ontbreekt ons aan nauwkeurige gegevens om te evalueren in welke mate de organisatie van de Algemene Reserve en van de detacheringen van de federale politie is gewijzigd door de maatregelen van de jongste jaren, vooral wat het Interventiekorps betreft.

De algemene reserve telde op het ogenblik van de politiehervorming 1200 eenheden. Momenteel bestaat ze uit volgende diensten ( de vermelde cijfers zijn ramingen afkomstig van het internet) :

- de dienst Cavalerie (159 mensen);

- de dienst Protectie (100 eenheden);

- de DAR-GOS, de gespecialiseerde interventie (interventie-eenheid : 130 eenheden; eenheid gespecialiseerde transfers : 51 eenheden; de protection unit : 52 eenheden);

- de dienst Detacheringen (administratief beheer detacheringen);

- de geconcentreerde reserve van het Interventiekorps (50 eenheden).

De detacheringen zelf worden beheerd door de dienst Detacheringen van de directie van de Algemene Reserve die, op vraag van de verschillende lokale politiezones en van de verschillende diensten van de federale politie, zorgt voor de versterking van de capaciteit aan mankracht door de terbeschikkingstelling van personeel. De samenstelling van dat personeel schommelt naargelang van het aantal geslaagden van de politieschool en de loopbaankeuzen van de personeelsleden. De steun die in het kader van de detacheringen wordt gegeven, is dus van beperkte duur, afhankelijk van de bijzondere omstandigheden en de beschikbare capaciteit.

Ik had graag volgende informatie gekregen :

1) In 2001 telde de Algemene Reserve van de federale politie 1200 operationele personeelsleden. Hoeveel zijn er vandaag nog? Naar welke diensten zijn die personeelsleden gedetacheerd?

2) De recente interne studie van de federale politie “Persepolis” zou gewag maken van 1100 gedetacheerde personeelsleden, verdeeld als volgt : 700 in de lokale politiezones en 500 in de diensten van de federale politie. Kloppen die gegevens?

3) Kunt u ons zeggen hoeveel eenheden gedetacheerd zijn naar de politiezones van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest? Is het voor sommig zones financieel niet interessanter hun toevlucht te nemen tot detacheringen in plaats van mensen in dienst te nemen?

 
Réponse reçue le 25 juillet 2012 : Antwoord ontvangen op 25 juli 2012 :

Tout d’abord, je vous renvoie au rapport final du 2 mai 2012 du Comité permanent de contrôle des services de police relatif à l’enquête de contrôle de la réserve générale de la police fédérale.

Ce rapport a déjà été transmis pour discussion à la commission d’accompagnement parlementaire.

  1. La Direction de la réserve générale de la police fédérale (DGA/DAR) comprend actuellement deux services: l’intervention spécialisée (GIS) et la cavalerie (CAV). Pour le GIS, 392 emplois sont prévus au cadre, dont 344 étaient occupés en date du 24 mai 2012. La CAV a 234 emplois prévus au cadre, dont 226 étaient occupés à cette même date.

    La DAR a été réduite par la création du Corps d’intervention (CIK) auprès des différentes directions de coordination et d’appui dans les provinces. Aussi la réserve fédérale du CIK (FERES) ne fait plus partie de la DAR mais relève de la direction de coordination et d’appui de Bruxelles.

  2. Le Groupe de Réserve (DGS/DSP/GRG) relève de la direction de la mobilité et de la gestion du personnel de la direction générale de l’appui et de la gestion et permet de remplir temporairement les emplois vacants dans notamment des zones ou services déficitaires de manière souple et rapide (cf. la circulaire ministérielle GPI 39 relative à l’appui en membres du personnel de la police fédérale à un corps de police locale). Le Groupe de Réserve comprend surtout des aspirants qui, en attendant une désignation par mobilité, sont détachés du Groupe de Réserve en faveur de la police locale ou une unité de la police fédérale.

    En date du 24 mai 2012, le Groupe de Réserve de la police fédérale comprenait 855 membres du personnel. 385 d’entre eux étaient détachés vers un service ou une direction fédéral(e) et 432 vers une zone de police locale. Les autres 38 membres n’étaient pas détachés pour des raisons de maladie de longue durée ou d’autres absences de longue durée.

  3. A cette même date, les six zones bruxelloises faisaient appel aux détachements du groupe de réserve dans la mesure suivante :

  • ZP 5339 Bruxelles Capitale Ixelles : 48

  • ZP 5340 Bruxelles Ouest : 61

  • ZP 5341 Bruxelles Midi : 3

  • ZP 5342 Uccle : 14

  • ZP 5343 Montgomery : 12

  • ZP 5344 Schaerbeek : 10.

Vooreerst verwijs ik u naar het eindverslag van 2 mei 2012 van het Vast Comité van Toezicht op de politiediensten inzake het toezichtsonderzoek naar de algemene reserve van de federale politie.

Dit verslag werd reeds ter bespreking overgemaakt aan de parlementaire begeleidingscommissie.

  1. De Directie van de Algemene Reserve van de federale politie (DGA/DAR) bestaat heden nog uit twee componenten: de gespecialiseerde steun (GIS) en de cavalerie (CAV). Voor de GIS zijn op de personeelsformatie 392 betrekkingen voorzien, waarvan er 344 waren ingevuld op 24 mei 2012. De CAV heeft 235 op de personeelsformatie voorziene betrekkingen, waarvan er op diezelfde datum 226 waren ingevuld.

    De DAR werd afgeslankt door de oprichting van het interventiekorps (CIK) bij de verschillende coördinatie- en steundirecties in de provincies. Ook de federale reserve van het CIK (FERES) maakt geen deel meer uit van de DAR, maar valt onder de coördinatie- en steundirectie Brussel.

  2. De Reserve Groep (DGS/DSP/GRG) ressorteert onder de directie van de mobiliteit en het personeelsbeheer van de algemene directie van de ondersteuning en het beheer en laat toe om vacante betrekkingen binnen onder andere deficitaire zones of diensten soepel en snel tijdelijk in te vullen (cf. de ministeriële omzendbrief GPI 39 betreffende de steun in personeelsleden van de federale politie naar een korps van de lokale politie). De Reserve Groep bestaat hoofdzakelijk uit aspiranten die, in afwachting van een aanwijzing bij mobiliteit, vanuit de Reserve Groep worden gedetacheerd ten behoeve van de lokale politie of een eenheid van de federale politie.

    Op datum van 24 mei 2012 bestond de Reserve Groep van de federale politie uit 855 personeelsleden. Onder hen waren er 385 gedetacheerd naar een federale dienst of directie en 432 naar een lokale politiezone. De overige 38 leden waren niet gedetacheerd om redenen van langdurige ziekte of andere afwezigheden van lange duur.

  3. Op diezelfde datum deden de zes Brusselse zones een beroep op het volgende aantal detacheringen vanuit de Reserve Groep:

  • PZ 5339 Brussel Hoofdstad Elsene: 48

  • PZ 5340 Brussel West: 61

  • PZ 5341 Brussel Zuid: 3

  • PZ 5342 Ukkel: 14

  • PZ 5343 Montgomery: 12

  • PZ 5344 Schaarbeek: 10.