| SÉNAT DE BELGIQUE | BELGISCHE SENAAT | ||||||||
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| Session 2011-2012 | Zitting 2011-2012 | ||||||||
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| 7 mai 2012 | 7 mei 2012 | ||||||||
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| Question écrite n° 5-6209 | Schriftelijke vraag nr. 5-6209 | ||||||||
de Piet De Bruyn (N-VA) |
van Piet De Bruyn (N-VA) |
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au vice-premier ministre et ministre des Finances et du Développement durable, chargé de la Fonction publique |
aan de vice-eersteminister en minister van Financiën en Duurzame Ontwikkeling, belast met Ambtenarenzaken |
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| Animaux et plantes exotiques - Produits animaux et végétaux - Trafic - Commerce illégal - Douane - Contrôles - Saisies - Recours à des spécialistes externes | Exotische dieren en planten - Dierlijke en plantaardige producten - Smokkel - Illegale handel - Douane - Controles - Inbeslagnames - Beroep op externe specialisten | ||||||||
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| faune protection des animaux espèce protégée restriction à l'importation protection de la flore protection de la faune saisie de biens contrôle de douane statistique officielle trafic illicite |
fauna dierenbescherming beschermde soort invoerbeperking bescherming van de flora bescherming van de fauna beslag op bezittingen douanecontrole officiële statistiek zwarte handel |
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| Question n° 5-6209 du 7 mai 2012 : (Question posée en néerlandais) | Vraag nr. 5-6209 d.d. 7 mei 2012 : (Vraag gesteld in het Nederlands) | ||||||||
Le commerce légal d'animaux et de plantes exotiques est, à juste titre, strictement réglementé. Il se fonde tant sur la convention CITES (Convention on International Trade in Endangered Species) que sur des directives européennes. Malheureusement, la Belgique a mauvaise réputation en matière de commerce illégal. La presse nous informe régulièrement de saisies d'envois d'animaux, de produits animaux, de plantes et de produits végétaux protégés par la règlementation CITES et des règlements européens, dont le statut de protection n'est pas ou pas correctement respecté. Ce commerce illégal constitue fréquemment une menace grave pour la survie d'une espèce animale ou végétale. Les services des douanes font ce qu'ils peuvent mais le combat semble parfois impossible à gagner. Il y a non seulement la complexité de la réglementation mais aussi la créativité des trafiquants. Une intervention ciblée exige dès lors une vigilance permanente. J'aimerais obtenir une réponse aux questions suivantes. 1) À combien de saisies d'animaux, de produits animaux, de plantes et de produits végétaux protégés par la convention CITES la douane a-t-elle procédé dans les années 2008, 2009, 2010 et 2011 ? 2) Dans cet aperçu, le lieu de la saisie peut-il être précisé (Brucargo, Aéroport national, port d'Anvers, ...) ? 3) Le ministre peut-il indiquer dans combien de cas la Belgique était le lieu de destination de l'envoi et dans combien de cas un autre pays avait été indiqué comme destination finale ? 4) Peut-il donner un aperçu des espèces animales et végétales concernées, et des nombres précis pour chaque espèce ? 5) Combien d'agents des douanes s'occupent-ils spécifiquement des contrôles portant sur le commerce illégal d'animaux et de plantes exotiques ? Ce nombre a-t-il varié au cours de ces dernières années (2008-2011) ? 6) De quelle manière les services des douanes peuvent-ils faire appel à des experts externes ? Combien de fois les services des douanes ont-ils fait usage de cette possibilité, chaque année durant la période 2008-2011 ? La consultation de ces spécialistes externes engendre-t-elle un coût supplémentaire ? Le ministre peut-il le cas échéant donner un aperçu de ces coûts pour les années 2008 à 2011 ? |
De legale handel in exotische dieren en planten is, volledig terecht, strikt geregeld. Zowel de CITES-conventie (Convention on International Trade in Endangered Species) als Europese richtlijnen vormen hiervoor de basis. Helaas heeft België een kwalijke reputatie wat betreft illegale handel. Geregeld lezen we in de pers over in beslag genomen zendingen van dieren, dierlijke producten, planten en plantaardige producten die onder de CITES-regelgeving en Europese verordeningen worden beschermd en waarvan de beschermde status niet of niet correct werd gerespecteerd. Deze illegale handel betekent niet zelden een ernstige bedreiging voor het voortbestaan van een bepaalde dieren- of plantensoort. De douanediensten doen wat ze kunnen, maar soms lijkt het dat er een strijd gevoerd wordt die niet te winnen is. Er is niet alleen de complexiteit van de regelgeving, maar ook de inventiviteit van de smokkelaars. Een doelgericht optreden vergt dan ook een voortdurende alertheid. Kan de minister antwoorden op de volgende vragen: 1) Hoeveel inbeslagnames van dieren, dierlijke producten, planten en plantaardige producten die onder CITES worden beschermd, deed de douane in de jaren 2008, 2009, 2010 en 2011? 2) Kan bij dit overzicht de plaats van inbeslagname worden opgegeven (Brucargo, Nationale luchthaven, haven van Antwerpen, ...)? 3) Kan de minister meedelen in hoeveel gevallen België de eindbestemming van de zending was en in hoeveel gevallen een ander land als eindbestemming werd opgegeven? 4) Kan hij een overzicht geven van de dieren- en plantensoorten waar het om ging en van de precieze aantallen voor elke soort? 5) Hoeveel ambtenaren van douane zijn specifiek betrokken bij de controles op illegale handel in exotische dieren en planten? Is dit aantal gewijzigd in de voorbije jaren (2008 - 2011)? 6) Op welke wijze kunnen de diensten van douane een beroep te doen op externe experts? Hoe vaak maakten ze, per jaar, gebruik van deze mogelijkheid in de periode 2008 - 2011? Is er een extra kost verbonden aan het raadplegen van deze externe specialisten? Kan de minister desgevallend een overzicht geven van deze kosten voor de jaren 2008 tot en met 2011? |