SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2011-2012 Zitting 2011-2012
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24 avril 2012 24 april 2012
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Question écrite n° 5-6136 Schriftelijke vraag nr. 5-6136

de Richard Miller (MR)

van Richard Miller (MR)

au vice-premier ministre et ministre des Affaires étrangères, du Commerce extérieur et des Affaires européennes

aan de vice-eersteminister en minister van Buitenlandse Zaken, Buitenlandse Handel en Europese Zaken
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L'impact du printemps arabe sur Israël De impact van de Arabische lente op Israël 
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Israël
question de la Palestine
Afrique du Nord
Proche et Moyen-Orient
démocratisation
Israël
Palestijnse kwestie
Noord-Afrika
Midden-Oosten
democratisering
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24/4/2012Verzending vraag
20/7/2012Antwoord
24/4/2012Verzending vraag
20/7/2012Antwoord
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Herkwalificatie van : vraag om uitleg 5-2063 Herkwalificatie van : vraag om uitleg 5-2063
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Question n° 5-6136 du 24 avril 2012 : (Question posée en français) Vraag nr. 5-6136 d.d. 24 april 2012 : (Vraag gesteld in het Frans)

Fin janvier 2012, avec plusieurs collègues parlementaires j'ai pu participer à la réunion de la commission des Affaires étrangères du Parlement européen, réunion qui était élargie à des représentants des Parlements nationaux des États membres, et qui avait pour objet " la Révolution arabe, un an après ".

Je commencerai malheureusement par dire ma déception ; non pas que je me sois attendu à une réunion qui eût pu bouleverser la carte géopolitique, mais quand même ! J'espérais au moins entendre des autorités européennes, Mme Ashton, le commissaire M. Füle, quelque chose qui ressemblerait à une double approche : d'une part voici, clairement identifiés les erreurs, les manquements, les échecs de la politique européenne au niveau du projet euro-méditerranéen, et, d'autre part, voici ce que nous allons faire !

Ce ne fut nullement le cas ; à part une sorte de refrain convenu et répété (" Nous avons fait des erreurs "), il me semble que l'administration européenne ne parvient pas à tirer les leçons du passé ni surtout à réagir à l'évolution historique en cours. Évolution qui est occupée de se jouer tout le long de sa frontière sud, de l'autre côté de la Méditerranée.

J'espère bien entendu me tromper, mais il faut bien reconnaître que l'on ne voit pas grand-chose de concret se dessiner quant à la nouvelle forme que devra revêtir le projet euro-méditerranéen.

C'est pourquoi - j'avais tenu à le souligner à la tribune de notre Assemblée - j'ai considéré plus intéressant, parce que plus volontariste, l'entretien publié par La Libre Belgique (21 janvier 2012) dans lequel vous définissez l'approche qui sera la vôtre.

D'abord l'annonce de votre visite à Tunis et Tripoli " dans le souci d'accompagner cet appel à la liberté qu'on voit dans le monde arabe ". Accompagnement sans paternalisme ni esprit néo-colonialiste, mais, vous le précisez, en respectant la volonté d'indépendance des États. Je retiens également votre volonté de respect des convictions religieuses, avec toutefois pour ligne le respect mutuel des convictions autres, ainsi que la démocratie en lieu et place de tout système théocratique.

Autre élément positif l'intérêt que vous portez à la Ligue arabe, et à l'Union européenne, dans la résolution d'une situation critique comme c'est le cas en Syrie. Enfin je n'ai jamais caché mon souhait de voir la Turquie adhérer, toutes les conditions devant être remplies, à l'Union européenne ; dans cet entretien on peut également pressentir un volontarisme de votre part.

Mes questions sont les suivantes :

Il y a dans ce tour d'horizon méditerranéen un élément géopolitique absent, c'est votre analyse de la situation d'Israël et de ce que représente pour cet État démocratique le Printemps arabe. Les observateurs, et les acteurs, sont partagés à cet égard. Tous évoquent une période troublée - l'Histoire est en marche -, mais pour certains l'évolution des pays arabes vers davantage de démocratie ne peut être que positive pour Israël, pour d'autres, l'existence même d'Israël est menacée, en raison de la disparition des pouvoirs forts qui arrivaient à contenir l'islamisme fondamentaliste. Quel est votre sentiment à cet égard ? Comment appréhendez-vous l'évolution du Hamas qui se sent aujourd'hui conforté et davantage en phase avec l'évolution de la région ?

 

Eind januari 2012 heb ik samen met collega's- parlementsleden deelgenomen aan de vergadering van de commissie buitenlandse zaken van het Europees Parlement die ook openstond voor vertegenwoordigers van de nationale parlementen van de lidstaten en die was gewijd aan het thema “de Arabische lente, een jaar later”.

Vooreerst moet ik helaas zeggen dat ik ontgoocheld was. Ik had weliswaar niet verwacht dat deze vergadering de geopolitieke kaarten grondig zou wijzigen, maar ik had minstens gehoopt dat de Europese autoriteiten bij monde van mevrouw Ashton of commissaris Füle een dubbele aanpak zouden voorstaan: enerzijds de erkenning van de vergissingen, de tekortkomingen en de mislukkingen van het Europees beleid met betrekking tot het Euro-Mediterraan project en anderzijds een voorstel van wat we wel kunnen doen.

Niets van dat alles hoorden we, behalve de voorgekauwde mededeling dat er fouten zijn gemaakt, maar de Europese administratie lijkt niet bij machte lessen te trekken uit het verleden, noch passend te reageren op de historische evolutie die zich aan het voltrekken is langs heel de zuidelijke grens van de EU, aan de overzijde van de Middellandse Zee.

Ik hoop dat ik me vergis, maar we kunnen niet anders dan vaststellen dat er weinig concrete gegevens bekend zijn over de nieuwe krachtlijnen van het Euro-Mediterraan project.

Het interview dat ik in La Libre Belgique van 21 januari 2012 las vond ik interessanter, want daarin stelt u zich voluntaristisch op en zet u uiteen welke benadering u in dit verband wenst te volgen.

U wil naar Tunis en naar Tripoli reizen, om de verzuchting naar vrijheid in de Arabische wereld te begeleiden. Het betreft een begeleiding zonder een spoor van paternalisme of neokolonialisme, met respect voor het onafhankelijkheidsstreven van die staten. U wil ook dat geloofsovertuigingen geëerbiedigd worden, voor zover dit wederzijds ook geldt voor alle andere overtuigingen en u wil graag een democratisch systeem in de plaats zien komen van een theocratisch systeem.

Voorts vind ik het positief dat u belang hecht aan de Arabische Liga en aan de Europese Unie voor de oplossing van kritieke situaties, zoals momenteel in Syrië. Ik heb nooit mijn wens om Turkije tot de EU te zien toetreden onder stoelen of banken gestoken, eens alle voorwaarden zijn vervuld. Ook op dit punt lijkt u in het interview een eerder voluntaristisch standpunt in te nemen.

Vandaar mijn vragen:

In het overzicht van deze Mediterrane agenda ontbreekt een geopolitiek element, met name uw inschatting van de situatie in Israël en van wat de Arabische lente voor die democratie betekent. De meningen van waarnemers en actoren daarover zijn verdeeld. Ze verwachten allen een woelige periode omdat het een omwenteling is in de geschiedenis, maar sommigen menen dat meer democratie in de Arabische landen enkel positief kan zijn voor Israël, terwijl anderen vrezen dat het voortbestaan van Israël bedreigd is omdat niets nog het islamfundamentalisme kan tegenhouden. Wat denkt u daarover? Welke evolutie verwacht u bij Hamas, dat zich momenteel gesterkt voelt en meer op één lijn met de evolutie in de gehele regio?

 
Réponse reçue le 20 juillet 2012 : Antwoord ontvangen op 20 juli 2012 :

L’impact du printemps arabe sur Israël est une question préoccupante.

Je ne partage pas entièrement la lecture généralement négative faite par le gouvernement israélien sur les soulèvements récents dans différents pays arabes.

Je reconnais cependant que de graves questions concernant la sécurité régionale restent encore sans réponse. Le nouveau pouvoir égyptien, par exemple, acceptera-t’il de reprendre à son compte l’accord de paix avec Israël à l’époque signé à la suite du voyage en Israël entrepris en 1978 avec grand courage par Anouar El Sadate ?

Cette question n’est qu’un seul exemple parmi beaucoup d’autres interrogations. Je me refuse à spéculer sur les développements à suivre mais je vous affirme que la Belgique est et restera très vigilante sur cette question.

Quant à un accord de paix avec les palestiniens, il participerait sans nul doute énormément à la normalisation de rapports entre Israël et les pays arabes. C’est d’ailleurs le contenu du plan de paix arabe. Je vous rappelle que le plan de paix arabe a fêté son dixième anniversaire le 28 mars dernier.

De mogelijke impact van de Arabische lente op Israël is zorgwekkend.

Nochtans deel ik niet helemaal de negatieve mening van de Israëlische regering met betrekking tot de recente opstanden in diverse Arabische landen.

Ik erken wel dat er eenaantal serieuze vragen blijven bestaan met betrekking tot de regionale veiligheid. Men kan bijvoorbeeld verwijzen naar de vraag of de nieuwe Egyptische regering rekening zal houden met het vredesakkoord dat in 1978 werd onderhandeld en ondertekend tussen Israël en een moedige Anouar El Sadate?

Dit ismaar één van de vele vragen die men zich op heden stelt. Ik wens niet te speculeren over de te komen ontwikkelingen maar ik kan U wel verzekeren dat België de situatie aandachtig opvolgt en zal blijven opvolgen.

Een vredesakkoord met de Palestijnen zou zeker en vast een normalisering van de verstandhouding tussen Israël en de Arabische landen teweegbrengen. Het Arabische vredesplan, dat dit jaar zijn tiende verjaardag heeft gevierd, verwijst trouwens ook naar dit scenario.