SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2011-2012 Zitting 2011-2012
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28 février 2012 28 februari 2012
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Question écrite n° 5-5712 Schriftelijke vraag nr. 5-5712

de Bert Anciaux (sp.a)

van Bert Anciaux (sp.a)

à la ministre de la Justice

aan de minister van Justitie
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Personnes internées - Libération - Décisions des Commissions de défense sociale - Procédures de recours Geïnterneerden - Invrijheidstelling - Uitspraken van de Commissies ter Bescherming van de Maatschappij - Beroepsprocedures 
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défense sociale
internement psychiatrique
statistique officielle
voie de recours
juridiction supérieure
action en justice
sociaal verweer
opname in psychiatrische kliniek
officiële statistiek
rechtsmiddel
hogere rechtspraak
rechtsingang
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28/2/2012 Verzending vraag
22/8/2012 Antwoord
22/8/2012 Aanvullend antwoord
28/2/2012 Verzending vraag
22/8/2012 Antwoord
22/8/2012 Aanvullend antwoord
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Question n° 5-5712 du 28 février 2012 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-5712 d.d. 28 februari 2012 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Quand la demande de libération (à l'essai) d'une personne internée est rejetée, cette dernière peut introduire un recours auprès de la Commission supérieure de défense sociale. Elle peut finalement aussi s'adresser à la Cour de cassation pour introduire un recours contre une décision de la Commission supérieure de défense sociale.

Comme on évoque en général le caractère arbitraire des décisions des différentes Commissions de défense sociale (CDS), le même arbitraire se retrouve sans doute dans le nombre et les résultats des instances d'appel.

Mes questions sont les suivantes :

1) Combien de procédures de recours par CDS ont-elles été introduites au cours des cinq dernières années par un interné ou son avocat auprès de la Commission supérieure de défense sociale ? Quelles en ont été les conséquences (par CDS) ? Comment se déroule la procédure ? Quels sont les critères pris en compte et les personnes auditionnées ?

2) Combien de procédures de recours contre une décision de la Commission supérieure de défense sociale ont-elles été introduites au cours des cinq dernières années auprès de la Cour de cassation ? Quelles en ont été les conséquences (par CDS) ? Comment se déroule la procédure ? Quels sont les critères pris en compte et les personnes auditionnées ?

3) Une CDS peut-elle contester une décision de la Commission supérieure de défense sociale et ne pas en tenir compte ? J'ai en effet entendu des témoignages faisant état de personnes internées maintenues en détention en dépit de la décision de libération de la Commission supérieure

 

Indien het verzoek van een geïnterneerde voor een invrijheidstelling (op proef) wordt afgewezen, kan die tegen deze beslissing een hoger beroep instellen bij de Hoge Commissie tot Bescherming van de Maatschappij. Tot slot kan hij ook bij het Hof van Cassatie terecht tegen een door de Hoge Commissie tot Bescherming van de Maatschappij genomen beslissing.

Aangezien men algemeen gewaagt van een totale willekeur in de vonnissen van de verschillende Commissies tot Bescherming van de Maatschappij (CBM's), zal een soortgelijke willekeur zich ook uiten in het aantal en de uitkomsten van de beroepsinstellingen.

Hierover de volgende vragen:

1) Hoeveel beroepsprocedures per CBM werden door een geïnterneerde of zijn advocaat de afgelopen vijf jaar jaarlijks geïnitieerd bij de Hoge Commissie tot Bescherming van de Maatschappij? Met welke gevolgen (per CBM)? Hoe verloopt die procedure, waar wordt naar gekeken en wie wordt daarbij gehoord?

2) Hoeveel beroepsprocedures tegen een beslissing van de Hoge Commissie tot Bescherming van de Maatschappij werden de afgelopen vijf jaar geïnitieerd bij het Hof van Cassatie? Met welke gevolgen (per CBM)? Hoe verloopt die procedure, waar wordt naar gekeken en wie wordt daarbij gehoord?

3) Kan een CBM een beslissing van de Hoge Commissie tot Bescherming van de Maatschappij aanvechten of naast zich neerleggen? Ik heb hier namelijk getuigenissen over gehoord waarbij de geïnterneerde opgesloten blijft ondanks de beslissing van de hoge Commissie tot vrijlating.

 
Réponse reçue le 22 aôut 2012 : Antwoord ontvangen op 22 augustus 2012 :

Les commissions de défense sociale sont des instances de décision indépendantes.

Elles ne sont pas obligées d'enregistrer des données chiffrées. Même lorsqu'elles conservent des statistiques, les commissions ne se basent certainement pas sur un modèle d'enregistrement uniforme.   

J'ai demandé aux présidents des différentes commissions de me fournir les données chiffrées requises. Dès que j'aurai reçu ces données et pour autant que les données reçues permettent de répondre à votre question, je reviens à votre question.

De commissies tot bescherming van de maatschappij zijn onafhankelijke beslissingsinstanties.

Zij zijn niet verplicht om cijfergegevens te registreren. Zelfs indien de commissies tot bescherming van de maatschappij statistieken bijhouden, doen zij dit zeker niet aan de hand van een uniform registratiemodel.   

Ik heb een rondvraag gedaan bij de voorzitters van de verschillende commissies teneinde de gevraagde cijfergegevens te verkrijgen. Zodra ik deze ontvangen heb en voorzover de ontvangen gegevens toelaten uw vraag te beantwoorden, kom ik terug op uw vraag.

Réponse complémentaire reçue le 22 aôut 2012 : Aanvullend antwoord ontvangen op 22 augustus 2012 :

1) L'administration ne dispose pas de ces chiffres.

2) L'administration ne dispose pas de ces chiffres.

3) L'article 19ter de la loi du 9 avril 1930 de défense sociale à l'égard des anormaux, des délinquants d'habitude et des auteurs de certains délits sexuels prévoit que les décisions de la Commission supérieure de défense sociale confirmant la décision de rejet de la demande de mise en liberté de l'interné ou déclarant fondée l'opposition du procureur du Roi contre la décision de mise en liberté de l'interné sont, en effet, susceptibles d'un pourvoi en cassation. Seul l'avocat de l'interné peut former ce pourvoi.

1) De administratie beschikt niet over die cijfers.

2) De administratie beschikt niet over die cijfers.

3) Artikel 19ter van de wet van 9 april 1930 tot bescherming van de maatschappij tegen abnormalen, gewoontemisdadigers en plegers van bepaalde seksuele strafbare feiten voorziet erin dat tegen de door de Hoge Commissie tot bescherming van de maatschappij genomen beslissingen die de beslissing tot afwijzing van het verzoek tot invrijheidstelling van de geïnterneerde bevestigen of die het verzet van de procureur des Konings tegen de beslissing tot invrijheidstelling van de geïnterneerde gegrond verklaren, immers cassatieberoep kan worden ingesteld. Alleen de advocaat van de geïnterneerde kan dit beroep instellen.