SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
________________
Session 2010-2011 Zitting 2010-2011
________________
16 décembre 2010 16 december 2010
________________
Question écrite n° 5-565 Schriftelijke vraag nr. 5-565

de Karl Vanlouwe (N-VA)
van Karl Vanlouwe (N-VA)

au ministre de la Justice
aan de minister van Justitie
________________
Frais de justice - Analyses ADN - Banques de données ADN - Alternative à moindre coût Gerechtskosten - DNA-onderzoek - DNA-databanken - Goedkoper alternatief 
________________
frais de justice
ADN
 gerechtskosten
DNA
________ ________
16/12/2010Verzending vraag
22/11/2011Herkwalificatie
16/12/2010Verzending vraag
22/11/2011Herkwalificatie
________ ________
Geherkwalificeerd als : vraag om uitleg 5-1504 Geherkwalificeerd als : vraag om uitleg 5-1504
________ ________
Question n° 5-565 du 16 décembre 2010 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-565 d.d. 16 december 2010 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Selon une étude de la Commission de Modernisation de l'Ordre judiciaire (CMOJ), les frais de justice en matière répressive ont encore augmenté en 2009. Cette année-là, un montant de 94,3 millions d'euros a été payé, alors que certaines factures n'ont même pas été honorées.

Il s'agit de frais d'huissiers, de téléphonie, de traduction, d'interprétariat et d'expertise, mais aussi d'exécution d'analyses ADN (acide désoxyribonucléique).

L'analyse ADN est une opération onéreuse, tout comme l'entretien des bases de données. C'est la raison pour laquelle les analyses ADN ne sont pas réalisées par le Service public fédéral (SPF) Justice, mais sous-traitées à des laboratoires, principalement universitaires.

L'étude révèle une hausse spectaculaire de la part des analyses ADN dans les frais de justice. La CMOJ a formulé quelques suggestions concrètes à cet égard. Le ministre a réagi en créant un groupe de travail visant à préparer un projet d'adjudication européenne pour une banque de données ADN des condamnés, car le coût de l'analyse 'ADN est sensiblement plus bas à l'étranger qu'en Belgique. La mise en œuvre est restée en souffrance en raison de la chute du gouvernement.

Je souhaiterais une réponse aux questions suivantes :

1) Le ministre peut-il fournir, pour les dix dernières années, un relevé de ce volet des frais de justice ?

2) À combien reviennent l'analyse d'un prélèvement d'ADN et sa comparaison avec les deux banques de données officielles (criminalistique et condamnés) ?

3) Combien de profils ces banques de données ADN contiennent-elles actuellement ?

4) Le ministre peut-il communiquer les contrats entre le SPF Justice et les différents laboratoires d'analyse ADN, et en particulier les accords en matière de frais ?

5) Quels sont les laboratoires privés qui réalisent ces tests, pour quel montant total et quel montant par laboratoire ?

6) Quelles sont les conclusions (provisoires) du groupe de travail chargé d'examiner la faisabilité d'analyses ADN à moindre coût ? À combien de reprises ce groupe et le ministre se sont-ils déjà rencontrés ?

 

Uit een studie van de Commissie voor de modernisering van de Rechterlijke Orde (CMRO) blijkt dat de gerechtskosten in strafzaken in 2009 opnieuw gestegen zijn. Zo werd in 2009 een bedrag van 94,3 miljoen euro uitbetaald. Een deel van de facturen uit 2009 werd zelfs niet betaald.

Deze kosten omvatten deurwaarderskosten, telefoniekosten, vertaalkosten, kosten van tolken en deskundigen maar eveneens de kosten om DNA (deoxyribonucleic acid )-onderzoek te voeren.

DNA-onderzoek is een dure onderneming, net als het onderhoud van de DNA-databanken. Om deze reden wordt DNA-onderzoek niet door Federale Overheidsdienst (FOD) Justitie uitgevoerd, maar uitbesteed aan voornamelijk universitaire laboratoria.

Uit de studie blijkt dat de kosten naar DNA-onderzoek als onderdeel van alle gerechtskosten spectaculair gestegen zijn. De CMRO formuleerde dan ook concrete voorstellen hiervoor. De geachte minister reageerde door een werkgroep op te richten om " het bestek voor te bereiden voor een Europese aanbesteding voor een DNA-databank van veroordeelden ", daar de kosten voor DNA-onderzoek in het buitenland significant lager liggen dan in België. De uitvoering hiervoor is er nooit gekomen door de val van de regering.

Graag kreeg ik een antwoord op de volgende vragen:

1) Kan de geachte minister een overzicht bezorgen van dit onderdeel der gerechtskosten van de laatste tien jaar?

2) Hoeveel is de kostprijs om een DNA-staal te onderzoeken en te vergelijken met de twee DNA-databanken van de overheid (criminalistiek en veroordeelden)?

3) Hoeveel profielen bevatten deze DNA-databanken tegenwoordig?

4) Kan hij de contracten tussen de FOD Justitie en de diverse DNA-onderzoekslaboratoria bekend maken, en meer bepaald de contractuele afspraken in verband met deze kosten?

5) Welke privé-laboratoria voeren die tests uit, en hoeveel bedraagt de totale kostprijs en kostprijs per labo?

6) Welke zijn de (voorlopige) bevindingen van de werkgroep die moest onderzoeken op welke manier DNA-onderzoek goedkoper gedaan kan worden? Hoeveel keer is deze reeds samengekomen met de geachte minister?