SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2011-2012 Zitting 2011-2012
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6 février 2012 6 februari 2012
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Question écrite n° 5-5500 Schriftelijke vraag nr. 5-5500

de Frank Boogaerts (N-VA)

van Frank Boogaerts (N-VA)

à la ministre des Classes moyennes, des PME, des Indépendants et de l'Agriculture

aan de minister van Middenstand, KMO's, Zelfstandigen en Landbouw
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Faillites - Nombre - Analyse - Mesures Faillissementen - Aantal - Analyse - Maatregelen 
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faillite
statistique officielle
faillissement
officiële statistiek
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6/2/2012Verzending vraag
2/3/2012Antwoord
6/2/2012Verzending vraag
2/3/2012Antwoord
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Question n° 5-5500 du 6 février 2012 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-5500 d.d. 6 februari 2012 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Je me réfère à l'exposé de la ministre sur sa note de politique générale en commission Finances et Affaires économiques du 1er février 2012 et à ma question relative aux 11 000 faillites en 2011.

Mes questions sont les suivantes :

1) Quel a été le nombre de faillites dans chacun des différents secteurs (horeca, transport, commerce de détail ...)

2) J'aimerais une ventilation sur la base des critères suivants : starters, entreprises/indépendants, actifs depuis moins de cinq ans, dix ans, vingt ans et plus de vingt ans.

3) Quelles mesures concrètes la ministre compte-t-elle prendre pour attirer l'attention des indépendants qui se lancent sur les possibilités qui s'offrent à une nouvelle entreprise mais aussi sur les risques auxquels elle est exposée ?

4) Quelles mesures concrètes la ministre compte-t-elle prendre pour aider les nouveaux indépendants de façon pratique lors du démarrage de leur entreprise ?

 

Ik verwijs naar de uiteenzetting van de minister over de beleidsnota in de commissie voor de Financiën en voor de Economische Aangelegenheden van 1 februari 2012 en mijn vraag betreffende de 11.000 faillissementen in 2011.

Graag ontving ik een antwoord op volgende vragen:

1) Wat was het aantal faillissementen over de verschillende sectoren (horeca, transport, kleinhandel,…)

2) Graag kreeg ik een uitsplitsing op basis van de volgende criteria: starters, bedrijven/zelfstandigen, actief minder dan vijf jaar, tien jaar, twintig jaar en langer dan twintig jaar.

3) Welke concrete maatregelen plant de minister om startende zelfstandigen te wijzen op de mogelijkheden, maar ook op de gevaren en risico's van een beginnende onderneming ?

4) Welke concrete maatregelen plant de minister om startende zelfstandigen praktisch te helpen bij de opstart van hun onderneming ?

 
Réponse reçue le 2 mars 2012 : Antwoord ontvangen op 2 maart 2012 :

L’honorable membre trouvera ci-dessous quelques éléments de réponse à sa question.  

1) Voici un tableau donnant un aperçu du nombre de faillites en 2011, ventilé par secteur. La ventilation a été effectuée à l'aide de la NACE-BEL 2008 (version belge de la Nomenclature générale des Activités économiques dans les Communautés européennes). 

Nombre de faillites en 2011 

Agriculture, sylviculture et pêche

80

Industries extractives

2

Industrie manufacturière

563

Production et distribution délectricité, de gaz, de vapeur et air conditionné

3

Production et distribution d'eau; assainissement, gestion des déchets et dépollution

8

Construction

1 693

Commerce ; réparation d’automobiles et de motocycles

2 691

Transports et entreposage

528

Hébergement et restauration

1 987

Information et communication

379

Activités financières et d'assurance

156

Activités immobilières

245

Activités spécialisées, scientifiques et techniques

646

Activités de services administratifs et de soutien

682

Éducation

24

Santé humaine et action sociale

66

Arts, spectacles et activités récréatives

154

Autres activités de services

317

Total

10 224

 2) Voici une ventilation du nombre de faillites d'indépendants et d’entreprises selon leur durée d’existence. 

 

Nombre de faillites

Part relative en %

 

Total

Indépendants

Entreprises

Total

Indépendants

Entreprises

Moins d’un an

125

55

70

1,2 %

2,9 %

0,8 %

1 ans

703

179

524

6,9 %

9,6 %

6,3 %

2 ans

976

190

786

9,5 %

10,1 %

9,4 %

3 ans

1 144

166

978

11,2 %

8,9 %

11,7 %

4 ans

1 013

161

852

9,9 %

8,6 %

10,2 %

5-9 ans

2 600

398

2 202

25,4 %

21,3 %

26,4 %

10-19 ans

2 322

457

1 865

22,7 %

24,4 %

22,3 %

20 ans ou plus

1 341

266

1 075

13,1 %

14,2 %

12,9 %

Total

10 224

1 872

8 352

100,0 %

100,0 %

100,0 %

 Plus d’une entreprise sur cent est déclarée en faillite moins d’un an après sa création. Dans plus de la moitié des cas, une entreprise du secteur horeca n’a pas franchi le cap des cinq années d’existence avant la faillite.  

Âge à la faillite

Total

Agriculture

Industrie

Construction

Commerce

Horeca

Services

Moins d’un an

1,1 %

0,5 %

0,8 %

0,6 %

1,0 %

2,4 %

0,7 %

1 ans

7,8 %

4,7 %

6,5 %

7,8 %

6,9 %

12,6 %

6,0 %

2 ans

10,4 %

8,6 %

7,9 %

11,3 %

9,5 %

13,9 %

9,2 %

3 ans

10,8 %

7,2 %

8,6 %

11,8 %

9,8 %

12,4 %

10,6 %

4 ans

9,2 %

7,0 %

6,8 %

9,5 %

8,9 %

10,1 %

9,4 %

5-10 ans

26,7 %

20,8 %

22,9 %

26,2 %

27,0 %

24,7 %

29,0 %

10-15 ans

14,4 %

19,2 %

13,8 %

13,9 %

14,9 %

11,5 %

16,0 %

15-20 ans

9,2 %

15,2 %

11,7 %

9,0 %

10,0 %

6,3 %

9,5 %

20 ans ou plus

10,4 %

16,9 %

21,0 %

9,9 %

12,1 %

6,0 %

9,5 %

3 & 4) Les mesures consacrées aux starters que j’envisage de proposer doivent s’inscrire dans un cadre cohérent. A cet effet, je souhaite déposer une nouvelle mouture du Plan petites et moyennes entreprises (PME). Cette nouvelle mouture reprendra bien évidemment des mesures concrètes à l’adresse des PME, en ce compris bien sûr les starters. 

À ce stade, je peux vous renvoyer à différentes mesures abordées dans le cadre de ma note de politique générale. Je vous renvoie, par exemple aux différentes mesures que j’entends développer en matière de statut social du travailleur indépendant à travers, par exemple, une réforme du mode de calcul des cotisations sociales dans une optique de simplification mais aussi afin de faire correspondre davantage le montant des cotisations sociales à la réalité économique du travailleur indépendant.

Lorsque des travailleurs indépendants rencontrent des difficultés, il faut, d’une part veiller à ce que les travailleurs indépendants disposent d’une protection sociale lorsqu’ils sont forcés de mettre fin à leurs activités ; d’autre part, et surtout, élaborer des instruments destinés à éviter qu’ils ne doivent en arriver à ce stade.  J’évoquerai donc deux mesures déjà reprises dans ma note de politique générale : l’extension de l’assurance en cas de faillite et l’amélioration du fonctionnement et de l’accès de la Commission des dispenses de cotisations pour les travailleurs indépendants.

Un autre chantier important pour faciliter la vie des starters concerne la simplification administrative. Je rappelle à ce titre l’objectif ambitieux de  réduction de 30 % des charges administratives pesant sur les entreprises. Cet objectif peut être atteint notamment par l’intermédiaire du renforcement du Guichet unique, via à la généralisation du principe du “only once(les administrations vont chercher les informations sur les entreprises dans les bases de données ad hoc, comme la banque carrefour des entreprises) ou encore via à la mise en œuvre d’un “test PME”. Il faut aussi évoquer la question des délais de paiement, notamment vis-à-vis des autorités publiques, à travers la transposition de la directive « délais de paiement ».

Het geachte lid vindt hieronder enkele elementen van antwoord op zijn vraag.  

1) Hierna volgt een tabel met een overzicht van het aantal faillissementen in 2011 opgesplitst per sector. Bij deze opsplitsing werd er gebruik gemaakt van de NACE-BEL 2008 (Belgische versie van de Algemene Nomenclatuur van de Economische Activiteiten in de Europese Gemeenschappen). 

Aantal faillissementen in 2011


Landbouw, bosbouw en visserij

80

Winning van delfstoffen

2

Industrie

563

Productie en distributie van elektriciteit, gas, stoom en gekoelde lucht

3

Distributie van water; afval-en afvalwaterbeheer en sanering

8

Bouwnijverheid

1 693

Groot- en detailhandel; reparatie van auto’s en motorfietsen

2 691

Vervoer en opslag

528

Verschaffen van accommodatie en maaltijden

1 987

Informatie en communicatie

379

Financiële activiteiten en verzekeringen

156

Exploitatie van en handel in onroerend goed

245

Vrije beroepen en wetenschappelijke en technische activiteiten

646

Administratieve en ondersteunende diensten

682

Onderwijs

24

Menselijke gezondheidszorg en maatschappelijke dienstverlening

66

Kunst, amusement en recreatie

154

Overige diensten

317

Totaal

10 224

2) Hierna volgt een uitsplitsing van het aantal faillissementen voor zelfstandigen en ondernemingen naar bestaansduur.

 

Aantal faillissementen

Aandeel in percentage

 

Totaal

Zelfstandigen

Bedrijven

Totaal

Zelfstandigen

Bedrijven

Minder dan één jaar

125

55

70

1,2 %

2,9 %

0,8 %

1 jaar

703

179

524

6,9 %

9,6 %

6,3 %

2 jaar

976

190

786

9,5 %

10,1 %

9,4 %

3 jaar

1 144

166

978

11,2 %

8,9 %

11,7 %

4 jaar

1 013

161

852

9,9 %

8,6 %

10,2 %

5-9 jaar

2 600

398

2.202

25,4 %

21,3 %

26,4 %

10-19 jaar

2 322

457

1.865

22,7 %

24,4 %

22,3 %

20 jaar of meer

1 341

266

1.075

13,1 %

14,2 %

12,9 %

Totaal

10 224

1.872

8.352

100,0 %

100,0 %

100,0 %

Meer dan 1 op 100 ondernemingen wordt binnen het jaar na oprichting failliet verklaard. Een failliete horecazaak heeft in meer dan de helft van de gevallen zijn vijfde verjaardag niet kunnen vieren.   

Leeftijd bij faillissement

totaal

landbouw

industrie

bouw

handel

horeca

diensten

Minder dan één jaar

1,1 %

0,5 %

0,8 %

0,6 %

1,0 %

2,4 %

0,7 %

1 jaar

7,8 %

4,7 %

6,5 %

7,8 %

6,9 %

12,6 %

6,0 %

2 jaar

10,4 %

8,6 %

7,9 %

11,3 %

9,5 %

13,9 %

9,2 %

3 jaar

10,8 %

7,2 %

8,6 %

11,8 %

9,8 %

12,4 %

10,6 %

4 jaar

9,2 %

7,0 %

6,8 %

9,5 %

8,9 %

10,1 %

9,4 %

5-10 jaar

26,7 %

20,8 %

22,9 %

26,2 %

27,0 %

24,7 %

29,0 %

10-15 jaar

14,4 %

19,2 %

13,8 %

13,9 %

14,9 %

11,5 %

16,0 %

15-20 jaar

9,2 %

15,2 %

11,7 %

9,0 %

10,0 %

6,3 %

9,5 %

20 jaar of meer

10,4 %

16,9 %

21,0 %

9,9 %

12,1 %

6,0 %

9,5 %

 3 & 4) De maatregelen bedoeld voor de starters die ik van plan ben voor te stellen, moeten deel uitmaken van een coherent kader. In dit opzicht wil ik een nieuwe versie indienen van het Kleine of Middelgrote Onderneming (KMO)-plan Deze nieuwe versie zal natuurlijk concrete maatregelen voor KMO’s, en natuurlijk ook voor starters, overnemen. 

In dit stadium kan ik u verwijzen naar verschillende maatregelen die werden aangehaald in het kader van mijn algemene beleidsnota. Ik verwijs u bijvoorbeeld naar de verschillende maatregelen die ik wil ontwikkelen inzake het sociaal statuut der zelfstandigen via, bijvoorbeeld, een hervorming van de berekeningswijze van de sociale bijdragen. Dit in een optiek van vereenvoudiging, maar ook om het bedrag van de sociale bijdragen beter te laten overeenkomen met de economische realiteit van de zelfstandige.  

Wanneer zelfstandigen worden geconfronteerd met moeilijkheden, moet men er enerzijds over waken dat de zelfstandigen beschikken over een sociale bescherming wanneer zij hun bezigheid gedwongen moeten stopzetten. Anderzijds moet men  instrumenten ontwikkelen die bedoeld zijn om niet in dit stadium aan te belanden. Ik denk hierbij aan twee maatregelen die al opgenomen werden in mijn algemene beleidsnota: de uitbreiding van de verzekering in geval van faillissement en de verbetering van de werking van en de toegang tot de Commissie van Vrijstelling van bijdragen voor zelfstandigen. 

Ook belangrijk om het leven van de starters gemakkelijker te maken is de administratieve vereenvoudiging. Ik herinner in dit opzicht aan de ambitieuze doelstelling om de administratieve lasten die op de ondernemingen wegen met 30% te verminderen. Deze doelstelling kan met name worden bereikt via de versterking van het één-loket, via de veralgemening van het “only once” principe (de besturen gaan de informatie over de ondernemingen zoeken in ad hoc gegevensbanken, zoals de kruispuntbank van ondernemingen) of ook via de invoering van een “KMO-test”. We moeten eveneens de kwestie van de betaaltermijnen aanhalen, met name ten opzichte van de overheden, via de omzetting van de richtlijn “betaaltermijnen”.