| SÉNAT DE BELGIQUE | BELGISCHE SENAAT | ||||||||
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| Session 2011-2012 | Zitting 2011-2012 | ||||||||
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| 1 février 2012 | 1 februari 2012 | ||||||||
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| Question écrite n° 5-5438 | Schriftelijke vraag nr. 5-5438 | ||||||||
de Nele Lijnen (Open Vld) |
van Nele Lijnen (Open Vld) |
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à la secrétaire d'État à l'Asile et la Migration, à l'Intégration sociale et à la Lutte contre la pauvreté, adjointe à la ministre de la Justice |
aan de staatssecretaris voor Asiel en Migratie, Maatschappelijke Integratie en Armoedebestrijding, toegevoegd aan de minister van Justitie |
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| Demandeurs d’asile lesbigays - Accueil - Projet pilote d'aide adaptée - Extension | Holebi-asielzoekers - Opvang - Proefproject aangepaste hulpverlening - Uitbreiding | ||||||||
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| asile politique minorité sexuelle demandeur d'asile |
politiek asiel seksuele minderheid asielzoeker |
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| Question n° 5-5438 du 1 février 2012 : (Question posée en néerlandais) | Vraag nr. 5-5438 d.d. 1 februari 2012 : (Vraag gesteld in het Nederlands) | ||||||||
Certains réfugiés ont souvent besoin d'un accueil particulier en raison de leur orientation sexuelle. Pour cette raison, le projet AADH (aide adaptée aux demandeurs d'asile homosexuels) a été mis sur pied au centre pour demandeurs d'asile de Saint-Trond. Il a ensuite été décidé d'étendre ce projet aux autres centres pour demandeurs d'asile et de le mettre en œuvre en tant que bonne pratique. 1) La secrétaire d'État a-t-elle un aperçu complet des résultats du projet AADH ? Dans l'affirmative, quelles sont les principales constatations ? Dans la négative, quand les conclusions définitives sont-elles attendues ? 2) Les résultats ont-ils déjà été présentés à d'autres centres pour demandeurs d'asile, et le projet AADH a-t-il entre-temps été étendu à tous les autres centres pour demandeurs d'asile ? Dans l'affirmative, quelles suites concrètes y ont-elles été données ? Dans la négative, quand cela aura-t-il lieu, et comment ces conclusions se concrétiseront-elles sur le terrain ? 3) La secrétaire d'État a-t-elle assuré qu'une concertation et un échange d'informations auront lieu entre tous les acteurs concernés par l'asile et la migration, l'intégration sociale et la lutte contre la pauvreté ? De quelle manière cette concertation sera-t-elle concrétisée ? |
Omdat vluchtelingen omwille van hun seksuele geaardheid vaak een bijzondere opvang nodig hebben, werd enkele jaren geleden het Project "Aangepaste Hulpverlening voor Holebi-Asielzoekers", kortweg AHHA, in het asielcentrum van Sint-Truiden ingevoerd. Daarop werd besloten om dit project uit te breiden naar de andere opvangcentra voor asielzoekers en het als goede praktijk te implementeren. 1) Heeft de geachte staatssecretaris volledig inzicht in de resultaten van het AHHA-project? Zo ja, welke zijn de belangrijkste bevindingen? Zo neen, tegen wanneer worden de definitieve conclusies verwacht? 2) Werden de resultaten reeds voorgesteld aan andere asielcentra en werd het AHHA-project intussen uitgebreid naar alle andere opvangcentra? Zo ja, welke concrete opvolging werd eraan gegeven? Zo neen, wanneer zal dat gebeuren en welke implementatie zullen deze conclusies op het terrein krijgen? 3) Heeft de geachte staatssecretaris verzekerd dat er overleg en informatie-uitwisseling plaats vindt tussen alle betrokken actoren binnen het domein Asiel & Migratie, Maatschappelijke Integratie en Armoedebestrijding? Op welke manier wordt aan dit overleg concreet vorm gegeven? |
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| Réponse reçue le 2 avril 2012 : | Antwoord ontvangen op 2 april 2012 : | ||||||||
En réponse à votre question, 1. Oui, le projet AHHA consiste actuellement à offrir l’aide de première ligne (et le suivi) aux demandeurs d’asile holebi dans le centre d’accueil de Saint-Trond, à sensibiliser les collègues dans le centre d'accueil concernant la sexualité holebi dans un contexte multiculturel, en l'organisation mensuelle de Rainbows United à Bruxelles et True Colours à Hasselt, à entretenir des contacts avec quelques tuteurs, des avocats, le Commissariat général aux réfugiés et aux apatrides (CGRA), des organisations holebi (comme Wish et Merhaba) et des instances qui veulent offrir un soutien aux initiatives qui ont découlé du projet (comme par exemple la province de Limbourg), à participer aux journées d'étude et aux conférences et à traiter régulièrement des questions d'aide spécifiques des autres centres d'accueil. 2. Le projet a entre-temps connu un élargissement au Petit Château et à Steenokkerzeel. En raison du dévouement énorme de quelques collaborateurs du centre d'accueil de Saint-Trond, de Steenokkerzeel et le Petit Château, le projet AHHA est connu dans la Belgique entière - aussi bien au sein du secteur de l'asile qu'au sein d'innombrables organisations holebi - mais aussi aux Pays-Bas, en France, en Angleterre et même jusqu'au Canada, aux États Unis et Afrique du Sud. Des nombreuses idées existent pour dévélopper le projet au sein du réseau Fedasil et avec les partenaires d’accueil. 3. Jusqu'à présent la concertation a uniquement eu lieu au niveau des centres, au niveau des dossiers individuels avec les avocats, le CGRA et les tuteurs et avec des organisations holebi et des instances qui veulent offrir un soutien aux initiatives qui ont découlé du projet. Lorsqu’un ou une nouvelle résidente fournit des informations sur son orientation lors de son intake ou durant son séjour dans un centre fermé de l’Office des Étrangers (OE), celles-ci sont reprises dans le dossier. Cependant, cette situation n’entraîne pas immédiatement des mesures spécifiques. Toutefois, si l’orientation du résident pose problème dans la communauté de vie, l’OE tente de proposer une mesure adaptée (par exemple, un régime approprié ou un placement dans un autre groupe). Jusqu’à présent, aucune concertation particulière n’a été organisée entre le responsable du projet AADH et l’OE concernant l’accueil de cette catégorie de résidents. Le Commissariat général aux réfugiés et aux apatrides (CGRA) entretient des contacts réguliers avec les collaborateurs de Fedasil qui sont responsables du développement de programmes spécifiques s’adressant aux demandeurs d’asile qui affirment être homosexuels. Le responsable du projet AADH chez Fedasil est notamment venu expliquer ce projet au CGRA et entretient des contacts réguliers avec le « gender coordinator » du CGRA. |
In antwoord op uw vragen, 1. Ja, het AHHA project bestaat momenteel uit het bieden van (en het opvolgen van) eerstelijnshulp aan holebi-asielzoekers in Sint-Truiden, het sensibiliseren van collega’s in het eigen opvangcentrum omtrent holebi-seksualiteit in een multiculturele context, het maandelijks organiseren van Rainbows United in Brussel en True Colours in Hasselt, het onderhouden van contacten met enkele voogden, advocaten, het Commissariaat-generaal voor de Vluchtelingen en de Staatlozen (CGVS), specifieke holebi-organisaties (zoals Wish en Merhaba) en instanties die ondersteuning willen bieden aan initiatieven die voortgevloeid zijn uit het project (zoals bijvoorbeeld Provincie Limburg), de deelname aan studiedagen en conferenties en het regelmatig behandelen van specifieke hulpvragen uit andere opvangcentra. 2. Het project heeft ondertussen uitbreiding gekend naar respectievelijk het Klein Kasteeltje en Steenokkerzeel. Door de enorme inzet van enkele medewerkers van het opvangcentrum van Sint-Truiden, het Klein Kasteeltje en Steenokkerzeel is het AHHA-project bekend in héél België – zowel binnen de asielsector als binnen tal van holebi-organisties – maar ook in Nederland, Frankrijk, Engeland en zelfs tot in Canada, de Verenigde Staten en Zuid-Afrika. Diverse ideeën staan op stapel om het project ook optimaal binnen het eigen netwerk en dat van de directe partners te kunnen implementeren. 3. Tot op heden is er enkel overleg geweest op centrumniveau, op het niveau van individuele dossiers met advocaten, het CGVS en voogden en op het niveau van holebi-organisaties en instanties die ondersteuning willen bieden aan initiatieven die voortgevloeid zijn uit het project. Wanneer een nieuwe bewoner informatie verstrekt over zijn of haar geaardheid bij de intake of tijdens het verblijf in een gesloten centrum van de Dienst Vreemdelingenzaken (DVZ), wordt dat vermeld in het dossier. Dit geeft geen aanleiding tot het onmiddellijk nemen van speciale maatregelen. Indien echter de geaardheid van de bewoner problemen geeft in de leefgroep, dan wordt door de DVZ gezocht naar een gepaste maatregel (bvb. een aangepast regime of een plaatsing in een andere leefgroep). Er heeft tot op heden geen bijzonder overleg plaatsgehad over de opvang van deze categorie van bewoners tussen de projectverantwoordelijke van het AHHA-project en de DVZ. Het Commissariaat-generaal voor de Vluchtelingen en de Staatlozen (CGVS) onderhoudt regelmatige contacten met de medewerkers die binnen Fedasil verantwoordelijk zijn voor de uitwerking van specifieke programma’s voor asielzoekers die verklaren holebi te zijn. Zo is de projectverantwoordelijke van het AHHA-project dit project komen toelichten op het CGVS en zijn er verder regelmatige contacten tussen de fedasil-AHHA-projectverantwoordelijke en de gendercoördinator op het CGVS. |