SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2011-2012 Zitting 2011-2012
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1 février 2012 1 februari 2012
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Question écrite n° 5-5435 Schriftelijke vraag nr. 5-5435

de Nele Lijnen (Open Vld)

van Nele Lijnen (Open Vld)

à la secrétaire d'État à l'Asile et la Migration, à l'Intégration sociale et à la Lutte contre la pauvreté, adjointe à la ministre de la Justice

aan de staatssecretaris voor Asiel en Migratie, Maatschappelijke Integratie en Armoedebestrijding, toegevoegd aan de minister van Justitie
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Grève générale - Participation - Services publics fédéraux - Entreprises publiques - Cellules stratégiques Algemene staking - Deelname - Federale overheidsdiensten - Overheidsbedrijven - Beleidscellen 
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grève
droit de grève
fonction publique
ministère
entreprise publique
statistique officielle
syndicat
staking
stakingsrecht
overheidsapparaat
ministerie
overheidsbedrijf
officiële statistiek
vakbond
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1/2/2012Verzending vraag
19/7/2012Antwoord
1/2/2012Verzending vraag
19/7/2012Antwoord
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Aussi posée à : question écrite 5-5419
Aussi posée à : question écrite 5-5420
Aussi posée à : question écrite 5-5421
Aussi posée à : question écrite 5-5422
Aussi posée à : question écrite 5-5423
Aussi posée à : question écrite 5-5424
Aussi posée à : question écrite 5-5425
Aussi posée à : question écrite 5-5426
Aussi posée à : question écrite 5-5427
Aussi posée à : question écrite 5-5428
Aussi posée à : question écrite 5-5429
Aussi posée à : question écrite 5-5430
Aussi posée à : question écrite 5-5431
Aussi posée à : question écrite 5-5432
Aussi posée à : question écrite 5-5433
Aussi posée à : question écrite 5-5434
Aussi posée à : question écrite 5-5436
Aussi posée à : question écrite 5-5437
Aussi posée à : question écrite 5-5419
Aussi posée à : question écrite 5-5420
Aussi posée à : question écrite 5-5421
Aussi posée à : question écrite 5-5422
Aussi posée à : question écrite 5-5423
Aussi posée à : question écrite 5-5424
Aussi posée à : question écrite 5-5425
Aussi posée à : question écrite 5-5426
Aussi posée à : question écrite 5-5427
Aussi posée à : question écrite 5-5428
Aussi posée à : question écrite 5-5429
Aussi posée à : question écrite 5-5430
Aussi posée à : question écrite 5-5431
Aussi posée à : question écrite 5-5432
Aussi posée à : question écrite 5-5433
Aussi posée à : question écrite 5-5434
Aussi posée à : question écrite 5-5436
Aussi posée à : question écrite 5-5437
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Question n° 5-5435 du 1 février 2012 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-5435 d.d. 1 februari 2012 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Il ressort de sondages d'opinion que seulement une personne sur cinq soutenait la grève générale du 30 janvier 2012. Même au sein des syndicats, les avis sur la question étaient partagés. Malheureusement, le droit de grève a empêché un grand nombre de travailleurs d'exercer leur droit de travailler. Cette situation fausse la représentation de l'incidence réelle de la grève.

C'est pourquoi j'aimerais obtenir une réponse des ministres et des secrétaires d'État aux questions suivantes pour les services administratifs et les entreprises publiques éventuelles qui relèvent de leur compétence :

1) (a) Combien de personnes ont-elles pris part à la grève générale de leur plein gré ?

(b) Combien de ces personnes étaient-elles syndiquées ?

2) Combien de personnes ont-elles pris un jour de congé ?

3) Combien de personnes ne travaillaient-elles de toute façon pas le lundi en raison d'un crédit temps, d'un congé parental ou d'un autre congé thématique ?

4) Combien de personnes se sont-elles fait porter malades ou étaient déjà en congé de maladie ?

5) (a) Combien de personnes ont-elles travaillé chez elles ?

(b) Combien de ces personnes travaillent-elles de toute façon chez elles le lundi ?

6) (a) Combien de personnes ont-elles rendu une attestation de la SNCB pour justifier de leur impossibilité de se rendre sur place ?

(b) Ces personnes ont-elles pu, sans conséquences et tout en étant payées, rester chez elles ou ont-elles dû prendre un jour de congé sans solde ou payé ?

7) (a) Dans quels services ou dans quelles entreprises publiques les personnes désirant travailler ont-elles été empêchées de le faire ?

(b) Quelles mesures ont-elle été prises pour garantir le droit de travailler de ces personnes ?

8) Quelle perte de productivité cette grève a-t-elle engendré pour les services ?

9) Des collaborateurs de cabinet ont-ils également pris part à la grève ?

 

Uit opiniepeilingen bleek dat amper één op vijf achter de algemene staking van 30 januari 2012 stond. Zelfs binnen de vakbonden waren de meningen daarover verdeeld. Helaas werden heel wat werknemers door het recht op staken gehinderd om hun recht op werken uit te oefenen. Hierdoor ontstaat een vertekend beeld over de werkelijke impact van de staking.

Daarom kreeg ik van de geachte ministers en staatssecretarissen graag een antwoord op de volgende vragen voor de administratieve diensten en eventuele overheidsbedrijven die onder zijn of haar bevoegdheden vallen:

1) (a) Hoeveel personen hebben uit vrije wil deelgenomen aan de algemene staking? (b) Hoeveel van deze personen waren aangesloten bij een vakbond?

2) Hoeveel personen hebben een dag verlof genomen?

3) Hoeveel personen werkten sowieso niet op maandag omwille van tijdskrediet, ouderschapsverlof of een ander themaverlof?

4) Hoeveel personen hebben zich ziek gemeld of waren reeds in ziekteverlof?

5) (a) Hoeveel personen hebben thuis gewerkt? (b) Hoeveel van deze personen werken sowieso thuis op maandag?

6) (a) Hoeveel personen hebben een bewijs van NMBS binnengeleverd om aan te tonen dat ze niet ter plaatse geraakten? (b) Mochten deze personen dat zonder gevolg en betalend thuis blijven of moesten zijn een dag onbetaald of betaald verlof nemen?

7) (a) In welke diensten of bij welke overheidsbedrijven werden werkwilligen gehinderd om aan de slag te gaan? (b) Welke actie werd ondernomen om deze mensen hun recht op arbeid te verzekeren?

8) Hoeveel productiviteitsverlies heeft deze staking opgeleverd voor de diensten?

9) Waren er ook kabinetsmedewerkers die hebben deelgenomen aan de staking?

 
Réponse reçue le 19 juillet 2012 : Antwoord ontvangen op 19 juli 2012 :

L'honorable membre trouvera ci-après la réponse à ses questions.

Concernant le Service public fédéral (SPF) Intérieur (Office des Étrangers, Conseil du Contentieux des Étrangers et Commissariat général aux réfugiés et aux apatrides )

1) (a) 281 personnes.

1) (b) Il ne peut être répondu à cette question, l’employeur n’ayant pas connaissance de qui est syndiqué.

2) 442 personnes.

3) 246 personnes.

4) 166 personnes.

5) (a) 417 personnes.

5) (b) 118 personnes.

6) (a) 514 personnes.

(b) Les heures d’absence ont été décomptées et devront donc être récupérées. Par conséquent, le traitement a été maintenu.

7) (a) Aucun.

7) (b) Pas d’application.

8) La perte est égale à 281 journées de travail, soit le nombre de grévistes.

Concernant l'Agence fédérale pour l’accueil des demandeurs d’asile (FEDASIL)

1) (a) Sur les 1 286 personnes physiques, 13 personnes ont participé à la grève du 30 janvier 2012.

1) (b) Fedasil ne dispose pas, bien entendu d’informations concernant l’affiliation aux syndicats.

2) 104 jours de congé ont été enregistrés le 30 janvier 2012.

3) 91 collaborateurs ne travaillent de toute façon pas le lundi.

4) Le 30 janvier 2012 58 personnes étaient en congé de maladie.

5) (a) + (b) Pour le siège central (206 personnes physiques) 16 personnes ont travaillé à la maison.

6) (a) Pour le siège central (206 personnes physiques) 16 collaborateurs ont introduit une attestation de la Société nationale des chemins de fer belges (SNCB) et 39 personnes ont introduit une déclaration sur l'honneur (lorsqu'elles étaient dans l'impossibilité d'obtenir une attestation délivrée par le guichet de la gare de départ). Nous ne disposons pas des chiffres pour l'ensemble de l'Agence.

7) (a) Aucune personne n'a été empêchée de travailler.

7) (b) Il n'était pas nécessaire d'entreprendre des actions pour garantir le droit de travailler.

8) Bien que le manque de productivité ait été ressenti, ce n’était pas de manière mesurable.

Concernant le Service public de programmation (SPP) Intégration Sociale, Lutte contre la Pauvreté et Économie Sociale

1) (a) 6 personnes.

1) (b) Nous ne sommes pas en possession de cette donnée.

2) 12 personnes.

3) 8 personnes.

4) 7 personnes.

5) (a) 62 personnes.

5) (b) Le télétravail structurel n’existe pas (encore) au SPP. Il n’y a donc personne qui travaille systématiquement à domicile le lundi.

6) (a) 20 personnes.

6) (b) La production d’une attestation est la dernière option lors de grèves. (après le télétravail, les moyens de transports alternatifs, propres ou en covoiturage, le congé ou la récupération). Une demande de motivation sur le fait que ces personnes n’ont pas (pu) opté (er) pour une des autres possibilités a été adressée aux travailleurs ayant rentré cette attestation. Elle sera examinée et si elle n'est pas acceptée, l’absence devra être couverte par un congé ou une récupération.

7) (a) + (b) Sans objet.

8) Au maximum le nombre de jour/homme correspondant aux attestations SNCB acceptées.

Concernant le cabinet

9) Non, aucun membre du cabinet n’a participé à la grève.

Het geachte lid vindt hieronder het antwoord op zijn vragen.

Met betrekking tot de Federale Overheidsdienst (FOD) Binnenlandse Zaken (Dienst vreemdelingen zaken, Raad voor Vreemdelingenbetwistingen, Commissariaat-generaal voor de Vluchtelingen en de Staatlozen )

1) (a) 281 personen.

1) (b) Dit kan niet beantwoord worden want de werkgever weet niet wie aangesloten is bij een vakbond.

2) 442 personen.

3) 246 personen.

4) 166 personen.

5) (a) 417 personen.

5) (b) 118 personen.

6) (a) 514 personen.

6) (b) De uren afwezigheid werden in mindering gebracht en zullen dus moeten worden ingehaald. Bijgevolg werd het loon behouden.

7) (a) Geen enkele.

7) (b) Niet van toepassing.

8) Het verlies komt overeen met 281 mandagen, hetzij het aantal stakers.

Met betrekking tot het Federaal Agentschap voor opvang van asielzoekers (FEDASIL)

1) (a) Op 1 286 fysieke personen, hebben 13 personen deelgenomen aan de staking op 30 januari 2012.

1) (b) Fedasil beschikt uiteraard niet over de informatie betreffende de aansluiting bij een vakbond.

2) 104 verlofdagen werden opgenomen op 30 januari 2012.

3) 91 medewerkers werken sowieso niet op maandag.

4) Op 30 januari 2012 waren 58 personen afwezig omwille van medische redenen.

5) (a) + (b) Voor het hoofdbestuur (206 fysieke personen), hebben 16 medewerkers thuis gewerkt.

6) (a) Voor het hoofdbestuur (206 fysieke personen) hebben 16 medewerkers een attest van de Nationale Maatschappij der Belgische Spoorwegen (NMBS) ingediend en 39 hebben een verklaring op eer afgeleverd (wanneer het niet mogelijk was om een attest te verkrijgen aan het loket van hun station van vertrek).

7) (a) Niemand werd belemmerd om het werk aan te vatten.

7) (b) Het was niet nodig actie te ondernemen om het recht op werk te verzekeren.

8) Hoewel het gebrek aan productiviteit werd gevoeld, is dit moeilijk meetbaar.

Met betrekking tot de Programmatorische Overheidsdienst (POD) Maatschappelijke Integratie, Armoedebestrijding en Sociale Economie

1) (a) 6 personen.

b) Wij beschikken niet over deze informatie.

2) 12 personen.

3) 8 personen.

4) 7 personen.

5) (a) 62 personen.

5) (b) Structureel telewerk bestaat (nog) niet bij de POD. Niemand werkt dan ook systematisch thuis op maandag.

6) (a) 20 personen.

6) (b) Een attest indienen is de laatste optie bij stakingen (na telewerk, alternatieve eigen of gedeelde vervoersmiddelen, verlof en recuperatie). Aan de personen die een attest hebben ingediend, werd gevraagd om te motiveren waarom ze niet hebben gekozen of hebben kunnen kiezen voor één van de andere mogelijkheden. Deze motivering zal worden onderzocht en als ze niet wordt aanvaard, zal de afwezigheid worden omgezet in een dag verlof of recuperatie.

7) (a) Niet van toepassing.

7) (b) Niet van toepassing.

8) Ten hoogste het aantal mandagen dat overeenstemt het aantal aanvaarde NMBS-attesten.

Met betrekking tot het kabinet

9) Nee, geen enkele kabinetsmedewerker heeft aan de staking deelgenomen.