SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2011-2012 Zitting 2011-2012
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28 décembre 2011 28 december 2011
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Question écrite n° 5-5053 Schriftelijke vraag nr. 5-5053

de Bart Tommelein (Open Vld)
van Bart Tommelein (Open Vld)

à la ministre de la Justice
aan de minister van Justitie
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Faux policiers - Vol avec usurpation de qualité - Prévention - Anciens uniformes Valse politieagenten - Diefstal met valse titeldracht - Preventie - Oude uniformen 
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police locale
usurpation d'identité
police
fraude
vol
vêtement
gemeentepolitie
identiteitsdiefstal
politie
fraude
diefstal
kledingstuk
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28/12/2011Verzending vraag
7/6/2012Antwoord
28/12/2011Verzending vraag
7/6/2012Antwoord
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Herindiening van : schriftelijke vraag 5-3493 Herindiening van : schriftelijke vraag 5-3493
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Question n° 5-5053 du 28 décembre 2011 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-5053 d.d. 28 december 2011 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Depuis quelque temps, des voleurs essayent de plus en plus fréquemment de tromper leurs victimes en se faisant passer pour des policiers. Vêtus d'un uniforme factice ou périmé, ils s'introduisent chez les personnes trop crédules. La plupart de leurs victimes sont des seniors isolés. Leur butin est souvent coquet et ils s'emparent parfois de toutes les économies.

À cet égard, je souhaiterais poser les questions suivantes au ministre compétent :

1) Le ministre peut-il indiquer, pour chacune des trois dernières années, le nombre de vols commis par des individus se faisant passer pour des agents de police ? Certaines régions sont-elles davantage touchées ?

2) Pour chacune des trois dernières années, combien de personnes a-t-on arrêtées pour vol avec usurpation de qualité, dans le cas présent celle de policier ? S'agit-il d'une spécialité de certaines bandes ? Combien de suspects ont-ils été réellement condamnés ?

3) Dans certaines zones de police, met-on en garde contre les faux agents des catégories de victimes potentielles, par exemple les personnes âgées ? Le fait-on systématiquement ? Si oui, pouvez-vous préciser ? Si non, pourquoi pas ?

4) Y a-t-il des directives relatives aux uniformes de police périmés et à leur vente ? Dans l'affirmative, sont-elles adéquates et pouvez-vous préciser ? Dans la négative, n'estimez-vous pas indiqué d'établir des lignes directrices sur l'utilisation des uniformes obsolètes ou usagés ?

 

Sinds enige tijd proberen dieven hun slachtoffers meer en meer om de tuin te leiden door zich voor te doen als politieagenten. In een nepuniform of een oud uniform raken ze bij goedgelovige mensen over de vloer. Hun slachtoffers zijn meestal bejaarde alleenstaande personen. De buit is meestal zeer groot en kan zelfs oplopen tot alle spaarcenten.

Ik had hieromtrent dan ook graag volgende schriftelijke vragen voorgelegd aan de bevoegde minister:

1) Kan de geachte minister toelichten hoeveel maal op jaarbasis diefstallen worden gepleegd door zich voor te doen als politieagent(en) en kan dit cijfermatig worden toegelicht en dit wat betreft de laatste drie jaar? Worden bepaalde regio's meer getroffen dan andere?

2) Kan u aangeven hoeveel mensen respectievelijk op jaarbasis de laatste drie jaar werden opgepakt voor diefstal met valse titeldracht, in casu zich voordoen als politieagent? Betreft het bendes die hierin specialiseren? Kan er tevens worden aangeven hoeveel verdachten hiervoor daadwerkelijk werden veroordeeld?

3) In bepaalde politiezones wordt verwittigd voor valse agenten aan bepaalde categorieën van potentiële slachtoffers zoals senioren? Wordt dit systematisch gedaan? Zo ja, kan u toelichten? Zo neen, waarom niet?

4) Kan u toelichten of er bepaalde richtlijnen bestaan wat betreft de oude politie uniformen en de eventuele doorverkoop ervan? Zo ja, volstaan deze en kan u deze toelichten? Zo neen, acht u het niet aangewezen richtlijnen op te stellen wat betreft het aanwenden van oude of versleten politie uniformen?

 
Réponse reçue le 7 juin 2012 : Antwoord ontvangen op 7 juni 2012 :

Réponse à la question 1. 

Au cours du premier semestre de 2011, 262 cas ont été recensés. En 2010, les services de police ont constaté 549 faits au total alors qu’en 2009, seulement 286 cas ont été enregistrés pour 306 en 2008. 

Le vocable « faux agent » ne recouvre pas uniquement les représentants de l’ordre. Il peut également s’agir d’employés du gaz ou de la compagnie des eaux. L’objectif étant de profiter de l’autorité que confère un statut « public «  pour commettre un méfait. 

Réponse à la question 2. 

  • En ce qui concerne le nombre de personnes arrêtées pour vol avec usurpation de qualité, dans le cas présent celle de policier, les services de police ne disposent pas de données présentant ce degré de précision. 

  • Il résulte de l’analyse du phénomène réalisée de concert par différents partenaires et publiée récemment sous le titre « vol par ruse » (http://www.dsbspc.be/doc/pdf/Vol_par_ruse_analyse.pdf ) que la plupart de ces faits sont commis par des groupes itinérants agissant de manière éclatée en  duo ou trio selon les méthodes opératoires utilisées et qui séjournent dans la région frontalière (Belgique-France). Ils commettent leurs méfaits dans les différents arrondissements sur l’ensemble du territoire belge en écumant de préférence une région donnée sur une courte période. 

    Tous les faits recensés ne sont cependant pas le fait de ce type d’auteur. 

  • En ce qui concerne le nombre de condamnations, le Service de la Politique criminelle publie les statistiques en matière de condamnations, de suspensions du prononcé et d’internements depuis 1994. Ces statistiques sont produites à l’aide de la banque de données du Casier judiciaire central dans laquelle sont enregistrés tous les bulletins de décisions transmis par les greffes des cours et tribunaux. Les données statistiques disponibles sont dès lors dépendantes de la réception et de l'enregistrement des bulletins de condamnations dans le Casier judiciaire central et, ensuite, de l'anonymisation et des extractions de cette banque de données. Il s'ensuit qu'il ne peut être fourni à ce jour des statistiques annuelles fiables et complètes que jusqu'à 2005. L’on travaille actuellement aux statistiques de condamnation.  

Quoi qu’il en soit le service de la Politique criminelle ne disposera pas de données chiffrées présentant ce degré de précision. Il s’agit d’un phénomène criminel qui s’inscrit dans la mouvance plus générale des vols par ruse et qui peut receler différentes infractions pénales comme le vol simple, le vol avec violence ou l’escroquerie. Il ne sera dès lors pas identifiable en tant que tel vu la structuration des statistiques. 

Réponse à la question 3. 

Les mises en garde contre ce type de comportement criminel ne sont pas uniquement le fait des zones de police qui semblent plutôt enclines à se référer aux manifestations locales du phénomène. Et ce plus utilement en cas d‘épidémie, le modus operandi évoluant au fil du temps. 

S’agissant d’un phénomène d’ampleur nationale et de nature persistante, différentes actions de sensibilisation à destination du public ont été orchestrées depuis quelques années au niveau fédéral qu’elles soient le fait de l’administration ou de la police.  

Les procureurs du Roi font également publier régulièrement des avis de recherche afin de hâter l’élucidation de ces faits. Ces avis sont également susceptibles d’attirer l’attention du public sur les dangers encourus et inciter à la prudence. 

Pour le surplus, je renvoie à  la réponse que vous a fournie dans le cadre de ses compétences la ministre de l’Intérieur à la question parlementaire 5-5003.  

Réponse à la question 4. 

Je renvoie également pour cette question à  la réponse que vous a fournie la ministre de

l’Intérieur dans le cadre de la question parlementaire 5-5003.

Antwoord op vraag 1. 

Tijdens het eerste semester van 2011 werden 262 gevallen geteld. In 2010 hebben de politiediensten in totaal 549 feiten vastgesteld. In 2009 en 2008 werden respectievelijk slechts 286 en 306 gevallen geregistreerd. 

Het begrip “valse agent” heeft niet enkel betrekking op vertegenwoordigers van de openbare orde. Het kunnen ook werknemers van de gas- of watermaatschappij zijn. De bedoeling is het misbruiken van de autoriteit die het “openbare” statuut verleent met het oog op het plegen van een misdrijf. 

Antwoord op vraag 2. 

  • De politiediensten beschikken niet over dergelijk gedetailleerde gegevens omtrent het aantal opgepakte personen voor diefstal met valse titeldracht die zich, in casu, voordoen als politieagent. 

  • Uit de fenomeenanalyse, die door verschillende partners samen werd gevoerd en onlangs onder de titel “diefstal met list” werd gepubliceerd (http://www.dsb-spc.be/doc/pdf/diefstal_met_list.pdf), blijkt dat de meeste feiten door rondtrekkende groepen worden gepleegd. Deze worden per duo of trio, in functie van de gebruikte modi operandi, opgesplitst en verblijven in de grensstreek (België-Frankrijk). Ze plegen hun misdrijven in meerdere arrondissementen over heel België door zich bij voorkeur kortstondig op een welbepaald gebied te focussen. 

    Niet alle geïnventariseerde feiten worden weliswaar door dit soort dader gepleegd. 

  • Wat betreft het aantal veroordelingen voor dergelijke feiten, beschik ik niet over cijfers. De Dienst voor het Strafrechtelijk beleid publiceert sinds 1994 de veroordelings-, opschortings- en interneringsstatistieken. Deze statistieken worden opgesteld aan de hand van de gegevensbank van het Centraal Strafregister waarin alle veroordelingsberichten zijn opgenomen die worden aangeleverd door de griffies van de hoven en rechtbanken. De statistieken zijn bijgevolg afhankelijk van de ontvangst en registratie van de veroordelingsberichten in het Centraal Strafregister en vervolgens van de anonimisering van en de extracties uit deze gegevensdatabank. Dit alles maakt dat er op heden slechts tot 2005 betrouwbare en volledige jaarstatistieken kunnen worden aangeleverd. Er wordt momenteel aan de actualisatie van de veroordelingsstatistieken gewerkt.  

De Dienst voor het Strafrechtelijk beleid zal hoe dan ook niet over dergelijk gedetailleerde cijfergegevens beschikken. Dit criminele fenomeen past in het ruimere kader van diefstal met list en kan meerdere strafrechtelijke misdrijven omvatten, zoals gewone diefstal, diefstal met geweld of oplichting.  Door de structurering van de statistieken zal het dus niet als dusdanig kunnen worden geïdentificeerd. 

Antwoord op vraag 3. 

De politiezones wijzen niet als enige op dit soort crimineel gedrag. Ze lijken zich evenwel meer op lokale gebeurtenissen van het fenomeen te richten. Daar de modus operandi mee evolueert, is dit nuttiger bij vlagen van dit soort crimineel gedrag. 

Aangezien het om een aanhoudend fenomeen op nationaal vlak handelt, werden, sinds enkele jaren, op federaal niveau, meerdere sensibiliseringsacties voor het publiek door de overheid of de politie opgezet.   

De procureurs des Konings publiceren tevens regelmatig opsporingsberichten opdat deze feiten sneller zouden worden opgelost. Deze berichten kunnen ook de aandacht van het publiek op de mogelijke gevaren vestigen en het tot voorzichtigheid aansporen. 

Voor het overige verwijs ik naar het antwoord dat de minister van Binnenlandse Zaken binnen haar bevoegdheden op parlementaire vraag nr. 5-5003 heeft gegeven.   

Antwoord op vraag 4. 

Voor deze vraag verwijs ik tevens naar het antwoord van de minister van Binnenlandse Zaken

binnen het kader van parlementaire vraag 5-5003.