SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2011-2012 Zitting 2011-2012
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28 décembre 2011 28 december 2011
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Question écrite n° 5-4658 Schriftelijke vraag nr. 5-4658

de Bert Anciaux (sp.a)
van Bert Anciaux (sp.a)

à la ministre de la Justice
aan de minister van Justitie
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Prisons - Trafic - Contrôle du personnel - Sanctions Gevangenissen - Smokkelwaar - Controle van het personeel - Sancties 
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établissement pénitentiaire
trafic illicite
personnel pénitentiaire
strafgevangenis
zwarte handel
gevangenispersoneel
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28/12/2011Verzending vraag
13/3/2012Antwoord
28/12/2011Verzending vraag
13/3/2012Antwoord
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Herindiening van : schriftelijke vraag 5-2286 Herindiening van : schriftelijke vraag 5-2286
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Question n° 5-4658 du 28 décembre 2011 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-4658 d.d. 28 december 2011 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Tout le monde sait qu'un important marché noir existe à l'intérieur des prisons. Un rapport public de 2009 montre une fois de plus que toutes sortes de drogues y circulent abondamment. Il ressort de l'enquête que 36,1 % des prisonniers consomment des drogues. Il s'agit d'une estimation minimale car ce pourcentage porte sur les déclarations des prisonniers.

Une grande partie des marchandises introduites en fraude le serait par des visiteurs. Mais qu'en est-il du personnel et des gardiens ? Je voudrais poser les questions suivantes à ce sujet.

1) Quelles mesures s'appliquent-elles aux membres du personnel dans la lutte contre le trafic ? Le personnel est-il contrôlé à chaque entrée afin de vérifier s'il ne transporte pas en fraude des marchandises ? Comment ce contrôle est-il effectué ? Le ministre estime-t-il que ces mesures sont suffisamment efficaces ?

2) Quelles est la procédure lorsqu'un membre du personnel est surpris avec des marchandises introduites en fraude (des objets et des biens tant légaux qu'illégaux) ? Quelles suites y donne-t-on?

3) Le trafic par le personnel est-il un problème très fréquent ? Le ministre peut-il donner une indication quant à l'ampleur de cette problématique ? Dispose-t-il de chiffres et de données ? Peut-il me les fournir ?

 

Het is algemeen geweten dat er binnen de muren van alle gevangenissen een uitgebreide zwarte markt bestaat. Een overheidsrapport uit 2009 stelt nogmaals dat binnen de gevangenismuren allerlei drugs overvloedig circuleren. Uit de enquête blijkt dat 36,1 % van de gevangenen drugs gebruikt. Een minimale inschatting, want dit percentage gaat over de gevangenen die dat zelf verklaren.

Een groot deel van het smokkelwaar zou worden binnengebracht door bezoekers. Maar hoe zit dat met het personeel en de bewakers? Vandaar heb ik de volgende vragen:

1) Welke maatregelen gelden voor personeelseden met betrekking tot de bestrijding van smokkelarij? Wordt het personeel bij het binnengaan telkens gecontroleerd op smokkelwaar? Op welke wijze gebeurd dit? Meent de geachte minster dat deze maatregelen voldoende sluitend zijn?

2) Wat is de procedure wanneer een personeelslid wordt betrapt met smokkelwaar (zowel legale of als illegale voorwerpen en goederen)? Welke gevolgen worden hieraan gegeven?

3) Is smokkel door het personeel een veelvoorkomend probleem? Kan hij een indicatie geven over de omvang van deze problematiek? Beschikt hij of cijfers en gegevens en kan hij mij deze bezorgen?

 
Réponse reçue le 13 mars 2012 : Antwoord ontvangen op 13 maart 2012 :

  1. Les membres du personnel sont soumis aux mêmes règles de sécurité que celles applicables aux visiteurs. Ils doivent être enregistrés et contrôlés. Ils sont soumis à la détection de métaux et leurs bagages sont soumis aux rayons X.

    Chaque fois que le directeur l’estime nécessaire pour la sécurité, il peut faire procéder par coups de sonde à un contrôle manuel des bagages et cela, tant à l’entrée qu’à la sortie de l’établissement.

    Si le membre du personnel refuse d’ouvrir son sac lors d’un tel contrôle, le directeur pourra interdire l’entrée de ce sac dans l’établissement. En outre, toute personne qui refuse de se soumettre aux contrôles prévus pourra se voir refuser l’entrée de la prison.

  2. Si un membre du personnel contrevient aux règles concernant les objets qui peuvent entrer en prison, il peut se voir interdire d’accès à la prison, dans l’attente d’une procédure disciplinaire.

    S’il apparaît qu’un membre du personnel est en possession d’objet illégaux (drogue, arme, etc…), les autorités compétentes en sont averties.

  3. Des données chiffrées ne sont pas disponibles pour répondre à cette question.

  1. De veiligheidsregels die gelden voor de bezoekers worden ook toegepast op het personeel. De personeelsleden moeten worden geregistreerd en gecontroleerd. Zij worden onderworpen aan metaaldetectie en de bagage wordt met röntgenstralen gecontroleerd.

    Telkens wanneer de directeur het nuttig acht voor de veiligheid, kan hij de bagage steekproefsgewijs manueel laten controleren, zowel bij het betreden als bij het verlaten van de gevangenis.

    Ingeval een personeelslid tijdens een dergelijke controle weigert zijn zak te openen, kan de directeur verbieden dat die zak in de gevangenis wordt binnengebracht. Bovendien kan aan iedere persoon die weigert zich aan de voorziene controles te onderwerpen de toegang tot de gevangenis worden geweigerd.

  2. Als een personeelslid de regels inzake de voorwerpen die in de gevangenis mogen worden binnengebracht overtreedt, kan hem de toegang tot de gevangenis worden geweigerd, in afwachting van een tuchtprocedure.

    Als blijkt dat een personeelslid een illegaal voorwerp bij zich heeft (drugs, wapen, etc...) worden de bevoegde autoriteiten daarvan op de hoogte gebracht.

  3. Er zijn geen cijfers beschikbaar om deze vraag te beantwoorden.