SÉNAT DE BELGIQUE | BELGISCHE SENAAT | ||||||||
________ | ________ | ||||||||
Session 2010-2011 | Zitting 2010-2011 | ||||||||
________ | ________ | ||||||||
26 novembre 2010 | 26 november 2010 | ||||||||
________ | ________ | ||||||||
Question écrite n° 5-451 | Schriftelijke vraag nr. 5-451 | ||||||||
de Bart Laeremans (Vlaams Belang) |
van Bart Laeremans (Vlaams Belang) |
||||||||
au ministre de la Justice |
aan de minister van Justitie |
||||||||
________ | ________ | ||||||||
Région de Bruxelles-Capitale - Chiffres de la criminalité - Écart entre statistiques policières et chiffres du parquet | Brussels Hoofdstedelijk Gewest - Criminaliteitscijfers - Verschil tussen politiestatistieken en cijfers van het parket | ||||||||
________ | ________ | ||||||||
Région de Bruxelles-Capitale criminalité délinquance juvénile délinquance statistique officielle |
Hoofdstedelijk Gewest Brussels criminaliteit jeugdcriminaliteit misdadigheid officiële statistiek |
||||||||
________ | ________ | ||||||||
|
|
||||||||
________ | ________ | ||||||||
Question n° 5-451 du 26 novembre 2010 : (Question posée en néerlandais) | Vraag nr. 5-451 d.d. 26 november 2010 : (Vraag gesteld in het Nederlands) | ||||||||
Les statistiques policières indiquent une nouvelle diminution de la criminalité en Région de Bruxelles-Capitale au premier trimestre 2010. Si elles reflètent la réalité, on s'en réjouira, quoique l'expérience des chiffres divergents du parquet de Bruxelles nous incite à la prudence. Le nombre de faits enregistrés en 2009 est ainsi tombé de 180.049 à 169.492 selon les statistiques de la police, alors que la justice bruxelloise observait une légère augmentation. Je souhaiterais une réponse aux questions suivantes : 1) Le parquet de Bruxelles dispose-t-il de chiffres trimestriels de criminalité ? Dans l'affirmative, peut-on les communiquer pour le premier trimestre de 2010, ainsi que pour les quatre trimestres de 2009 et 2008 ? 2) Le ministre peut-il préciser à quoi se rapporte le chiffre de 161.857 dossiers pénaux ? Inclut-il les faits de délinquance juvénile ? Porte-il seulement sur la criminalité dans les dix-neuf communes bruxelloises ou s'agit-il des faits pénaux commis dans tout l'arrondissement judiciaire ? 3) A-t-il pu élucider le contraste entre les évolutions respectives des chiffres du parquet et des statistiques de la police ? Est-il au courant d'une quelconque modification dans le traitement des chiffres par les services de sécurité ? |
Uit de politiestatistieken voor het eerste trimester van 2010 blijkt dat de criminaliteit in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest opnieuw is gedaald. Als dat strookt met de werkelijkheid, is dat heuglijk nieuws, hoewel de ervaring met de andersluidende cijfers van het Brussels parket ons toch tot voorzichtigheid noopt. Zo daalde het aantal in 2009 geregistreerde feiten van de politiestatistieken van 180.049 naar 169.492, terwijl er volgens het Brussels gerecht een lichte stijging kon worden vastgesteld. Graag kreeg ik een antwoord op de volgende vragen: 1) Beschikt het Brussels parket over criminaliteitscijfers per trimester? Zo ja, kunnen de cijfers van het eerste trimester van 2010 worden meegedeeld, alsook de cijfers van de vier trimesters van 2009 en 2008? 2) Kan de minister verduidelijken waar het cijfer van 161.857 strafdossiers betrekking op heeft? Vallen daden van jeugddelinquentie ook onder die cijfers? Heeft het alleen betrekking op de criminaliteit in de negentien Brusselse gemeenten of gaat het om alle strafrechtelijke feiten in het hele gerechtelijke arrondissement? 3) Heeft hij inmiddels kunnen achterhalen hoe de tegenstelling tussen de evolutie in de cijfers van het parket en de evolutie in de politiestatistieken kan worden verklaard? Heeft hij weet van enige evolutie in het verwerken van cijfers door de veiligheidsdiensten? |
||||||||
Réponse reçue le 16 mars 2011 : | Antwoord ontvangen op 16 maart 2011 : | ||||||||
Sous-question 1 : Premier trimestre 2010 (1/1/2010 – 31/3/2010) :
Premier trimestre 2009 (1/1/2009 – 31/3/2009) :
Deuxième trimestre 2009 (1/4/2009 – 30/6/2009) :
Troisième trimestre 2009 (1/7/2009 – 30/9/2009) :
Quatrième trimestre 2009 (1/10/2009 – 31/12/2009) :
Nombre total de dossiers pour 2009 :
Nombre total de dossiers pour 2008 :
Sous-question 2 : 161. 57 dossiers : il s'agit du nombre de dossiers parvenus au parquet de Bruxelles du 1er janvier 2009 au 31 décembre 2009 inclus. Y sont également inclus les chiffres du parquet de la jeunesse (délinquance juvénile). Cela concerne tous les faits pénaux commis dans l'arrondissement judiciaire, donc pas uniquement dans la Région de Bruxelles-Capitale. Sous-question 3 : Monsieur le sénateur s’est penché sur des données publiées par le parquet de Bruxelles et les services statistiques de la police. Les analystes statistiques estiment dès lors qu’il est préférable de s’adresser directement à ces derniers afin d’obtenir les précisions méthodologiques demandées. Toutefois, les analystes statistiques sont en mesure d’apporter quelques éclaircissements sur la méthodologie utilisée et susceptibles de rendre compte d’une partie des différences observées dans les données. Ainsi, concernant les données du parquet de Bruxelles, ces dernières couvrent l’arrondissement complet et ne concernent donc pas uniquement les dix-neuf communes de Bruxelles. Ces données incluent également les données enregistrées auprès du parquet de la jeunesse. De plus, ces données concernent des faits transmis par les services de police mais également de toutes les autres « autorités verbalisantes » (par exemple, les services d’inspection, les constitutions de partie-civile, etc.). Enfin, ces données ne tiennent pas compte des faits enregistrés par un procès-verbal simplifié (P.V.S.). En effet, pour un certain nombre d’infractions relativement peu graves et/ou d’infractions dont l’auteur des faits est inconnu, les services de police sont autorisés à rédiger un P.V.S.. Ces P.V.S. sont conservés sur support électronique exclusivement au sein du service de police et ne sont donc pas enregistrés dans les banques de données des parquets correctionnels. |
Vraag 1: Eerste kwartaal 2010 (1/1/2010 – 31/3/2010):
Eerste kwartaal 2009 (01/1/2009 – 31/3/2009)
Tweede kwartaal 2009 (01/4/2009 – 30/06/2009)
Derde kwartaal 2009 (01/07/2009 – 30/09/2009)
Vierde kwartaal 2009 (01/10/2009 – 31/12/2009)
Totaal aantal dossiers voor 2009:
Totaal aantal dossiers voor 2008:
Vraag 2: 161 857 dossiers: het aantal binnengekomen dossiers op het Parket te Brussel in de periode van 1 januari 2009 tot en met 31 december 2009 inclusief de cijfers van het Jeugdparket (jeugddelinquentie). Dit betreft alle strafrechtelijke feiten uit het gerechtelijk arrondissement dus niet alleen het Brussels Hoofdstedelijk gewest. Vraag 3: De senator heeft de gegevens geanalyseerd die het parket te Brussel en de statistische diensten van de politie hebben gepubliceerd. De statistische analisten zijn derhalve van oordeel dat het verkieslijk is zich rechtstreeks tot laatstgenoemde diensten te richten om de gevraagde methodologische verduidelijkingen te verkrijgen. De statistische analisten zijn evenwel in staat enige opheldering over de gebruikte methodologie te geven en bereid om een deel van de waargenomen verschillen in de gegevens uit te leggen. De gegevens met betrekking tot het parket te Brussel omvatten bijvoorbeeld het volledige arrondissement en dus niet alleen de negentien gemeenten van Brussel. Deze gegevens bevatten ook de gegevens die bij het jeugdparket werden geregistreerd. Bovendien hebben deze gegevens betrekking op feiten die door de politiediensten, maar eveneens door alle andere "verbaliserende autoriteiten" werden doorgestuurd (bijvoorbeeld de inspectiediensten, de burgerlijke partijstelling, enz.). Deze gegevens houden ten slotte geen rekening met feiten die worden geregistreerd via een vereenvoudigd proces-verbaal (VPV). De politiediensten hebben immers de toelating om voor een bepaald aantal relatief minder ernstige inbreuken of inbreuken waarvan de dader onbekend is een VPV op te stellen. Deze VPV’s worden bij de politie op elektronische drager bewaard en worden dus niet geregistreerd in de gegevensbanken van de correctionele parketten. |