SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2011-2012 Zitting 2011-2012
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28 décembre 2011 28 december 2011
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Question écrite n° 5-4374 Schriftelijke vraag nr. 5-4374

de Fatiha Saïdi (PS)

van Fatiha Saïdi (PS)

au secrétaire d'État aux Affaires sociales, aux Familles et aux Personnes handicapées, chargé des Risques professionnels, adjoint à la ministre des Affaires sociales et de la Santé publique

aan de staatssecretaris voor Sociale Zaken, Gezinnen en Personen met een handicap, belast met Beroepsrisico's, toegevoegd aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid
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Administrations fédérales - Personnes handicapées - Recrutement Federale administraties - Personen met een handicap - Rekrutering 
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ministère
travailleur handicapé
intégration des handicapés
emploi réservé
ministerie
werknemer met een beperking
integratie van gehandicapten
gereserveerde arbeidsplaats
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28/12/2011Verzending vraag
27/7/2012Antwoord
28/12/2011Verzending vraag
27/7/2012Antwoord
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Herindiening van : schriftelijke vraag 5-2588 Herindiening van : schriftelijke vraag 5-2588
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Question n° 5-4374 du 28 décembre 2011 : (Question posée en français) Vraag nr. 5-4374 d.d. 28 december 2011 : (Vraag gesteld in het Frans)

Depuis 2009, la Commission d'accompagnement pour le recrutement de personnes avec un handicap dans la fonction publique fédérale (CARPH), instaurée par l'arrêté royal du 5 mars 2007, veille à l'application de l'objectif de 3 % réservé au recrutement de personnes handicapées. Cette Commission est également chargée d'évaluer les efforts entrepris par les organisations fédérales pour atteindre l'objectif fixé à 3 % de mise à l'emploi de personnes avec un handicap.

Comme vous le savez, le taux d'emploi mesuré des personnes avec un handicap dans la fonction publique fédérale n'équivalait qu'à 0,9 % en 2009 et est donc largement inférieur au quota de 3 % de mise à l'emploi de personnes handicapées, tel que prévu par l'arrêté royal du 5 mars 2007.

Il est donc important que chaque administration fédérale encourage l'engagement des personnes handicapées en son sein et mette toutes les dispositions relatives à cet engagement en œuvre afin de tendre vers l'objectif de 3 %.

À cet égard, pouvez-vous m'indiquer, pour les administrations relevant de vos compétences :

1) combien de personnes handicapées y compte-t-on (ventilation par statut et par sexe) ;

2) quelles initiatives concrètes sont prises pour favoriser le recrutement des personnes handicapées ?

 

De Begeleidingscommissie voor de aanwerving van personen met een handicap in het federaal openbaar ambt (BCAPH), ingesteld bij koninklijk besluit van 5 maart 2007, ziet sedert 2009 toe op de toepassing van de 3%-doelstelling voor de aanwerving van personen met een handicap. De Commissie moet ook de inspanningen van de federale organisaties om de 3%-doelstelling voor de tewerkstelling van personen met een handicap te bereiken, evalueren.

Zoals u weet, was het aandeel van de personen met een handicap die voor de federale overheid werken in 2009 slechts 0,9%, wat dus veel lager is dan het quotum van 3% personen met een handicap dat door het koninklijk besluit van 5 maart 2007 werd ingevoerd.

Het is dus van belang dat elke federale administratie de aanwerving van personen met een handicap aanmoedigt en alle middelen inzet om dit engagement gestand te doen en dichter bij die 3%-doelstelling te komen.

Kunt u mij voor de administraties die onder uw bevoegdheid vallen, zeggen

1) hoeveel personen met een handicap er werken (met opgave van statuut en geslacht);

2) welke concrete initiatieven worden genomen om de rekrutering van personen met een handicap te bevorderen?

 
Réponse reçue le 27 juillet 2012 : Antwoord ontvangen op 27 juli 2012 :

Ci-après, la réponse en ce qui concerne les institutions publiques de sécurité sociale placées sous ma tutelle. 

Fonds des accidents du travail  

1.) L’enregistrement des membres du personnel présentant un handicap se fait sur base volontaire. Il n’est donc pas impossible que le Fonds compte, parmi son personnel, des personnes moins valides qui ne souhaitent pas être enregistrées comme telles. Elles ne sont donc pas reprises dans les tableaux ci-dessous. 

Personnes handicapées mises au travail

 

Agents statutaires

Agents contractuels

Total

% par rapport au nombre total d’agents mis au travail

F

H

F

H

 

 

1

1 1

 

1

2 + 11

    1,7 %

1 En vertu de l’article 3 de la loi de l’ arrêté royal 5 mars 2007, cette personne compte double dans le calcul de l’objectif des 3 % de l’effectif.  

2) D’une part, le Fonds est très attentif à exclure toute forme de discrimination dans le cadre de sa politique de recrutement. D’autre part, le FAT a pris contact avec la ligue Braille, ce qui a résulté dans l’engagement d’une personne malvoyante.

Enfin, dans le cadre des engagements du Fonds en matière de diversité et d’intégration des groupes de personnes exclues du marché du travail, l’institution s’est engagée à établir un cadastre des fonctions accessibles aux personnes présentant un handicap et à rédiger un plan d’action diversité comprenant des actions intégrées à l’ensemble des processus RH mis en œuvre qui sera communiqué au personnel ainsi qu’aux usagers. Une évaluation de ce plan est prévue chaque année. 

Fonds des maladies professionnelles 

1.) la remarque sur le caractère volontaire de l’enregistrement vaut également pour le Fonds. 

Personnes handicapées mises au travail

 

Agents statutaires

Agents contractuels

Total

% par rapport au nombre total d’agents mis au travail

F

H

F

H

 

 

2

0

0

0

2

0,7 %

 2.) Les réserves de recrutement spécifiques aux personnes handicapées sont régulièrement consultées mais le nombre de candidats présents dans ces réserves est très restreint. Il est très difficile d’y trouver un candidat avec le profil recherché.

Pour pallier à ce manque – lorsque le FMP organise une épreuve – l’institution mentionne toujours à l’attention des personnes handicapées qui souhaiteraient postuler, qu’elles peuvent demander des aménagements raisonnables pour passer l’épreuve de recrutement.

Le FMP est en outre très attentif à l’aménagement de ses locaux pour permettre l’accès aux personnes à mobilité réduite. 

Office national d’allocations familiales pour travailleurs salariés 

1.) Les collaborateurs de l’ONAFTS ne sont également pas tenus de signaler qu’ils sont atteints d’un handicap reconnu. Il n’existe dès lors pas de chiffres exacts du nombre de membres du personnel atteints d’un handicap qui travaillent pour notre institution.

Le nombre total de membres du personnel atteints d’un handicap est donc, à la connaissance de l’Office national, de sept au 31 décembre 2011. Ceci représente 0,71 % du nombre total de membres du personnel de l’ONAFTS.  

Personnes handicapées mises au travail

 

Agents statutaires

Agents contractuels

Total

% par rapport au nombre total d’agents mis au travail

F

H

F

H

 

 

3

4

0

0

7

0,71 %

2.) Pour compléter le cadre du personnel, des actions de recrutement intensives ont été entreprises, auxquelles des personnes atteintes d’un handicap pouvaient bien entendu participer. Lors de sélections contractuelles, en cas de candidats atteints d’un handicap, une concertation a toujours eu lieu avec Selor à propos de la manière dont la procédure de sélection devait éventuellement être adaptée. Toutefois, le nombre de candidats atteints d’un handicap qui étaient intéressés par une occupation à l’ONAFTS à Bruxelles était très limité.

Hierna volgt het antwoord wat betreft de openbare instellingen van sociale zekerheid die onder mijn bevoegdheid staan. 

Fonds voor Arbeidsongevallen 

1.) De registratie van de personeelsleden met een handicap gebeurt op vrijwillige basis. Het is dus mogelijk dat het Fonds mindervalide personeelsleden telt die niet als dusdanig willen worden geregistreerd. Die zijn dan ook niet opgenomen in de onderstaande tabellen. 

Tewerkgestelde personen met een handicap

 

Statutaire ambtenaren

Contractuele ambtenaren

Totaal

% ten opzichte van het totaal aantal tewerkgestelde ambtenaren

V

M

V

M

 

 

1

11

0

1

2 + 11

    1,7   %

1 Krachtens artikel 3 van het koninklijk besluit van 5 maart 2007, telt die persoon dubbel in de berekening van de doelstelling van 3 % van het personeelsbestand.  

2) Enerzijds ziet het Fonds erop toe dat elke vorm van discriminatie wordt uitgesloten bij zijn aanwervingsbeleid. Anderzijds heeft het FAO contact opgenomen met de Brailleliga wat heeft geleid tot de aanwerving van een slechtziende persoon.

In het kader van de verbintenissen van het FAO inzake diversiteit en integratie van personen die worden uitgesloten van de arbeidsmarkt, heeft het Fonds, tot slot, de verbintenis aangegaan om een kadaster op te stellen van de functies die toegankelijk zijn voor personen met een handicap en een actieplan op te stellen voor de diversiteit. Dat plan bevat acties over het volledige HR-proces heen en zal aan het personeel en de gebruikers worden meegedeeld. Dat plan wordt ook jaarlijks geëvalueerd. 

Fonds voor de Beroepsziekten  

1.) ook hier geldt de opmerking over de vrijwilligheid van de registratie. 

Tewerkgestelde personen met een handicap

 

Statutaire ambtenaren

Contractuele ambtenaren

Totaal

% ten opzichte van het totaal aantal tewerkgestelde ambtenaren

V

M

V

M

 

 

2

0

0

0

2

0,7 %

2.) De wervingsreserves, specifiek voor gehandicapte personen worden regelmatig geraadpleegd, maar het aantal aanwezige kandidaten in deze reserves is zeer beperkt. Het is moeilijk om een kandidaat te vinden met het gezochte profiel. Om dit tekort te verhelpen –  op het moment dat het FBZ een selectie organiseert vermeldt de instelling steeds ter attentie van de gehandicapte personen die wensen te solliciteren, dat ze redelijke inrichtingen kunnen aanvragen om de wervingstesten mee te doen.

Het FBZ is zeer oppassend als het aankomt op de inrichting van haar lokalen, zodat deze toegankelijk zijn voor personen met een beperkte mobiliteit. 

Rijksdienst voor Kinderbijslag voor Werknemers 

1.)De medewerkers van de RKW zijn eveneens niet verplicht om te signaleren dat ze een erkende handicap hebben. Er bestaan dan ook geen exacte cijfers over het aantal personeelsleden met een handicap die bij onze instelling tewerkgesteld zijn.

Het totaal aantal personeelsleden met een handicap dat door Rijksdienst gekend is, bedroeg op 31 december 2011 dus zeven. Dit is 0,71 % van het totaal aantal personeelsleden bij de RKW. 

Tewerkgestelde personen met een handicap

 

Statutaire ambtenaren

Contractuele ambtenaren

Totaal

% ten opzichte van het totaal aantal tewerkgestelde ambtenaren

V

M

V

M

 

 

3

4

0

0

7

0,71 %

 2.) Om het personeelskader in te vullen, werden er intensieve rekruteringsacties ondernomen, waaraan uiteraard ook personen met een handicap konden deelnemen. Bij de contractuele selecties werd er, in het geval van sollicitanten met een handicap, steeds met Selor overlegd hoe de selectieprocedure eventueel aangepast diende te worden. Wij stellen echter vast dat het aantal kandidaten met een handicap die geïnteresseerd waren in een tewerkstelling bij de RKW te Brussel, zeer beperkt was.