SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2011-2012 Zitting 2011-2012
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28 décembre 2011 28 december 2011
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Question écrite n° 5-4373 Schriftelijke vraag nr. 5-4373

de Fatiha Saïdi (PS)
van Fatiha Saïdi (PS)

à la secrétaire d'État à l'Asile, à l'Immigration et à l'Intégration sociale, adjointe à la ministre de la Justice
aan de staatssecretaris voor Asiel, Immigratie en Maatschappelijke Integratie, toegevoegd aan de minister van Justitie
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Administrations fédérales - Personnes handicapées - Recrutement Federale administraties - Personen met een handicap - Rekrutering 
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ministère
travailleur handicapé
intégration des handicapés
emploi réservé
ministerie
werknemer met een beperking
integratie van gehandicapten
gereserveerde arbeidsplaats
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28/12/2011Verzending vraag
20/7/2012Antwoord
28/12/2011Verzending vraag
20/7/2012Antwoord
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Herindiening van : schriftelijke vraag 5-2588 Herindiening van : schriftelijke vraag 5-2588
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Question n° 5-4373 du 28 décembre 2011 : (Question posée en français) Vraag nr. 5-4373 d.d. 28 december 2011 : (Vraag gesteld in het Frans)

Depuis 2009, la Commission d'accompagnement pour le recrutement de personnes avec un handicap dans la fonction publique fédérale (CARPH), instaurée par l'arrêté royal du 5 mars 2007, veille à l'application de l'objectif de 3 % réservé au recrutement de personnes handicapées. Cette Commission est également chargée d'évaluer les efforts entrepris par les organisations fédérales pour atteindre l'objectif fixé à 3 % de mise à l'emploi de personnes avec un handicap.

Comme vous le savez, le taux d'emploi mesuré des personnes avec un handicap dans la fonction publique fédérale n'équivalait qu'à 0,9 % en 2009 et est donc largement inférieur au quota de 3 % de mise à l'emploi de personnes handicapées, tel que prévu par l'arrêté royal du 5 mars 2007.

Il est donc important que chaque administration fédérale encourage l'engagement des personnes handicapées en son sein et mette toutes les dispositions relatives à cet engagement en œuvre afin de tendre vers l'objectif de 3 %.

À cet égard, pouvez-vous m'indiquer, pour les administrations relevant de vos compétences :

1) combien de personnes handicapées y compte-t-on (ventilation par statut et par sexe) ;

2) quelles initiatives concrètes sont prises pour favoriser le recrutement des personnes handicapées ?

 

De Begeleidingscommissie voor de aanwerving van personen met een handicap in het federaal openbaar ambt (BCAPH), ingesteld bij koninklijk besluit van 5 maart 2007, ziet sedert 2009 toe op de toepassing van de 3%-doelstelling voor de aanwerving van personen met een handicap. De Commissie moet ook de inspanningen van de federale organisaties om de 3%-doelstelling voor de tewerkstelling van personen met een handicap te bereiken, evalueren.

Zoals u weet, was het aandeel van de personen met een handicap die voor de federale overheid werken in 2009 slechts 0,9%, wat dus veel lager is dan het quotum van 3% personen met een handicap dat door het koninklijk besluit van 5 maart 2007 werd ingevoerd.

Het is dus van belang dat elke federale administratie de aanwerving van personen met een handicap aanmoedigt en alle middelen inzet om dit engagement gestand te doen en dichter bij die 3%-doelstelling te komen.

Kunt u mij voor de administraties die onder uw bevoegdheid vallen, zeggen

1) hoeveel personen met een handicap er werken (met opgave van statuut en geslacht);

2) welke concrete initiatieven worden genomen om de rekrutering van personen met een handicap te bevorderen?

 
Réponse reçue le 20 juillet 2012 : Antwoord ontvangen op 20 juli 2012 :

L’honorable membre trouvera ci-après la réponse à sa question.  

Service public fédéral (SPF) Intérieur 

Les données ci-après ont uniquement trait aux directions et services qui relèvent de ma compétence, et non aux services relevant de la compétence de la ministre de l’Intérieur.  

Les directions et services qui relèvent de ma compétence disposent de données chiffrées pour mesurer le nombre de personnes handicapées depuis 2007.  

Au 31 décembre 2011, les directions et services qui relèvent de ma compétence comptaient 24 personnes avec un handicap. 

Ventilation par statut :

-              Statutaires : 16

-              Contractuels : 8 

Ventilation par sexe :

-              Sexe féminin : 13

-              Sexe masculin : 11 

Ces chiffres sont établis sur base de déclarations volontaires des membres du personnel.   

Au sein des directions et services qui relèvent de ma compétence, la politique d’ouverture aux personnes handicapées est celle-ci :

  • pour la sélection et le recrutement, les directions et services qui relèvent de ma compétence travaillent avec Selor et son système de réserve spécifique pour personnes avec un handicap ;

  • si une personne se présente avec un handicap à un entretien d’embauche, elle peut demander l’assistance d’une tierce personne, qui sera à charge du SPF (exemple : interprète en langue des signes) ;

  • les directions et services qui relèvent de ma compétence répondent au cas par cas aux demandes spécifiques du personnel avec un handicap (demande d’un chauffeur pour se rendre à une formation, envoi d’un document dans un format particulier, etc.) ;

  • une brochure sera sous peu envoyée aux organisations liées au monde du handicap afin de souligner que les directions et services qui relèvent de ma compétence constituent un employeur potentiel pour ces personnes ;

  • les directions et services qui relèvent de ma compétence réfléchissent actuellement à d’autres initiatives permettant non seulement d’engager mais aussi de maintenir en poste les personnes avec un handicap. Il est encore trop tôt pour les communiquer.  

Fedasil 

Au sein de Fedasil, il y a actuellement 5 personnes reconnues comme handicapées : 3 hommes et 2 femmes. Ce sont des personnes contractuelles.

En 2010, afin de recruter des personnes handicapées, Fedasil a entrepris un certain nombre d’actions concrètes via le plan Diversité. Ces actions sont les suivantes :

·                     La communication du plan de Diversité à tous les centres d’accueil afin de parvenir à des objectifs ciblés par centre d’accueil ainsi que pour le siège.

·                     L’utilisation de canaux de recrutement spécifiques afin d’atteindre ce groupe cible de manière optimale (ces canaux et adresses ont été communiqués aux collaborateurs RH des centres d’accueil).

·                     Utilisation du logo « diversité » du Selor sur le site web de Fedasil.

·                     Adaptation des annonces du personnel, en y indiquant les facilités/infrastructures qui existent pour une personne handicapée.

·                     Adaptation des profils de fonction en collaboration avec les personnes qui encadrent ce groupe cible.

·                     Adaptation dans la mesure du possible du lieu de travail à l’entrée en service.

·                     Cercle de développement adapté pour les personnes concernées, tenant compte des limitations dues à leur handicap.  

Service public de programmation (SPP) Intégration Sociale, Lutte contre la Pauvreté et Économie Sociale 

Au sein du SPP Intégration Sociale 2 personnes handicapées sont employées : 1 statutaire de niveau A et 1 contractuelle de niveau D.

Concernant les initiatives concrètes prises pour favoriser le recrutement des personnes handicapées :

  • Action 2 du plan de diversité: engagement de personnes handicapées en passant par les réserves de recrutement de Selor.

  • Soumission du questionnaire de la Commission d’accompagnement pour le recrutement de personnes avec un handicap dans la fonction publique fédérale aux membres du personnel et soumission systématique de ce même questionnaire aux nouveaux membres du personnel.

  • Dans le cas de nouveaux engagements, il est précisé dans la description de fonction que nous sommes disposés à engager des personnes handicapées.

  • Le service HRM consulte les réserves spécifiques de Selor. En cas d’engagement, la disposition de l’organisation à adapter le poste de travail est clairement mentionnée.

Het geachte lid vindt hieronder het antwoord op haar vraag. 

Federale Overheidsdienst (FOD) Binnenlandse Zaken 

De volgende gegevens hebben betrekking op directies en diensten die onder mijn bevoegdheid vallen, en niet op diensten die onder de bevoegdheid vallen van de minister van Binnenlandse Zaken. 

Sinds 2007 beschikken de directies en diensten die onder mijn bevoegdheid vallen over cijfergegevens om het aantal personen met een handicap te meten.  

Op 31 december 2011 telden de directies en diensten die onder mijn bevoegdheid vallen 24 personen met een handicap. 

Opsplitsing per statuut :

-              Statutair : 16

-              Contractueel : 8 

-Opsplitsing per geslacht :

-              Vrouwelijk : 13

-              Mannelijk : 11 

Deze cijfers werden vastgelegd op basis van vrijwillige verklaringen van de personeelsleden. 

De FOD Binnenlandse Zaken heeft een open beleid ten opzichte van de personen met een handicap. Dit wil zeggen :

  • Voor de selectie en de werving werken de directies en diensten die onder mijn bevoegdheid vallen, met Selor en het specifieke reservesysteem voor personen met een handicap ;

  • Indien een persoon met een handicap aan een sollicitatiegesprek deelneemt, kan hij/zij hulp vragen van een derde persoon ten laste van de FOD (bijvoorbeeld tolk in gebarentaal) ;

  • De directies en diensten die onder mijn bevoegdheid vallen, voldoen geval per geval aan de specifieke verzoeken van het personeel met een handicap (aanvraag voor een chauffeur om naar een opleiding te gaan, verzending van een document in een speciaal formaat, enz.) ;

  • Er zal binnenkort een brochure worden verstuurd naar de organisaties in de wereld van de gehandicapten om te benadrukken dat de directies en diensten die onder mijn bevoegdheid vallen, een potentiële werkgever voor die personen zijn ;

  • De directies en diensten die onder mijn bevoegdheid vallen, denken momenteel na over andere initiatieven die het niet alleen mogelijk maken om personen met een handicap aan te werven, maar ook om ze in dienst te houden. Het is nog te vroeg om die initiatieven mee te delen.  

Fedasil 

Momenteel zijn er bij Fedasil 5 personen tewerkgesteld met een erkende handicap : 3 mannen en 2 vrouwen. Het betreft contractuele personeelsleden.

In 2010 heeft Fedasil voor deze doelgroep een aantal concrete acties voorzien via haar Actieplan Diversiteit. Deze acties zijn de volgende :

  • Communicatie van het diversiteitsplan aan alle opvangcentra en responsabilisering door het opleggen  van streefcijfers per opvangcentrum en voor de Hoofdzetel.

  • Gebruik van specifieke rekruteringskanalen om het doelpubliek optimaal te bereiken (deze rekruteringskanalen en adressen van belangengroepen werden verspreid aan alle HR-medewerkers).

  • Het diversiteitskenmerk van Selor op de website van Fedasil plaatsen.

  • Aanpassingen doen aan de personeelsadvertenties met vermelding van de faciliteiten/infrastructuur die bestaan voor gehandicapte personen.

  • Aanpassingen maken in functieprofielen, in samenspraak met de belangengroepen.

  • Redelijke aanpassing van de werkplek bij indiensttreding.

  • Aangepaste ontwikkelcirkel voor betrokkenen, rekening houdend met de beperkingen die ze ondervinden door hun handicap.  

Programmatorische Overheidsdienst (POD) Maatschappelijke Integratie, Armoedebestrijding en Sociale Economie. 

Bij de POD Maatschappelijke Integratie zijn er 2 personen met een handicap in dienst, namelijk 1 statutair niveau A en 1 contractueel niveau D.

Wat betreft de concrete initiatieven die ondernomen worden voor de aanwerving van personen met een handicap te favoriseren :

  • Actie 2 van het diversiteitsplan: het aanwerven van personen met een handicap via de wervingsreserves van Selor.

  • De vragenlijst van de begeleidingscommissie voor de aanwerving van personen met een handicap in het federaal openbaar ambt bij de personeelsleden afnemen en de vragenlijst systematisch voor te leggen aan nieuwe personeelsleden.

  • Bij nieuwe aanwervingen staat in de functiebeschrijving dat wij bereid zijn om personen met een handicap aan te werven.

  • De HRM-dienst raadpleegt de specifieke reserves van Selor. Bij een aanwerving is het feit dat de organisatie bereid is om aanpassingen aan de werkplek te doen, duidelijk vermeld.