SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2011-2012 Zitting 2011-2012
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23 décembre 2011 23 december 2011
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Question écrite n° 5-4337 Schriftelijke vraag nr. 5-4337

de Liesbeth Homans (N-VA)

van Liesbeth Homans (N-VA)

à la vice-première ministre et ministre de l'Intérieur

aan de vice-eersteminister en minister van Binnenlandse Zaken
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Anvers - Maison d'arrêt - Services de police - Impact et effets Antwerpen - Arresthuis - Politiediensten - Impact en gevolgen 
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transfèrement de détenus
province d'Anvers
établissement pénitentiaire
Régie des Bâtiments
police
police locale
overbrenging van gedetineerden
Antwerpen
strafgevangenis
Regie der Gebouwen
politie
gemeentepolitie
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23/12/2011Verzending vraag
3/8/2012Rappel
26/10/2012Antwoord
23/12/2011Verzending vraag
3/8/2012Rappel
26/10/2012Antwoord
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Question n° 5-4337 du 23 décembre 2011 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-4337 d.d. 23 december 2011 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Le 2 décembre 2011, le Conseil des ministres a décidé qu'en principe, c'est sur le site de l'ancienne caserne de gendarmerie Boomsesteenweg à Wilrijk que sera construite la nouvelle maison d'arrêt d'Anvers. Elle devrait être prête pour 2016 et remplacerait la maison d'arrêt de la Begijnenstraat.

Elle m'inspire les questions que voici :

1) Dans quelle mesure (votre prédécesseur et) vous et votre département avez-vous été impliqués dans le choix de principe de l'ancienne caserne de gendarmerie à Wilrijk comme site de la nouvelle maison d'arrêt ? Quel était l'avis de l'Intérieur à ce sujet ? Dans vos nouvelles fonctions, continuez-vous à soutenir le choix du Conseil des ministres ?

2) Le site de Wilrijk (ancienne caserne de gendarmerie) abrite différents services. Je songe au Centre d'information et de crise (mieux connu comme Centre 112), l'unité spéciale POSA (Pelotons Protection, Observation, Appui et Arrestation), l'unité d'intervention et la section juridique de la police de la route. Quel sera leur sort ? Vont-ils tous déménager si une maison d'arrêt est édifiée sur le site de l'ancienne caserne de gendarmerie ? Où seront hébergés les services qui sont actuellement situés à Wilrijk ? Seront-ils réunis à d'autres services de police anversois (Police judiciaire fédérale, Recherche locale,...) ? Quand déménageront-ils ? Je souhaiterais aussi un aperçu des effectifs (par service) travaillant pour le moment à Wilrijk (ancienne caserne de gendarmerie) et censés y travailler.

3) Il était initialement prévu d'héberger six cents agents supplémentaires de la police fédérale à Wilrijk ; pourquoi y a-t-on renoncé ?

4) Pensez-vous que la cohabitation éventuelle des polices locale et fédérale peut engendrer des tensions, eu égard notamment aux budgets très différents dont elles disposent ?

5) La division Transferts de la police locale d'Anvers est chargée, avec le corps de Sécurité, de la surveillance et de l'accompagnement des transferts de détenus. De combien de personnes se compose actuellement la division Transferts de la police locale d'Anvers ? Où sont-elles stationnées ? De combien de personnes se compose le corps de Sécurité chargé du transfert des détenus anversois (Begijnenstraat) ? Aujourd'hui, son cadre est-il complètement pourvu ?

6) La police locale d'Anvers et le corps de Sécurité amènent les détenus non seulement vers les tribunaux de l'arrondissement judiciaire d'Anvers, mais aussi vers d'autres tribunaux dans tout le pays. La division Transferts se charge également des extraditions judiciaires et des déplacements humanitaires, c'est-à-dire de la surveillance et de l'accompagnement de détenus vers un hôpital.

Pouvez-vous me dire combien de transferts/d'accompagnements/... la police d'Anvers et/ou le corps de Sécurité ont supervisés en 2010 et en 2011, entre autres vers le Palais de Justice et/ou les services de police ? Je souhaiterais aussi la ventilation selon que le transfert s'est déroulé au sein ou en dehors de l'arrondissement judiciaire d'Anvers, ainsi que selon le service (Transferts/corps de Sécurité).

Combien d'agents faut-il pour encadrer un transport ?

7) Un poste avancé des pompiers serait établi sur le site de Wilrijk. Pourquoi n'était-ce pas possible auparavant et le devient-il à présent ? De quels effectifs s'agirait-il ? Quand ce poste avancé sera-t-il opérationnel ? Combien coûtera-t-il ? Quelle sera sa zone d'intervention ?

8) Quels arguments ont-ils conduit au choix de l'ancienne caserne de gendarmerie à Wilrijk comme emplacement pour le POSA et pour quelque 600 agents supplémentaires de la police fédérale ?

9) Lors du choix (par le Conseil des ministres) de construire la maison d'arrêt sur le site de l'ancienne caserne de gendarmerie, a-t-on tenu suffisamment compte des frais de transports, des risques pour la sécurité, des gains en efficacité,... ?

10) Pouvez-vous indiquer toutes les raisons pour lesquelles on n'a pas opté pour une localisation jouxtant le nouveau Palais de Justice (Vlinderpaleis) ou voisine de celui-ci (Petroleum Zuid,...)

11) Quand les travaux commenceront-ils (démolition de la caserne, construction de la maison d'arrêt,...) ?

12) Quand inaugurera-t-on la nouvelle maison d'arrêt ?

13) De quelle manière les autorités communales d'Anvers et le district de Wilrijk ont-ils été impliqués dans les discussions préliminaires et la décision finale, notamment en ce qui concerne la nouvelle implantation de la police fédérale ? Je souhaiterais un relevé de toutes les discussions et de leurs conclusions.

14) Qu'en serait-il de la sécurité des riverains d'une maison d'arrêt construite au beau milieu d'un quartier résidentiel de 10 000 habitants (Valaar) ? Et de la mobilité (visites, transferts,...) ?

15) Quels autres services le site de Wilrijk abritera-t-il ?

 

De ministerraad besliste op 2 december 2011 principieel dat het nieuwe Antwerpse arresthuis op de site van de oude Rijkswachtkazerne aan de Boomsesteenweg (Wilrijk) gebouwd zal worden. Tegen 2016 moet het arresthuis in Wilrijk klaar zijn en moet deze het arresthuis in de Begijnenstraat vervangen. Deze beslissing zal echter heel wat gevolgen hebben voor de politiediensten.

Vandaar mijn vragen aan de geachte minister:

1) In welke mate werden u (en uw voorganger) en uw departement betrokken bij de principiële keuze voor de voormalige Rijkswachtkazerne te Wilrijk als locatie voor het nieuw te bouwen arresthuis? Wat was het advies hieromtrent van Binnenlandse Zaken? Blijft u achter de keuze van de ministerraad staan, gezien uw huidige functionele bevoegdheid?

2) Op de Wilrijkse site (voormalige Rijkswachtkazerne) aan de Boomsesteenweg zijn verschillende diensten aanwezig. Ik denk hierbij aan het Crisis- en Informatiecentrum (beter bekend als de 112-centrale), de speciale eenheid POSA (Pelotons Protectie, Observatie, Steun en Arrestatie), het Interventiekorps en de juridische sectie van de wegpolitie. Wat gaat er met deze diensten gebeuren? Verhuizen deze diensten integraal indien er een arresthuis op de site van de voormalige Rijkswachtkazerne in Wilrijk gebouwd gaat worden? Waar gaan de huidige "Wilrijkse" diensten gehuisvest worden? Zullen zij bij andere Antwerpse politiediensten (Federale gerechtelijke politie, lokale recherche,…) gevoegd worden? Wanneer zullen de diensten die momenteel in Wilrijk gehuisvest zijn verhuizen? Graag ook een overzicht van het aantal personeelsleden (per dienst) dat momenteel in Wilrijk (site voormalige Rijkswachtkazerne) tewerkgesteld wordt én voorzien werd daar te werken.

3) Aanvankelijk was men van plan zeshonderd bijkomende manschappen van de federale politie op de site in Wilrijk te huisvesten, waarom is men van deze piste afgestapt?

4) Bent u van mening dat het eventuele samenvoegen van de lokale en federale politie op één locatie, spanningen met zich mee kan brengen, gezien ondermeer de zeer verschillende budgetten waarover zij kunnen beschikken?

5) De afdeling Overbrengingen van de Lokale Politie Antwerpen staat samen met het Veiligheidskorps in voor het bewaken en begeleiden van gevangenentransporten. Hoeveel manschappen telt de Lokale Politie Antwerpen afdeling Overbrengingen vandaag? Waar zijn ze momenteel gestationeerd? Hoeveel manschappen telt het Veiligheidskorps dat instaat voor de transporten van de Antwerpse gevangenen (Begijnenstraat)? Is het personeelskader van het Veiligheidskorps vandaag volledig ingevuld?

6) De gevangenen worden door het personeel van de Antwerpse politie en het Veiligheidscorps niet alleen naar de rechtbanken in het gerechtelijk arrondissement Antwerpen overgebracht, maar ook naar de andere rechtbanken verspreid over het ganse land. Tevens staat de afdeling Overbrengingen in voor de gerechtelijke uitleveringen en de humanitaire uithalingen. Hier wordt onder verstaan de bewaking en begeleiding van de gevangenen naar een ziekenhuis.

Kunt u mij zeggen hoeveel transporten/begeleidingen/… er in 2010 en 2011 plaatsvonden onder begeleiding van de Antwerpse politie en/of Veiligheidscorps en dit onder meer richting Justitiepaleis en/of de politionele diensten? Graag ook telkens de vermelding transport binnen of buiten het gerechtelijk arrondissement Antwerpen het aandeel per dienst (dienst Overbrengingen / Veiligheidscorps).

Welke bezetting is er nodig per transport?

7) Op de site in Wilrijk zou nu toch een voorpost van de Brandweer komen. Waarom kon dit vroeger niet en nu wel? Over hoeveel manschappen zou het hier gaan? Wanneer moet deze voorpost operationeel zijn? Wat is de kostprijs van de voorpost? Wat wordt hun werkingsgebied?

8) Op basis van welke argumenten werd destijds gekozen voor de site van de oude Rijkswachtkazerne (Wilrijk) als locatie voor de POSA en de bijkomende plaatsing van ongeveer 600 manschappen van de federale politie?

9) Werd bij de keuze (door de ministerraad) voor het bouwen van het arresthuis op de locatie van de oude Rijkswachtkazerne wel voldoende rekening gehouden met transportkosten, veiligheidsrisico's, efficiëntiewinsten,…?

10) Kunt u alle argumenten geven waarom niet werd gekozen voor de locatie naast het nieuwe Justitiepaleis (Vlinderpaleis) of de omgeving ervan (Petroleum Zuid,…)? Graag ook uw adviezen hieromtrent.

11) Wanneer zullen de werken aangevat worden (afbraak kazerne, bouw arresthuis,…)?

12) Wanneer zal het nieuw te bouwen arresthuis in gebruik genomen kunnen worden?

13) Op welke manier was het Antwerpse stadsbestuur en het district Wilrijk betrokken bij de voorbereidende gesprekken en de uiteindelijke beslissing onder meer wat betreft de nieuwe locatie voor de federale politie? Graag een overzicht van alle gesprekken hieromtrent en de uitkomsten ervan.

14) Hoe zit het met de veiligheid voor omwonenden indien men het arresthuis bouwt pal in een woonwijk met 10 000 bewoners (Valaar)? En wat met de verkeersafwikkeling aldaar (bezoekers, transporten,…)?

15) Welke diensten zullen nog een plek vinden op de site in Wilrijk?

 
Réponse reçue le 26 octobre 2012 : Antwoord ontvangen op 26 oktober 2012 :

Les phases du déménagement des services de la Police fédérale installés sur le site de Wilrijk n’ont pas encore été déterminées. 

Le Communicatie- en Informatiecentrum (CIC) d’Anvers déménagera toutefois vers un bâtiment des services des Incendies. 

Pour le reste, je vous renvoie à la compétence de mes Collègues la ministre de la Justice et le secrétaire d’État en charge de la Régie des Bâtiments.

De fasering van de verhuis van de op de site te Wilrijk gehuisveste diensten van de Federale Politie is nog bepaald.  

Het Communicatie- en Informatiecentrum (CIC) van Antwerpen zal weliswaar verhuizen naar een gebouw van de Brandweerdiensten. 

Voor het overige verwijs ik u naar de bevoegdheid van mijn collega’s de minister van Justitie en de Staatssecretaris belast met de Regie der Gebouwen.