SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
________________
Session 2011-2012 Zitting 2011-2012
________________
28 décembre 2011 28 december 2011
________________
Question écrite n° 5-4334 Schriftelijke vraag nr. 5-4334

de Liesbeth Homans (N-VA)

van Liesbeth Homans (N-VA)

à la ministre de la Justice

aan de minister van Justitie
________________
Anvers - Maison d'arrêt - Construction - Localisation Antwerpen - Arresthuis - Bouw - Locatiekeuze 
________________
internement psychiatrique
province d'Anvers
établissement pénitentiaire
Régie des Bâtiments
opname in psychiatrische kliniek
Antwerpen
strafgevangenis
Regie der Gebouwen
________ ________
28/12/2011 Verzending vraag
3/8/2012 Rappel
22/8/2012 Antwoord
28/12/2011 Verzending vraag
3/8/2012 Rappel
22/8/2012 Antwoord
________ ________
Question n° 5-4334 du 28 décembre 2011 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-4334 d.d. 28 december 2011 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Le 2 décembre 2011, le Conseil des ministres a décidé qu'en principe, c'est sur le site de l'ancienne caserne de gendarmerie, Boomsesteenweg à Wilrijk, que sera construite la nouvelle maison d'arrêt d'Anvers. Elle devrait être prête pour 2016 et remplacerait la maison d'arrêt située Begijnenstraat.

Je souhaiterais poser les questions suivantes

1) Quels arguments ont-ils conduit au choix de l'ancienne caserne de gendarmerie à Wilrijk comme emplacement de la nouvelle maison d'arrêt anversoise ? Dans quelle mesure ce choix est-il définitif ?

2) Lors de ce choix, a-t-on tenu compte des frais de transports, des risques pour la sécurité, des gains en efficacité,... ?

3) La ministre peut-elle indiquer toutes les raisons pour lesquelles on n'a pas opté pour une localisation jouxtant le nouveau Palais de Justice (Vlinderpaleis) ou voisine de celui-ci (Petroleum Zuid,…) ?

4) Dans l'agglomération anversoise, quelles autres localisations pouvait-on envisager ? J'en souhaiterais la liste (Wilrijk et les emplacements non retenus) assortie du « rapport de jury » (arguments pour et contre), ainsi que les avis rendus par les instances concernées (ville, district, Régie des bâtiments, magistrature,...).

5) Il me semblerait logique que la maison d'arrêt soit, si possible, édifiée à proximité immédiate du Palais de Justice. Ce ne sera pas le cas pour la future maison d'arrêt d'Anvers, bien que celle-ci ait déjà été projetée lorsqu'on a établi les plans du nouveau Palais de Justice. Est-ce exact ? Si oui, pourquoi ce volet du projet n'a-t-il pas été réalisé ? Et pourquoi les responsables de l'époque tenaient-ils à un emplacement proche du Palais de Justice (Britselei - Begijnenstraat) ?

6) Quand les travaux commenceront-ils (démolition de la caserne, construction de la prison,...) ?

7) Quand inaugurera-t-on la nouvelle maison d'arrêt ?

8) À combien l'investissement s'élève-t-il ?

9) De quelle manière les autorités communales d'Anvers et le district de Wilrijk ont-ils été impliqués dans les discussions préliminaires et la décision finale ? Je souhaiterais un relevé de toutes les discussions et de leurs conclusions.

10) Le conseil de district de Wilrijk et les riverains ont-ils été associés aux discussions ? Le 28 septembre 2011, en commission de la Justice de la Chambre, votre prédécesseur avait promis de ne prendre aucune décision de principe avant que le quartier n'ait été consulté. L'a-t-on fait ? Je souhaiterais un relevé de toutes les discussions et de leurs conclusions.

11) Qu'en serait-il de la sécurité des riverains d'une maison d'arrêt construite au beau milieu d'un quartier résidentiel de 10 000 habitants (Valaar) ? Et de la mobilité (visites, transferts,...) ?

12) Cette nouvelle institution servira-t-elle seulement de maison d'arrêt ?

13) On compte 730 détenus dans l'actuelle institution (Begijnenstraat). Il y aurait de la place pour 440 personnes à Wilrijk. Où va-t-on héberger l'excédent et pourquoi ne profite-t-on pas de l'occasion pour augmenter la capacité ?

14) Pourquoi ne construit-on pas d'institution dont la capacité suffirait pour le nombre actuel de détenus à la Begijnenstraat augmenté de la croissance prévue du nombre de détenus ?

15) Il est également question d'une section psychiatrique pour les internés. De combien d'internés s'agirait-il ? Va-t-on augmenter la capacité ou bien va-t-on fermer d'autres sections psychiatriques ? Si oui, où ?

16) Où en est le projet de construction d'une section psychiatrique pour les internés à Anvers Linkeroever ? De combien de places s'agirait-il et où se situeraient-elles ? Quand la construction commencera-t-elle ? Est-il vraiment logique et efficient d'édifier des institutions pour internés sur deux sites distincts à Anvers ?

17) Quels autres services le site de Wilrijk abritera-t-il ?

18) Quel sera le sort de la prison (et du terrain) de la Begijnenstraat ? De quelle superficie est-il question ?

 

De ministerraad besliste op 2 december 2011 principieel dat het nieuwe Antwerpse arresthuis op de site van de oude Rijkswachtkazerne aan de Boomsesteenweg (Wilrijk) gebouwd zal worden. Tegen 2016 moet het arresthuis in Wilrijk klaar zijn en moet deze het arresthuis in de Begijnenstraat vervangen.

Graag stel ik u hierover de volgende vragen:

1) Op basis van welke argumenten werd gekozen voor de site van de oude Rijkswachtkazerne (Wilrijk) als locatie voor het nieuw te bouwen Antwerpse arresthuis? In welke mate is de keuze definitief?

2) Werd bij de keuze rekening gehouden met transportkosten, veiligheidsrisico's, efficiëntiewinsten,…?

3) Kan de geachte minister alle argumenten geven waarom niet werd gekozen voor de locatie naast het nieuwe Justitiepaleis (Vlinderpaleis) of de omgeving ervan (Petroleum Zuid,…)?

4) Welke (Antwerpse) locaties kwamen nog in aanmerking? Graag een lijst van alle locaties (Wilrijk en de niet weerhouden locaties) en het bijhorende "juryrapport" (pro's en contra's), en ook de verstrekte adviezen van de belanghebbenden (stad, district, Regie der gebouwen, magistratuur,…).

5) Het lijkt me logisch dat wanneer men als het ware naast het Justitiepaleis een arresthuis kan bouwen, men dit ook doet. Voor het nieuw te bouwen Antwerpse arresthuis blijkt dit niet zo te zijn. Nochtans zou dit arresthuis reeds voorzien zijn bij de opmaak van de plannen voor het nieuwe Justitiepaleis. Klopt dat? Zo ja, waarom worden deze plannen niet meer uitgevoerd? En waarom vonden de vroegere beleidsmakers de nabijheid van het Justitiepaleis (Britselei - Begijnenstraat) wel belangrijk?

6) Wanneer zullen de werken aangevat worden (afbraak kazerne, bouw gevangenis,…)?

7) Wanneer zal het nieuw te bouwen arresthuis in gebruik genomen kunnen worden?

8) Over welk investeringsbedrag spreken we hier?

9) Op welke manier was het Antwerpse stadsbestuur en het district Wilrijk betrokken bij de voorbereidende gesprekken en de uiteindelijke beslissing? Graag een overzicht van alle gesprekken hieromtrent en de uitkomsten ervan.

10) Werden het Wilrijkse districtsbestuur en de buurtbewoners betrokken bij de besprekingen? In de commissie Justitie van de Kamer dd 28/9/2011 beloofde uw voorganger immers geen principiële beslissing te nemen vooraleer de buurt bevraagd en betrokken werd. Is dit gebeurd? Graag een overzicht van alle gesprekken die gevoerd werden en de uitkomsten ervan.

11) Hoe zit het met de veiligheid voor omwonenden indien men het arresthuis bouwt pal in een woonwijk met 10.000 bewoners (Valaar)? En wat met de verkeersafwikkeling aldaar (bezoekers, transporten,…)?

12) Wordt de nieuwe instelling louter een arresthuis?

13) De huidige Antwerpse instelling (Begijnenstraat) telt zo'n 730 gedetineerden. De locatie in Wilrijk zou goed zijn voor 440 gedetineerden. Waar gaat het verschil ondergebracht worden en waarom maakt men van deze opportuniteit geen gebruik om de capaciteit uit te breiden?

14) Waarom wordt er sowieso geen instelling gebouwd met een voldoende capaciteit voor alle gevangen die momenteel in de 'Begijnenstraat' opgesloten zitten en de te verwachten toename van het aantal gevangenen?

15) Er is ook sprake van een psychiatrische afdeling voor geïnterneerden. Over hoeveel geïnterneerden zou het gaan? Gaat het hier om een uitbreiding van het aantal plaatsen of worden er elders afdelingen voor geïnterneerden gesloten? Zo ja, waar?

16) En wat met de plannen om op Antwerpen Linkeroever een psychiatrische afdeling voor geïnterneerden op te richten? Over hoeveel plaatsen gaat het hier en wat is de locatie ervan? Wanneer start de bouw hiervan? Is het wel logisch en efficiënt om op het grondgebied van de stad Antwerpen twee instellingen voor geïnterneerden te bouwen op twee verschillende locaties?

17) Welke diensten zullen nog een plek vinden op de site in Wilrijk?

18) Wat gaat er gebeuren met de gevangenis (en de gronden) aan de Begijnenstraat? Over welke grondoppervlakte spreekt men hier?

 
Réponse reçue le 22 aôut 2012 : Antwoord ontvangen op 22 augustus 2012 :

Cette question est de la compétence du Service public fédéral (SPF) Finances, service de la régie des bâtiments.

Deze parlementaire vraag valt onder de bevoegdheid van de Federale Overheidsdienst (FOD) Financiën, Regie der Gebouwen.