SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2011-2012 Zitting 2011-2012
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28 décembre 2011 28 december 2011
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Question écrite n° 5-4294 Schriftelijke vraag nr. 5-4294

de Karl Vanlouwe (N-VA)

van Karl Vanlouwe (N-VA)

à la ministre de la Justice

aan de minister van Justitie
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Prisons - Direction générale des Établissements pénitentiaires - Rapport d'activités 2010 - Population carcérale - Statistiques complémentaires Gevangenissen - Directoraat-generaal Penitentiaire inrichtingen - Activiteitenverslag 2010 - Gevangenispopulatie - Aanvullende cijfergegevens 
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établissement pénitentiaire
rapport d'activité
détenu
statistique officielle
répartition géographique
strafgevangenis
verslag over de werkzaamheden
gedetineerde
officiële statistiek
geografische spreiding
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28/12/2011Verzending vraag
30/3/2012Antwoord
28/12/2011Verzending vraag
30/3/2012Antwoord
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Herindiening van : schriftelijke vraag 5-3358 Herindiening van : schriftelijke vraag 5-3358
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Question n° 5-4294 du 28 décembre 2011 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-4294 d.d. 28 december 2011 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Le rapport d'activités 2010 de la Direction générale des Établissements pénitentiaires du Service public fédéral (SPF) Justice présente les chiffres clés de l'administration pénitentiaire en 2010. On y trouve entre autres des statistiques sur le taux moyen de surpopulation par établissement, l'évolution de la population pénitentiaire par situation légale, la population journalière moyenne selon le sexe, la nationalité et le régime de détention.

Le nombre de décès, de suicides et d'évasions par établissement pénitentiaire est également mentionné dans ce rapport. Les permissions de sortie, le congé pénitentiaire et les interruptions de peine y sont également énumérés, de même que les statistiques de personnel et les dépenses par poste budgétaire.

Le rapport d'activités contient donc des statistiques essentielles.

Je souhaiterais encore obtenir du ministre une réponse aux questions suivantes.

1) Combien de personnes ayant un titre de séjour instable, c'est-à-dire inscrites au registre d'attente ou au registre des étrangers, se trouvent-elles actuellement dans les prisons belges ? Peut-on me communiquer les chiffres depuis 2006 ?

2) Combien de personnes non inscrites au registre d'attente, au registre des étrangers ou au registre de la population font-elles actuellement partie de la population carcérale ? Ces chiffres sont-ils également disponibles depuis 2006 ?

3) Le ministre peut-il me fournir les nombres et pourcentages de détenus dont la situation de séjour est stable et ventiler les chiffres en fonction de la région où le détenu est domicilié (Région flamande, Wallonie et Région de Bruxelles-Capitale) ? Peut-il à nouveau me communiquer ces chiffres pour la période 2006-2010 ?

 

In het activiteitenverslag 2010 van het Directoraat-generaal Penitentiaire inrichtingen van de Federale Overheidsdienst (FOD) Justitie worden de kerncijfers weergegeven over het gevangeniswezen in 2010. Zo blijken uit het verslag onder meer cijfers over de gemiddelde overbevolkingsgraad per inrichting, de evolutie van de gevangenisbevolking op basis van de wettelijke toestand, de gemiddelde dagelijkse bevolking volgens geslacht, per nationaliteit en volgens detentieregime.

Het aantal overlijdens, zelfmoorden en ontsnappingen per penitentiaire inrichting worden in het verslag eveneens vermeld. Ook de uitgaansvergunningen, het penitentiair verlof en de strafonderbreking worden opgesomd, evenals personeelscijfers en de uitgaven per budgettaire post.

Het activiteitenverslag vermeldt dan ook belangrijke cijfergegevens.

Graag kreeg ik van de geachte minister nog een antwoord op volgende vragen :

1) Hoeveel personen bevinden zich vandaag in de Belgische gevangenissen met een instabiele verblijfstitel, wat betekent dat ze zijn ingeschreven in het wachtregister of vreemdelingenregister ? Kunnen deze cijfers worden meegedeeld sinds 2006 ?

2) Hoeveel personen zonder een inschrijving in het wachtregister, vreemdelingenregister of bevolkingsregister, maken vandaag deel uit van de gevangenispopulatie ? Zijn deze cijfers eveneens te verkrijgen sinds 2006 ?

3) Kan u de cijfers en percentages meedelen van de gevangenispopulatie die wel een stabiele verblijfssituatie hebben en de cijfers van de woonplaats van de betrokkenen opsplitsen per gewest (Vlaams Gewest, Waals Gewest en Brussels Hoofdstedelijk Gewest) ? Kunnen deze cijfers eveneens meegedeeld worden voor de periode 2006 tot en met 2010 ?

 
Réponse reçue le 30 mars 2012 : Antwoord ontvangen op 30 maart 2012 :

1., 2. et 3. L’enregistrement de la situation de séjour des détenus étrangers dans la base de données de l’administration pénitentiaire n’est pas systématique ni à jour. Cela trouve notamment son origine dans le fait que la nécessité pour l’administration pénitentiaire de connaître cette situation de séjour ne prend généralement son sens qu’à l’approche de la libération et non à l’entrée en prison. Quand bien même la situation serait connue à l’écrou, elle devrait être actualisée en fin de détention. La plupart des détenus étrangers restent ainsi mentionnés avec une situation de séjour inconnue jusqu’à l’approche de leur libération. L’administration pénitentiaire ne peut donc fournir de statistiques fiables pour les questions 1, 2, et 3.

1., 2. en 3. De registratie van de verblijfstoestand van de gedetineerde vreemdelingen in de gegevensbank van de penitentiaire administratie gebeurt niet systematisch en is niet up-to-date. Dit is het gevolg van het feit dat het voor de penitentiaire administratie over het algemeen pas zinvol wordt om die verblijfstoestand te kennen bij het naderen van de invrijheidstelling en niet bij de aankomst in de gevangenis. Zelfs al zou de verblijfstoestand bekend zijn bij de aanvang van de opsluiting, dan nog zou die op het einde van de detentie moeten worden geactualiseerd. De meeste gedetineerde vreemdelingen blijven dan ook vermeld met een verblijfstoestand die ongekend is tot het naderen van hun invrijheidstelling. De penitentiaire administratie kan dan ook geen betrouwbare statistieken verstrekken met betrekking tot de vragen 1, 2, en 3.