SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2011-2012 Zitting 2011-2012
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28 décembre 2011 28 december 2011
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Question écrite n° 5-4121 Schriftelijke vraag nr. 5-4121

de Patrick De Groote (N-VA)

van Patrick De Groote (N-VA)

au ministre des Entreprises publiques, de la Politique scientifique et de la Coopération au développement, chargé des Grandes Villes

aan de minister van Overheidsbedrijven, Wetenschapsbeleid en Ontwikkelingssamenwerking, belast met Grote Steden
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Société nationale des chemins de fer belges - Groupe SNCB - Services de sécurité - Interventions Nationale Maatschappij der Belgische Spoorwegen - NMBS-groep - Veiligheidsdiensten - Interventies 
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Société nationale des chemins de fer belges
transport de voyageurs
violence
vol
vandalisme
statistique officielle
Nationale Maatschappij der Belgische Spoorwegen
reizigersvervoer
geweld
diefstal
vandalisme
officiële statistiek
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28/12/2011 Verzending vraag
14/5/2012 Antwoord
28/12/2011 Verzending vraag
14/5/2012 Antwoord
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Réintroduction de : question écrite 5-3647 Réintroduction de : question écrite 5-3647
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Question n° 5-4121 du 28 décembre 2011 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-4121 d.d. 28 december 2011 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Les sociétés ferroviaires, le personnel et les usagers des Chemins de fer sont souvent victimes de comportements socialement réprouvés, voire criminels.

1) Quelles sont les possibilités d'intervention (pickpockets, violence, vandalisme, titre de transport non valable, etc.) de chacun des services de sécurité (accompagnateurs de train, police des Chemins de fer, Securail, tiers) ?

2) Combien d'interventions par mois a-t-on enregistrées pour chacun des services de sécurité (Securail, police des Chemins de fer, tiers) au cours de la période allant de janvier 2008 au 30 juin 2011 ?

 

De spoorwegbedrijven, het spoorwegpersoneel en de spoorreiziger worden vaak het slachtoffer van maatschappelijk niet aanvaard tot crimineel gedrag.

1) Welke zijn de mogelijke interventies (pickpockets, geweld, vandalisme, ongeldig vervoerbewijs,…) per veiligheidsdienst (treinbegeleiders, spoorwegpolitie, securail, derden)?

2) Hoeveel interventies zijn er geweest per veiligheidsdienst (securail, spoorwegpolitie, derde) per maand voor de periode januari 2008 tot 30 juni 2011?

 
Réponse reçue le 14 mai 2012 : Antwoord ontvangen op 14 mei 2012 :

1. Chaque service intervenant sur le domaine des chemins de fer a ses propres compétences. Ainsi, les agents du service de sécurité Securail sont des agents de sécurité, ce qui implique qu'ils ont des compétences spécifiques fixées au chapitre III de la Loi du 10 avril 1990 réglementant la sécurité privée et particulière. Par ailleurs, les agents Securail sont également des fonctionnaires assermentés, qui peuvent dès lors dresser des procès-verbaux pour des infractions telles que celles figurant à l'arrêté royal du 20 décembre 2007 portant règlement de police sur les chemins de fer.  

Il peut également y avoir des interventions de tiers. Au sein du Groupe Société nationale des chemins de fer belges (SNCB), il s'agit par exemple des accompagnateurs de trains. Les accompagnateurs de trains ne font pas partie du Service Securail, ils sont simplement fonctionnaires assermentés. Ils procèdent principalement aux constats et à la transmission des irrégularités voyageurs, des dommages et des vols; ils offrent également leur assistance, par exemple en cas d'accidents ferroviaires ; 

Les tiers extérieurs au Groupe SNCB (externes) sont par exemple les entreprises privées de gardiennage, ou les centrales d'appel dans les pays limitrophes. 

Le tableau suivant indique les principaux faits ayant nécessité une intervention, ainsi que les appels correspondants au Security Operations Center, au cours de la période 2008 - juin 2011 : 

Principaux faits

2008

2009

2010

2011

Vols (tous)

2 746

2 490

2 811

3 190

Agressions physiques

984

982

1 038

1 062

Agressions verbales

1 514

1 455

1 293

1 184

Circulation illégale sur le domaine des chemins de fer/entrave au trafic ferroviaire

3 183

3 450

3 096

3 494

Graffiti

1 763

2 023

1 549

891

Voyageurs en situation irrégulière

10 015

12 146

14 460

18 768

Accidents de train

68

35

64

50

Alerte à la bombe ou découverte d'un colis suspect

49

33

48

25

Dommages

1 803

1 999

1 700

1 759

TOTAL (faits principaux)

22 125

24 613

26 059

30 423

TOTAL =appels SOC

50 089

58 463

68 513

80 311

2. Le nombre d'interventions des différents acteurs après appel au Security Operations Center pour la période 2008 - 2011 figure au tableau ci-dessous : 

Total

2008

2009

2010

2011

Service 100

1 171

1 383

1 867

2 071

Police

12 631

13 587

16 144

19 553

Securail

16 040

18 140

26 674

34 665

Autres - Groupe SNCB

2 594

2 653

5 241

11 130

Autres - externes

146

166

281

1 547

Total

32 582

35 929

50 207

68 966



1.           Elke dienst die tussenkomt op spoorwegdomein heeft haar eigen bevoegdheden. Zo zijn de agenten van de veiligheidsdienst Securail veiligheidsbedienden, wat inhoudt dat zij specifieke bevoegdheden hebben die bepaald worden in hoofdstuk III bis van de Wet van 10 april 1990 tot regeling van de private en bijzondere veiligheid. Daarnaast zijn de Securail agenten ook beëdigde ambtenaren, waardoor zij processen-verbaal kunnen opstellen voor inbreuken zoals deze onder andere vermeld staan in het koninklijk besluit van 20 december 2007 houdende reglement van de politie op de spoorwegen.  

Er kan eveneens geïntervenieerd worden door derden. Binnen de Nationale Maatschappij der Belgische Spoorwegen (NMBS)-Groep zijn dit bijvoorbeeld de treinbegeleiders. De treinbegeleiders maken geen deel uit van de veiligheidsdienst Securail, zij zijn enkel beëdigde ambtenaren. Zij doen voornamelijk vaststellingen en meldingen van onregelmatige reizigers, beschadigingen en diefstallen, en bieden ook hulp bij bijvoorbeeld treinongevallen. 

Derden buiten de NMBS-Groep (externen) zijn bijvoorbeeld private bewakingsondernemingen of centrale meldkamers in de buurlanden. 

De volgende tabel geeft de belangrijkste feiten weer waarvoor wordt tussengekomen, en de bijhorende oproepen voor deze feiten bij het Security Operations Center tijdens de periode 2008 – juni 2011 : 

Belangrijke feiten

2008

2009

2010

2011

Diefstal (alle)

2 746

2 490

2 811

3 190

Fysieke agressies

984

982

1 038

1 062

Verbale agressies

1 514

1 455

1 293

1 184

Onwettig verkeer /
belemmeren spoorwegverk.

3 183

3 450

3 096

3 494

Graffiti

1 763

2 023

1 549

891

Onregelmatige reizigers

10 015

12 146

14 460

18 768

Treinongevallen

68

35

64

50

Bommelding of ontdekking van een verdacht voorwerp

49

33

48

25

Beschadigingen

1 803

1 999

1 700

1 759

TOTAAL (belangrijke feiten)

22 125

24 613

26 059

30 423

 

TOTAAL oproepen SOC

50 089

58 463

68 513

80 311

 

 

2. Het aantal interventies door de verschillende actoren na oproep bij het Security Operations Center voor de periode 2008 –2011 wordt weergegeven in de onderstaande tabellen : 

Totaal

2008

2009

2010

2011

Dienst 100

1 171

1 383

1 867

2 071

Politie

12 631

13 587

16 144

19 553

Securail

16 040

18 140

26 674

34 665

Andere - NMBS groep

2 594

2 653

5 241

11 130

Andere - extern

146

166

281

1 547

Totaal

32 582

35 929

50 207

68 966