SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2011-2012 Zitting 2011-2012
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21 novembre 2011 21 november 2011
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Question écrite n° 5-3753 Schriftelijke vraag nr. 5-3753

de Bart Tommelein (Open Vld)

van Bart Tommelein (Open Vld)

au ministre de la Coopération au développement, chargé des Affaires européennes

aan de minister van Ontwikkelingssamenwerking, belast met Europese Zaken
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Pays-Bas - Organisations humanitaires subventionnées - Salaires des directions - Rémunération et bilan transparents - Enquête - Libéralités déductibles fiscalement Nederland - Gesubsidieerde ontwikkelingsorganisaties - Directiesalarissen - Transparantie verloning en balans - Onderzoek - Fiscaal aftrekbare giften 
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Pays-Bas
organisation non gouvernementale
don
déduction fiscale
directeur d'entreprise
salaire
moralité de la vie économique
Nederland
niet-gouvernementele organisatie
gift
belastingaftrek
ondernemingsdirecteur
loon
economische ethiek
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21/11/2011Verzending vraag
7/12/2011Dossier gesloten
21/11/2011Verzending vraag
7/12/2011Dossier gesloten
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Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-3752
Heringediend als : schriftelijke vraag 5-5037
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-3752
Heringediend als : schriftelijke vraag 5-5037
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Question n° 5-3753 du 21 novembre 2011 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-3753 d.d. 21 november 2011 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Il y a peu, le ministère des Affaires étrangères néerlandais a fait réaliser une enquête sur les salaires des directions d'organisations humanitaires. Étaient particulièrement visées les organisations qui perçoivent plus d'un demi-million d'euros de subsides. Le ministère fixe, pour le directeur de ces organisations, un plafond salarial qui s'élevait, en 2009, à 121 000 euros, hors pécule de vacances. Cette enquête a été réalisée à la suite des remous politiques et sociaux suscités par la découverte de salaires apparemment très élevés pratiqués par la Croix-Rouge néerlandaise et par la SNV, une organisation d'aide au développement. Selon le rapport annuel 2009 de la SNV, le directeur gagnait 155 072 euros; le directeur de la Croix-Rouge gagnait quant à lui 141 828 euros.

Voici mes questions au ministre :

1) Comment réagit-il à cette initiative néerlandaise ? Est-il favorable à un audit sur les rémunérations des organisations non gouvernementales (ONG) habilitées à recevoir des libéralités déductibles fiscalement ?

2) Une enquête sur les salaires des organisations humanitaires habilitées à recevoir des libéralités déductibles fiscalement a-t-elle déjà été menée en Belgique ? Dans l'affirmative, sur la base de quels critères ? Le ministre peut-il détailler sa réponse ? Dans la négative, a-t-il l'intention d'entreprendre une enquête similaire ?

3) Comment le ministre entend-il améliorer la transparence de la politique salariale, du bilan général, du compte de résultats et des frais de fonctionnement des organisations humanitaires habilitées à recevoir des libéralités déductibles fiscalement ? Est-il prêt à insister pour que les salaires des administrateurs et des membres du top management soient rendus publics ? Peut-il répondre en détail à chaque partie de la question ?

 

Het Nederlandse ministerie van Buitenlandse Zaken liet onlangs onderzoek uitvoeren naar de directiesalarissen van ontwikkelingsorganisaties. Hierbij lag de focus op organisaties die meer dan een half miljoen euro aan subsidies ontvangen. Voor die organisaties bepaalt het ministerie een maximum salaris voor een directeur. In 2009 was dit 121.000 euro, exclusief vakantietoeslag. De aanleiding voor het onderzoek zijn de naar verluidt bijzonder hoge salarissen bij het Nederlandse Rode Kruis en de ontwikkelingsorganisatie SNV, wat heel wat politieke en maatschappelijke ophef veroorzaakte. Volgens het jaarverslag 2009 van SNV verdiende de directeur 155.072 euro, en bij het Rode Kruis was dit 141.828 euro.

Mijn vragen aan de minister :

1) Hoe reageert hij op dit Nederlandse initiatief? Is hij een doorlichting genegen van de verloning van niet-gouvernementele organisaties (NGO's) die fiscaal aftrekbare giften kunnen ontvangen?

2) Is in België reeds onderzoek gevoerd naar de salarissen bij hulporganisaties die fiscaal aftrekbare giften kunnen ontvangen? Zo ja, op basis van welke criteria werd dit onderzoek gevoerd? Kan de minister dit uitvoerig toelichten? Zo niet, is hij van plan een gelijkaardig onderzoek op te starten?

3) Hoe gaat de minister de transparantie verhogen inzake het verloningsbeleid, alsook wat betreft de algehele balans, de resultatenrekening en de werkingskosten van hulporganisaties die fiscaal aftrekbare giften kunnen ontvangen? Is hij bereid erop aan te dringen dat de lonen van de bestuurders en de leden van het topmanagement worden bekend gemaakt? Kan hij elk onderdeel van de vraag gedetailleerd toelichten?