SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2011-2012 Zitting 2011-2012
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26 octobre 2011 26 oktober 2011
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Question écrite n° 5-3596 Schriftelijke vraag nr. 5-3596

de Bert Anciaux (sp.a)

van Bert Anciaux (sp.a)

à la vice-première ministre et ministre des Affaires sociales et de la Santé publique, chargée de l'Intégration sociale

aan de vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid, belast met Maatschappelijke Integratie
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Lutte contre la pauvreté - Droits sociaux - Octroi automatique - Résultats - Projets politiques Armoedebestrijding - Sociale rechten - Automatische toekenning - Resultaten - Beleidsplannen 
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pauvreté
droits sociaux
OMNIO
politique sociale
catégorie sociale défavorisée
armoede
sociale rechten
OMNIO
sociaal beleid
sociaal achtergestelde groep
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26/10/2011Verzending vraag
7/12/2011Dossier gesloten
26/10/2011Verzending vraag
7/12/2011Dossier gesloten
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Heringediend als : schriftelijke vraag 5-4560 Heringediend als : schriftelijke vraag 5-4560
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Question n° 5-3596 du 26 octobre 2011 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-3596 d.d. 26 oktober 2011 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

L'octroi automatique de droits sociaux était et reste une des priorités de la lutte contre la pauvreté. On sait que de nombreuses mesures produisent un « effet Matthieu ». Si bien intentionnée soit-elle, une mesure ne touche pas toujours les personnes qui en ont le plus besoin et ce, en raison d'un manque d'information ou de divers obstacles empêchant de demander et de profiter de cette mesure. Il apparaît par ailleurs et particulièrement pour les personnes qui vivent dans la pauvreté, que ces mesures produisent parfois l'effet inverse et désavantagent encore plus les personnes censées en profiter.

Voici mes questions à ce sujet.

1) Quels résultats la ministre a-t-elle déjà engrangés dans l'octroi automatique des droits sociaux ? Au sein du pouvoir fédéral, a-t-on déjà établi un inventaire concret des droits sociaux qu'il serait souhaitable et possible d'octroyer automatiquement ? Si oui, la ministre peut-elle en dresser le bilan et m'en communiquer la liste ? Si non, existe-t-il des projets en ce sens et quand les premiers résultats concrets sont-ils attendus ?

2) La ministre dispose-t-elle déjà d'estimations financières à ce sujet ? Peut-elle me les transmettre ?

3) Quels sont les principaux obstacles entravant l'octroi automatique de droits sociaux ? Quelles démarches la ministre a-t-elle entreprises pour lever ces obstacles ?

4) Une concertation est-elle organisée à ce sujet avec d'autres départements au sein du pouvoir fédéral ? De quelle manière est-elle organisée et quels en sont les résultats ?

5) Une concertation est-elle organisée à ce sujet entre le pouvoir fédéral, les régions et communautés ? De quelle manière est-elle organisée et quels en sont les résultats ?

6) Existe-t-il, au sein du pouvoir fédéral, des projets visant à assortir le statut Omnio de droits supplémentaires ? Dans l'affirmative, de quels droits s'agit-il et quand seront-ils concrétisés ?

7) Quelles initiatives la ministre a-t-elle prises pour assurer l'octroi automatique de droits sociaux dans son domaine de compétences ? Dans ses domaines de compétences, a-t-on déjà établi un inventaire concret des droits sociaux qu'il serait souhaitable et possible d'octroyer automatiquement ? Si oui, la ministre peut-elle en dresser le bilan et m'en communiquer la liste ? Si non, existe-t-il des projets en ce sens et quand les premiers résultats concrets sont-ils attendus ?

 

De automatische toekenning van sociale rechten was is één van de prioriteiten in het kader van armoedebestrijding. Heel wat beleidsmaatregelen veroorzaken matthëuseffecten. Een maatregel kan nog zo goed bedoeld zijn, door een gebrek aan informatie of allerhande drempels bij het aanvragen of opnemen van de maatregelen komen ze niet steeds terecht bij de mensen die ze het meest nodig hebben. Daarnaast blijkt dat ze voor bij uitstek mensen in armoede soms een averechts gevolg sorteren en daardoor de achterstelling vergroten.

Hierover de volgende vragen:

1) Welke resultaten boekte de geachte minister bij het automatische toekenning van sociale rechten? Concretiseerde men binnen de federale overheid de opmaak van een inventaris van sociale rechten waarvan een "automatisering" wenselijk en mogelijk zou zijn? Zo ja, kan zij een stand van zaken geven en mij deze lijst bezorgen? Zo neen, bestaan er plannen in deze richting en wanneer kan ik de eerste resultaten verwachten?

2) Beschikt zij hieromtrent over financiële ramingen? Kan zij mij deze bezorgen?

3) Wat zijn de voornaamste hindernissen die een automatische toekenning van sociale rechten bemoeilijkt? Wat ondernam zij om deze euvels weg te werken?

4) Bestaat er hierover binnen de federale overheid een overleg tussen de verschillende beleidsdepartementen? Op welke wijze wordt dit georganiseerd en met welke resultaten?

5) Bestaat er hierover een overleg tussen de federale overheid en de gemeenschappen en gewesten? Op welke wijze wordt dit georganiseerd en met welke resultaten?

6) Bestaan er binnen de federale overheid plannen om bijkomende rechten aan het omnio-statuut te koppelen? Zo ja, over welke rechten gaat het hier en voor wanneer wordt dit verwacht?

7) Welke stappen ondernam de geachte minister om binnen de eigen bevoegdheden tot een automatische toekenning van sociale rechten te komen? Concretiseerde men binnen haar bevoegdheiddomeinen de opmaak van een inventaris van sociale rechten waarvan een "automatisering" wenselijk en mogelijk zou zijn? Zo ja, kan zij een stand van zaken geven en mij deze lijst bezorgen? Zo neen, bestaan er plannen in deze richting en wanneer kan ik de eerste resultaten verwachten?