| SÉNAT DE BELGIQUE | BELGISCHE SENAAT | ||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| Session 2010-2011 | Zitting 2010-2011 | ||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| 9 novembre 2010 | 9 november 2010 | ||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| Question écrite n° 5-336 | Schriftelijke vraag nr. 5-336 | ||||||||
de Liesbeth Homans (N-VA) |
van Liesbeth Homans (N-VA) |
||||||||
au ministre du Climat et de l'Énergie |
aan de minister van Klimaat en Energie |
||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| Factures d'énergie - Manque de lisibilité, intelligibilité et de clarté - Mesures | Energiefacturen - Beperkte leesbaarheid, verstaanbaarheid en duidelijkheid - Maatregelen | ||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| CREG prix de l'énergie distribution d'énergie information du consommateur facturation énergie électrique gaz naturel |
CREG energieprijs energiedistributie consumentenvoorlichting facturering elektrische energie aardgas |
||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
|
|
||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| Réintroduite comme : question écrite 5-4158 | Réintroduite comme : question écrite 5-4158 | ||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| Question n° 5-336 du 9 novembre 2010 : (Question posée en néerlandais) | Vraag nr. 5-336 d.d. 9 november 2010 : (Vraag gesteld in het Nederlands) | ||||||||
La facture d'énergie reste un mystère pour le consommateur. Il ressort du monitoring de marché annuel réalisé par la VREG (régulateur flamand des marchés du gaz et de l'électricité) que seul un cinquième des ménages connaît l'importance de sa consommation et que la moitié n'en a pas la moindre idée. L'accord dit Van den Bossche, en vigueur depuis le 1er mars 2005, précise pourtant ce qui suit : "Point V. Communication au consommateur Les fournisseurs d'énergie s'engagent à reprendre, dans leurs factures, toutes les mentions obligatoires sur la base des réglementations européennes, fédérales ou régionales. En outre, ils s'engagent – compte tenu de ces réglementations – à ce que leurs factures soient claires, lisibles, compréhensibles et permettent au consommateur une comparaison aisée des factures. Afin de réaliser cet objectif : - ils utilisent le plus possible une terminologie uniforme et simple ; - un glossaire définissant les termes repris sur la facture et spécifique au secteur est joint à la facture annuelle ; ce glossaire sera disponible en permanence sur le site du fournisseur; celui-ci adressera gratuitement un exemplaire au client qui lui en fait la demande ; - ils font usage d’une terminologie uniforme en vue de l’indication des redevances, taxes, cotisations et tarifs de réseau légalement imposés ; - ils regroupent sur les factures les données de même nature comme mentionné au chapitre V, point 10 ; - ils évitent que les mentions libres que le fournisseur décide lui-même de reprendre dans sa facture, par leur contenu, forme, nature ou endroit, mettent en cause les objectifs de clarté, de compréhension et de comparaison ». Il ressort de l'étude de la VREG que la facture d'énergie reste incompréhensible pour bon nombre de personnes. Je souhaiterais obtenir une réponse aux questions suivantes : 1) Quelles initiatives ont-elles été prises depuis 2005 par la direction du service public fédéral compétent pour rendre les factures d'énergie plus transparentes et compréhensibles ? 2) Quelles mesures correctrices seront-elles encore apportées ? Une concertation à ce sujet est-elle prévue avec les ministres régionaux de l'Énergie ? Dans l'affirmative, quel est le calendrier ? 3) De quelle manière les fournisseurs d'électricité sont-ils contrôlés dans le cadre de l'exécution de l'Accord Van den Bossche ? 4) Depuis 2005, des fournisseurs d'énergie ont-ils été sanctionnés à cause du non-respect de l'accord Van den Bossche ? Dans l'affirmative, lesquels ? En quoi consistait la sanction ? |
De energiefactuur blijft voor de energieconsument een grote onbekende. Zo blijkt uit de jaarlijkse marktmonitor van de Vlaamse reguleringsinstantie voor de elektriciteits- en gasmarkt (VREG) dat slechts een vijfde van de gezinnen weet hoe hoog hun verbruik is en dat de helft er geen enkele indicatie van heeft. Het zogenaamde " Akkoord Van den Bossche " dat op 1 maart 2005 in werking trad, zegt nochtans het volgende: " Punt V Communicatie naar de consument De energieleveranciers verbinden zich in hun facturen ertoe alle vermeldingen op te nemen die verplicht zijn op grond van Europese, federale of gewestelijke regelgevingen. Bovendien verbinden zij zich ertoe dat -rekening houdend met deze regelgevingen- hun facturen duidelijk, leesbaar en verstaanbaar zouden zijn en dat zij een gemakkelijke vergelijking toelaten voor de consument. Om deze doelstelling te verwezenlijken: - hanteren zij zo veel als mogelijk eenvormige en eenvoudige terminologie; - wordt bij de jaarlijkse factuur een glossarium gevoegd dat de termen toelicht die op de factuur zijn hernomen en die specifiek zijn voor de sector; dit glossarium zal bestendig beschikbaar zijn op de website van de leverancier; hij zal gratis een exemplaar ervan toesturen aan de consument die daarom vraagt; - gebruiken zij een uniforme terminologie voor de aanduiding van de wettelijk opgelegde heffingen, bijdragen, taksen en nettarieven; - bundelen zij samenhorende gegevens op de facturen zoals in hoofdstuk V, punt 10 wordt aangegeven; - vermijden zij dat de vrije vermeldingen die de leverancier zelf beslist op te nemen in zijn factuur, door hun inhoud, vorm, aard of plaats de doelstellingen van duidelijkheid, verstaanbaarheid en vergelijking in het gedrang brengen. " Uit de studie van de VREG blijkt nu dat voor velen de energiefactuur onverstaanbaar blijft. Graag kreeg ik een antwoord op de volgende vragen: 1) Welke initiatieven zijn door de algemene directie van de bevoegde federale overheidsdienst sinds 2005 genomen om de energiefacturen transparanter en begrijpelijker te maken? 2) Welke verbeteringsmaatregelen komen er nog aan? Is hierbij overleg gepland met de regionale ministers van Energie? Zo ja, wat is de timing? 3) Op welke manier worden de energieleveranciers gecontroleerd in de uitvoering van het "Akkoord Van den Bossche"? 4) Werden sinds 2005 energieleveranciers bestraft wegens het niet naleven van het "akkoord Van den Bossche"? Zo ja, welke? Waaruit bestond de sanctie? |