SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
________________
Session 2010-2011 Zitting 2010-2011
________________
5 novembre 2010 5 november 2010
________________
Question écrite n° 5-319 Schriftelijke vraag nr. 5-319

de Nele Lijnen (Open Vld)

van Nele Lijnen (Open Vld)

au secrétaire d'État aux Affaires sociales, chargé des Personnes handicapées, adjoint à la ministre des Affaires sociales et de la Santé publique, chargée de l'intégration sociale

aan de staatssecretaris voor Sociale Zaken, belast met Personen met een handicap, toegevoegd aan de Minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid, belast met Maatschappelijke Integratie
________________
Isolés - Mesures spécifiques - Situation Alleenstaanden - Specifieke beleidsmaatregelen - Stand van zaken 
________________
personne seule
alleenstaande
________ ________
5/11/2010Verzending vraag
18/7/2011Antwoord
5/11/2010Verzending vraag
18/7/2011Antwoord
________ ________
Aussi posée à : question écrite 5-314
Aussi posée à : question écrite 5-315
Aussi posée à : question écrite 5-316
Aussi posée à : question écrite 5-317
Aussi posée à : question écrite 5-318
Aussi posée à : question écrite 5-314
Aussi posée à : question écrite 5-315
Aussi posée à : question écrite 5-316
Aussi posée à : question écrite 5-317
Aussi posée à : question écrite 5-318
________ ________
Question n° 5-319 du 5 novembre 2010 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-319 d.d. 5 november 2010 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Le nombre d'isolés dans notre pays ne cesse de croître. Des données récentes du Service public fédéral (SPF) Économie indiquent que le nombre le plus élevés d'isolés se retrouve dans la tranche des 25-29 ans. En 2006, 21,5 % des hommes dans cette catégorie d'âge n'avaient pas de partenaire. En une petite trentaine d'années, le nombre d'hommes seuls a quasiment triplé.

Contrairement aux familles nombreuses, par exemple, qui peuvent bénéficier de diverses mesures sociales, réductions tarifaires et autres, et d'économies d'échelle (notamment sur le plan des frais de chauffage, du revenu cadastral, d'achats en grandes quantités à tarif réduit, etc.), les isolés ne peuvent généralement pas profiter de mesures avantageuses. De plus, dans certaines circonstances, notamment en cas de maladie ou de perte d'emploi, les isolés sont particulièrement vulnérables.

Étant donné que ce groupe est en augmentation constante, il mérite lui aussi l'attention des décideurs politiques.

C'est pourquoi je souhaiterais obtenir une réponse aux questions suivantes :

1. Reconnaissez-vous la nécessité de mesures politiques qui tiennent explicitement compte de la situation sociale particulière des isolés ?

2. Quelles mesures spécifiquement axées sur les isolés avez-vous prises dans le cadre de vos compétences?

3. Existe-t-il des discriminations ou des situations particulièrement défavorables aux isolés, auxquelles vous entendez remédier à court terme? Dans l'affirmative, lesquelles et de quelle manière?

4. Envisagez-vous des mesures ou des actions explicitement axées sur les isolés en vue d'améliorer leur situation sociale et financière?

 

Het globaal aantal alleenstaanden in ons land blijft stijgen. Uit recent cijfermateriaal van de Federale Overheidsdienst (FOD) Economie blijkt dat het grootste aantal singles te vinden is in de leeftijdsgroep vijfentwintig tot negenentwintig jaar. In 2006 had 21,5 % van de mannen in die leeftijdscategorie geen partner. Over een periode van iets minder dan dertig jaar is het aantal mannelijke singles nagenoeg verdrievoudigd.

In tegenstelling tot bijvoorbeeld de grote gezinnen, voor wie allerhande sociale maatregelen, tariefverminderingen en dergelijke gelden en die ook schaalvoordelen kunnen genieten (bijvoorbeeld op het vlak van verwarmingskosten, kadastraal inkomen, aankopen in grotere hoeveelheden tegen voordeeltarief, …), kunnen alleenstaanden meestal geen beroep doen op gunstmaatregelen. Tevens zijn alleenstaanden in bepaalde omstandigheden, bijvoorbeeld bij ziekte of verlies van hun job, extra kwetsbaar.

Aangezien deze groep blijft toenemen, verdient ook zij de aandacht van de beleidsmakers.

Ik kreeg dan ook graag een antwoord op de volgende vragen:

1. Erkent u dat alleenstaanden nood kunnen hebben aan beleidsmaatregelen die expliciet rekening houden met hun maatschappelijke situatie als alleenstaande?

2. Welke maatregelen heeft u binnen uw bevoegdheden genomen die specifiek gericht zijn op alleenstaanden?

3. Zijn er bestaande discriminaties of situaties die expliciet nadelig zijn voor alleenstaanden en die u op korte termijn zult wegwerken? Zo ja, welke en hoe zult u ze wegwerken?

4. Overweegt u maatregelen of acties die expliciet gericht zijn op alleenstaanden met het oog op de relatieve versterking van hun sociale en financiële positie?

 
Réponse reçue le 18 juillet 2011 : Antwoord ontvangen op 18 juli 2011 :

1. Je reconnais que les isolés peuvent avoir besoin de mesures politiques tenant explicitement compte de leur situation sociale particulière.

2. La législation relative aux allocations aux personnes tient compte des isolés :

- Plusieurs montants sont d’application pour l’allocation de remplacement de revenus, selon que la personne concernée fait partie de la catégorie des personnes formant un ménage ou ayant un enfant à charge, des personnes isolées ou séjournant en institution ou des personnes n’appartenant pas à une des deux catégories précitées;

- Le montant des revenus exonérés dans le cas de l’allocation d’intégration diffère selon que la personne fait partie de la catégorie des personnes formant un ménage ou ayant un enfant à charge, des personnes isolées ou séjournant en institution ou des personnes n’appartenant pas à une des deux catégories précitées;

- Dans le cadre du calcul de l’allocation octroyée à une personne formant un ménage, il est aussi tenu compte de certains revenus du partenaire

- Une étude scientifique est actuellement en cours au Service fédéral de programmation (SPP) Politique scientifique, en collaboration avec le Service public fédéral (SPF) Sécurité sociale. Baptisée Handilab, elle a notamment pour objectif de proposer des réponses à la question de question de l’effectivité de l’allocation de remplacement de revenus et l’allocation d’intégration. Cette étude ne porte donc pas seulement sur les isolés, mais il est certain que leur situation sera prise en considération dans la formulation des réponses.

3. Les résultats de l’étude scientifique précitée devraient pouvoir apporter des éclaircissements en la matière.

4. Je souhaite que l’on tienne sérieusement compte des résultats de l’enquête scientifique précitée.

1. Ik erken dat alleenstaanden nood kunnen hebben aan beleidsmaatregelen die expliciet rekening houden met hun maatschappelijke situatie als alleenstaande.

2. In de wetgeving betreffende de tegemoetkomingen aan personen wordt rekening gehouden met alleenstaanden:

- voor de inkomensvervangende tegemoetkoming gelden verschillende bedragen naargelang betrokkene behoort tot de categorie van persoon die een huishouden vormt of een kind ten laste heeft, van persoon die alleenstaande is of in een instelling verblijft, of van persoon die niet tot één van de twee voormelde gevallen behoort;

- voor de integratietegemoetkoming geldt een verschillend vrijgesteld inkomstenbedrag naargelang de persoon behoort tot de categorie van persoon die een huishouden vormt of een kind ten laste heeft, van persoon die alleenstaande is of in een instelling verblijft, of van persoon die niet tot één van de twee voormelde gevallen behoort;

- voor de berekening van de tegemoetkoming aan een persoon die een huishouden vormt, wordt ook rekening gehouden met sommige inkomsten van de persoon met wie een huishouden wordt gevormd.

- Op dit ogenblik is een wetenschappelijk onderzoek lopende bij de Programmatorische Overheidsdienst (POD) Wetenschapsbeleid in samenwerking met de Federale Overheidsdienst (FOD) Sociale Zekerheid, Handilab genaamd, waarbij het onder meer de bedoeling is om antwoorden te formuleren op de vraag naar de effectiviteit van de inkomensvervangende tegemoetkoming en de integratietegemoetkoming. Het bereik is dus breder dan alleen alleenstaanden, maar ongetwijfeld zal de situatie van alleenstaanden in het beantwoorden van de vraag, een plaats krijgen.

3. De resultaten van voormeld wetenschappelijk onderzoek zouden op dat vlak meer duidelijkheid moeten kunnen verschaffen.

4. Het is mijn wens dat er terdege rekening zou worden gehouden met de resultaten van voormeld wetenschappelijk onderzoek.