SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2010-2011 Zitting 2010-2011
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27 juillet 2011 27 juli 2011
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Question écrite n° 5-2867 Schriftelijke vraag nr. 5-2867

de Nele Lijnen (Open Vld)

van Nele Lijnen (Open Vld)

au ministre de la Défense

aan de minister van Landsverdediging
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Sécheresse dans la Corne de l'Afrique - Famine - Aide d'urgence Droogte in de Hoorn van Afrika - Hongersnood - Dringende bijstand en hulp 
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Corne de l'Afrique
sécheresse
faim
aide alimentaire
aide aux réfugiés
aide humanitaire
HCR
Hoorn van Afrika
droogte
honger
voedselhulp
vluchtelingenhulp
humanitaire hulp
UNHCR
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27/7/2011Verzending vraag
9/9/2011Antwoord
27/7/2011Verzending vraag
9/9/2011Antwoord
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Aussi posée à : question écrite 5-2866
Aussi posée à : question écrite 5-2868
Aussi posée à : question écrite 5-2866
Aussi posée à : question écrite 5-2868
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Question n° 5-2867 du 27 juillet 2011 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-2867 d.d. 27 juli 2011 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

La Corne de l'Afrique connaît actuellement la sécheresse la plus grave depuis soixante ans. La zone touchée s'étend sur le nord du Kenya, l'Éthiopie, la Somalie, l'Érythrée et le Sud Soudan. Selon les Nations unies, plus de onze millions de personnes sont affectées et chaque jour, des milliers de Somaliens cherchent refuge au Kenya. Alors que le camp de réfugiés de Dadaab avait été conçu pour accueillir nonante mille personnes, quelque quatre cent mille y ont trouvé refuge. C'est pourquoi il faut aménager de toute urgence un nouveau camp temporaire pour les réfugiés. Les autorités kenyanes ont récemment annoncé l'ouverture d'un camp à proximité, le camp Ifo-II, destiné à réduire la pression pesant sur Dadaab. Alors que l'ONU aurait besoin de 1,6 milliard de dollars pour les programmes d'aide dans cette zone, les sommes promises n'atteignent que la moitié. Le 13 juillet 2011, le ministre de la Coopération au développement a fait part de son intention de dégager quatre millions d'euros pour faire face à cette catastrophe.

Je souhaiterais poser au ministre les questions suivantes :

1) Comment réagissez-vous aux informations selon lesquelles la Corne de l'Afrique connaît la famine la plus grave des vingt dernières années et pouvez-vous indiquer quels efforts supplémentaires vous êtes prêt à fournir ?

2) Souscrivez-vous à la thèse d'Antonio Guterres, Haut-commissaire des Nations unies pour les réfugiés, selon laquelle la famine qui sévit actuellement dans la Corne de l'Afrique est la pire catastrophe humanitaire dans le monde ? Dans l'affirmative, notre contribution est-elle proportionnelle à l'ampleur de cette catastrophe et envisagez-vous de consentir des efforts supplémentaire en sus du budget annoncé de quatre millions d'euros, vu la gravité de la situation sur le terrain ?

3) Partagez-vous l'avis que, vu l'ampleur de cette catastrophe humanitaire, tous les moyens d'aide disponibles doivent être mis en œuvre sans délai et que ce camp doit être mis en service afin d'éviter toute souffrance supplémentaire inutile ? Pouvez-vous expliciter votre réponse ?

4) Avec quels moyens de notre coopération bilatérale et multilatérale, notre pays va-t-il contribuer à l'aménagement du nouveau camp de réfugiés au Kenya ?

5) Selon mes informations, cette catastrophe était prévisible depuis plusieurs mois. Est-ce exact et dans l'affirmative, pourquoi la communauté internationale, l'UE et notre pays viennent-ils seulement d'annoncer de nouveaux efforts ?

6) Quelles leçons peut-on tirer de la réponse tardive de la communauté internationale à ce drame humanitaire ? Pouvez-vous détailler votre réponse ?

7) N'y a-t-il pas lieu d'apporter une aide logistique et a-t-on prévu des ponts aériens pour aider les populations somaliennes et d'autres régions inaccessibles et dans l'affirmative, la Défense est-elle prête à jouer un rôle en la matière ? Dans la négative, pourquoi? Dans l'affirmative, comment vous y prendrez-vous concrètement ?

8) La Défense apporte traditionnellement une aide logistique lorsque l'Afrique est confrontée à de graves famines. Le ministre est-il prêt à concrétiser cette aide logistique en acheminant sur le terrain des vivres et d'autres moyens de première nécessité et quel matériel pourrait ainsi entrer en ligne de compte à cet effet ?

 

De droogte in de Hoorn van Afrika die zich heden aan het voltrekken is, is de ergste in zestig jaar. Het getroffen gebied beslaat het noorden van Kenia, Ethiopië, Somalië, Eritrea en Zuid-Sudan. Volgens de Verenigde Naties (VN) zijn meer dan elf miljoen mensen getroffen en zoeken dagelijks duizenden Somaliërs hun toevlucht in Kenia. Het bestaande vluchtelingenkamp Dabaab is ontworpen voor negentigduizend mensen, maar vangt rond de vierhonderdduizend mensen op. Er is dan ook dringend nood aan een nieuw tijdelijk opvangkamp. De Keniaanse autoriteiten kondigden onlangs aan een nabijgelegen kamp, het Ifo-II kamp, te openen om de druk op Dadaab te verkleinen. De VN hebben 1,6 miljard dollar nodig voor hulpprogramma's in het gebied, maar slechts de helft van dat bedrag is toegezegd. De minister van Ontwikkelingssamenwerking gaf op 13 juli 2011 aan vier miljoen euro te willen uittrekken voor deze ramp.

Graag had ik dan ook aan de geachte ministers volgende vragen voorgelegd:

1) Hoe reageert u op de berichten van mogelijks de grootste hongersnood van de laatste twintig jaar in de Hoorn van Afrika en kan u aangeven welke bijkomende inspanningen u bereid bent te leveren?

2) Onderschrijft u de stelling van de VN-Hoge Commissaris voor de Vluchtelingen Antonio Guterres, dat de huidige hongersnood in de Hoorn van Afrika de ergste humanitaire ramp wereldwijd betreft? Zo ja, staat onze bijdrage in verhouding tot de grootte van deze ramp en overweegt u bijkomende inspanningen bovenop uw eerder aangekondigde budget van vier miljoen euro gezien de bijzonder erge situatie op het terrein?

3) Deelt u de mening dat, gezien de omvang van deze humanitaire ramp, alle beschikbare hulpmiddelen zonder uitstel moeten worden ingezet en dit kamp in gebruik moet worden genomen om onnodig verder lijden te voorkomen? Kan u dit concreet toelichten?

4) Met welke middelen, via bilaterale en multilaterale kanalen, gaat ons land bijgedragen aan de totstandkoming van het nieuwe opvangkamp in Kenia?

5) Naar verluidt was deze ramp reeds maanden geleden te voorspellen. Klopt dit en zo ja, waarom hebben de internationale gemeenschap, de EU en ons land pas kort geleden nieuwe inspanningen aangekondigd?

6) Welke lessen kunnen we trekken uit de late respons van de internationale gemeenschap op dit humanitaire drama? Kan u dit uitvoerig toelichten?

7) Moet er geen logistieke steun worden verleend en worden luchtbruggen overwogen om de mensen in Somalië en andere onbereikbare streken te helpen en zo ja is landsverdediging bereid hierin een rol te vervullen? Zo neen, waarom niet? Zo ja, kan dit concreet worden toegelicht?

8) Landsverdediging heeft een traditie om logistieke steun te geven bij ernstige hongersnood in Afrika. Is de minister bereid concrete logistieke steun te geven voor het vervoer van het voedsel en andere levensnoodzakelijke middelen op het terrein en welk materiaal zou hiervoor in aanmerking komen?

 
Réponse reçue le 9 septembre 2011 : Antwoord ontvangen op 9 september 2011 :

L’honorable membre est priée de trouver ci-après la réponse à ses questions.

1. La Défense contribue à l’opération ATALANTA (EUNAVFOR Somalie) dont l’un des objectifs est la protection des navires du Programme Alimentaire Mondial (PAM) qui acheminent l’aide alimentaire aux populations déplacées de Somalie.

2. Pour les autres questions, je renvoie l’honorable membre aux réponses apportées par le ministre des Affaires étrangères ou par le ministre de la Coopération au développement.

Het geachte lid gelieve hierna het antwoord te willen vinden op de door haar gestelde vragen.

1. Defensie levert haar bijdrage aan de operatie ATALANTA (EUNAVFOR Somalië). Eén van de taken van deze operatie bestaat erin om de schepen te beschermen die in het kader van het World Food Program (WFP) humanitaire hulp leveren aan de Somalische vluchtelingen.

2. Voor andere vragen verwijs ik het geachte lid naar de antwoorden van de minister van Buitenlandse Zaken of de minister van Ontwikkelingssamenwerking.