Le plan d'action « La lutte contre la traite et le trafic des êtres humains en Belgique 2008-2011 » propose que le ministre de la Justice et le Collège des procureurs généraux fournissent aux enquêteurs un feed-back concernant les procès et les condamnations des auteurs de traite des êtres humains, en particulier sur les éléments contestés par la défense, les arguments qu’elle a utilisés, les lacunes et les meilleures pratiques d’enquête. Je souhaiterais une réponse aux questions suivantes : 1) Dans quelle mesure, de quelle manière et quand a-t-on demandé de concrétiser cet objectif ? 2) Comment évalue-t-on cette réalisation concrète ? 3) Comment cet objectif est-il actuellement mis en œuvre ? Prévoit-on encore à court terme des initiatives concrètes ? |
Het Actieplan " De strijd tegen mensenhandel en mensensmokkel 2008-2011 " vermeldt het voorstel, te implementeren door de geachte minister Justitie en het College van procureurs-generaal, over de feedback aan de onderzoekers over proces en veroordeling van de daders van mensenhandel, met in het bijzonder die elementen die de verdediging aanvocht, waarop ze inspeelde, de lacunes en de betere manier van verwerking in het onderzoek. Graag kreeg ik een antwoord op de volgende vragen: 1) In welke mate, op welke wijze en wanneer werd deze doelstelling als een opdracht geconcretiseerd? 2) Hoe wordt deze concretisering geëvalueerd? 3) Hoe verloopt de concretisering van deze doelstelling momenteel? Zijn er op korte termijn nog concrete initiatieven gepland? |
La directive relative à la politique de recherches et
de poursuites en matière de traite des êtres humains
(COL 01/07) prévoit d’assurer sous diverses formes, la
circulation de l’information entre le ministère public
et les services de police, notamment en ce que :
La tenue de pareille réunion est prévue tous les
deux ans. (cf point 7 de la COL 01/07).
La dernière réunion plénière fut
organisée le 30 octobre 2009.
le point 2.5 de la COL 01/07 prévoit également
que le magistrat de liaison du parquet d’instance spécialisé
en matière de traite des êtres humains tiendra au
minimum tous les trois mois une réunion de coordination à
laquelle sont conviés les services d’inspection ainsi
que les services de police actifs en la matière.
L’organisation de ces réunions assure une réelle
circulation de l’information avec les enquêteurs et
permet d’échanger de bonnes pratiques, ce qui, de
facto, participent à l’amélioration des enquêtes
judiciaires.
On épinglera également la tenue de réunions
dites de « Cellule d’arrondissement »
présidées par les Auditeurs du travail de chaque
arrondissement judiciaire qui assurent entre autre une circulation
de l’information avec les inspecteurs sociaux et policiers de
terrain dans le cadre de dossiers relatifs à l’exploitation
économique.
Ces différentes formes de rencontres constituent dès
lors une plus value considérable pour tous les intervenants
de terrain, bien conscients qu’une communication efficace et
régulière accentue le bon traitement des dossiers.
L’évaluation de ces différents échanges
est largement positive.
La prochaine réunion plénière est prévue
le 21 septembre 2011.
Le programme est en cours d’élaboration mais il est
certain que cette réunion sera à nouveau l’occasion
d’instaurer de fructueux débats entre magistrats de
référence traite des êtres humains et
enquêteurs, et ce dans le but d’améliorer les
modes de traitement dans les enquêtes.
|
De richtlijn inzake het opsporings- en vervolgingsbeleid
betreffende mensenhandel (COL 01/07) voorziet erin om op
verschillende wijzen informatie te laten circuleren tussen het
openbaar ministerie en de politiediensten, inzonderheid door:
plenaire vergaderingen die samen worden georganiseerd door
het expertisenetwerk van het College van procureurs-generaal en de
Dienst voor het Strafrechtelijk Beleid waaraan de verschillende
actoren deelnemen die ter zake actief zijn (inzonderheid
onderzoekers en gespecialiseerde magistraten...).
Om de twee jaar wordt voorzien in de organisatie van een
dergelijke vergadering (cf. punt 7 van COL 01/07).
De laatste plenaire vergadering werd georganiseerd op 30 oktober
2009.
punt 2.5 van COL 01/07 voorziet eveneens erin dat de
verbindingsmagistraat bij het parket van eerste aanleg die
gespecialiseerd is in mensenhandel ten minste om de drie maanden een
coördinatievergadering organiseert waarop de inspectiediensten,
evenals de ter zake actieve politiediensten worden uitgenodigd.
De organisatie van deze vergaderingen leidt tot een
daadwerkelijke uitwisseling van informatie met de onderzoekers en
biedt de mogelijkheid good practices uit te wisselen, hetgeen de
facto bijdraagt aan de verbetering van de gerechtelijke onderzoeken.
Er moet ook aandacht uitgaan naar de vergaderingen van de
zogenaamde "Arrondissementscel", welke vergaderingen
worden voorgezeten door de arbeidsauditeurs van elk gerechtelijk
arrondissement, die onder andere uitwisseling van informatie met de
sociale inspecteurs en de politiemensen in het veld waarborgen in
het kader van dossiers economische uitbuiting.
Deze verschillende ontmoetingsvormen zijn dan ook een
aanzienlijke meerwaarde voor alle actoren in het veld die zich ervan
bewust zijn dat een doeltreffende en regelmatige communicatie de
doordachte behandeling van de dossiers ten goede komt.
De evaluatie van deze verschillende uitwisselingen is zeer
positief.
De volgende plenaire vergadering is gepland op 21 september
2011.
Het programma wordt thans opgesteld, maar het is zeker dat deze
vergadering opnieuw de gelegenheid zal bieden om vruchtbare debatten
op gang te brengen tussen referentiemagistraten mensenhandel en
onderzoekers, zulks met het oogmerk de wijzen van behandeling in het
kader van de onderzoeken te verbeteren.
|